摘要:固定資產是企業賴以生存的重要生產力要素,是企業生產運營不可或缺的生產資料,妥善管理好固定資產是企業正常生產運營,提高企業經濟效益的必要前提和基礎。只有科學有效地對企業固定資產進行管理,才能降低在生產過程中所造成的損耗,降低運營成本。因此,完善企業固定資產管理具有重要意義。本文在分析企業固定資產管理的重要性基礎上,深入探討企業固定資產管理的現狀和存在的問題,并針對性地提出了加強企業固定資產管理對策措施。
關鍵詞:固定資產;資產管理;內部控制
中圖分類號:F279??文獻識別碼:A??文章編號:
2096-3157(2020)01-0087-02
一、企業固定資產管理的主要內容及其重要性
固定資產一般是指企業使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器設備、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等,不屬于生產經營主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用年限超過兩年的,也應當作為固定資產。企業對固定資產的管理應當建立系統完善的體系,使其充分發揮功能和效用,提高企業的經濟效益。
一個完善的固定資產管理體系應包括四個部分:采購驗收管理;財務核算管理;日常維護管理;處置報廢管理。
1?采購驗收管理
固定資產的采購要有審批,并根據價值的大小設定審批權限。對重要的或大額的固定資產采購要由管理層集體決定。購買后驗收要由獨立的驗收部門執行,做到采購與驗收相分離。
2?財務核算管理
財務部門是主體責任部門,應建立臺賬,根據固定資產的性質選擇適當的折舊方法,定期進行核查,及時準確地反映固定資產價值的增減變動情況。
3?日常維護管理
固定資產使用部門是主體責任部門,負責對固定資產的日常維護和修理,以確保固定資產的正常使用。
4?處置報廢管理
財務部門是主體責任部門,固定資產使用部門輔助。財務部門對計提完折舊,已達使用年限的固定資產進行評估,核定其處置價格,確保固定資產處置價值真實完整,避免資產流失。作為企業重要資源的固定資產,對企業的興衰成敗起著舉足輕重的作用,固定資產的管理必然是企業管理體系中的核心環節,有效地開展固定資產管理,就能有效地提高企業的經濟效益,增強企業的核心競爭力。
二、企業固定資產管理的現狀分析和存在的問題
1?企業固定資產管理制度不完善
一套多維立體的管理制度是建立在對固定資產管理深刻認識的基礎上。認識不到位,制度何來健全。沒有健全的制度,就加大了管理的難度,降低了管理的可執行性。如采購制度不完善,審批權限不明確,易造成采購隨意性大,重復購置,甚至是閑置,造成資源浪費。日常使用中,使用維修細則不明確,易造成使用部門和維修部門職責劃分不清,互相推諉責任。資產登記制度不完善,部門分立、合并,員工調動、離職,登記信息更新不及時,造成固定資產去向不明。核查制度不完善,賬實不符,增加固定資產的核對難度。
2?規章制度執行不到位,形同虛設
企業雖然制定了固定資產管理制度,卻在執行的過程中出現了偏差。造成偏差的原因有二:第一,制度傳達不及時,或是不到位,造成員工對制度的理解不夠,導致執行力差,制度流于形式。第二,執行監督不到位。制度是否被執行,執行是否真實有效,沒有內部審計的檢查監督。一些別有用心的人便弄虛作假,侵吞企業資產。
3?相關人員專業素質低,難以適應現代企業固定資產管理的要求
隨著科技的進步,固定資產管理逐漸成為一門綜合性很強的學科,不再是過去傳統的登記使用、計提折舊的保管模式,而是涉及性能分析、資產評估、更新改造、公允價值計量等多方面,管理的目的也從簡單的保管提升為如何開發利用,提高使用效能,延長使用壽命,最大限度地物盡其用,給企業帶來更多的經濟效益。而現實中知識體系單一,管理觀念滯后是企業固定資產管理相關人員普遍存在的問題。另外一個更為突出且普遍存在的問題,是由于企業人員配備上的限制,幾乎沒有企業設置專門的固定資產管理部門,相關人員也無法做到專人專職。這勢必會導致企業固定資產管理存在隱患。
4?固定資產管理模式粗放,折舊方法單一
因為簡單便捷,很多企業都會選擇平均年限法進行折舊。這種方法雖然簡便,但它存在著很明顯的局限性,并不能真實反映企業的經營成果。尤其是現代企業,很多固定資產科技含量高,性能獨特,要真實地反映固定資產給企業帶來的經濟利益,平均年限法就更不符合要求了。
三、加強企業固定資產管理對策措施
1?完善固定資產管理制度,建立固定資產風險評估體系
一套多維立體的管理制度從制定到執行,需要多部門協調配合,在人員配備允許的前提下,設立專門的固定資產管理機構是最好的選擇。完善的固定資產管理制度必然要覆蓋采購、驗收、核算、使用、維護、處置、清理等多個環節,涉及使用、維護、財務等多個部門,成立專門管理機構有利于統籌協調各部門在固定資產管理中的職責,使他們各司其職,各負其責,不僅要有相互配合,還要有相互制約、相互監督。
制度的制定要結合企業自身的特點,以提高資產利用率,降低經營成本為目的,科學合理、可操作性強,同時還要符合企業長遠發展的要求。重點加強采購、流轉使用、財務核算、處置清理環節的制度設計。如采購要審批,請購部門提出需求,資產管理部門對請購需求進行評估,做出可行性報告,提交管理層審批,避免盲目購置、重復購置;流轉使用要設立交接登記制度,部門分立合并、員工調動離職時一定要及時更新登記信息,尤其是對流動性強的固定資產,防止出現資產去向不明或丟失;財務核算環節一是要關注選擇恰當的折舊方法,真實地反映固定資產對企業經濟效益的影響,二是要關注期末固定資產盤點,編制盤查報告,及時處理盤虧、盤盈,確保固定資產賬實相符;處置清理環節要區分情況處理,選擇最優的處置方式,堅決杜絕有人利用固定資產清理侵吞資產,中飽私囊。
建立固定資產風險評估體系是對固定資產管理制度最好的完善。制度是死的,無法適應瞬息萬變的市場,適時地進行風險評估,有助于企業及時識別風險,迅速應對,避免造成不必要的損失。
風險評估應貫穿固定資產管理的全過程。采購時,采購的資產的效益是否符合企業經營發展的目標,是符合短期目標,還是符合長期目標;會計核算時,開始確定的折舊方法在市場變化后是否還能真實地反映固定資產對企業經濟效益的影響;報廢清理時,資產該不該清理,該如何清理,這都不是固定資產管理制度能解決的問題,需要進行評估。
2?增強固定資產管理相關人員的管理意識,提高專業素質
制度是人制定的,制度的執行也是由人來完成的,所以人是改善固定資產管理現狀的根本。增強相關人員的管理意識,提高他們的專業素質是首要任務。
定期對相關人員開展培訓。培訓內容不僅要有針對性,還要有綜合性。固定資產管理是一個多維立體的體系,如果會計人員只會記賬,不了解固定資產的性能特征,就不能選擇正確的折舊方法進行后續計量,固定資產在使用過程中發生的后續支出就無法正確劃分資本化還是費用化。使用部門的使用人員不了解資產的構造特性,只知道使用,不知道保養維護,必然會加大資產損耗,縮短資產的使用壽命。所以既要有針對性地進行專業知識的培訓,也要適當地掌握與資產相關的其他領域的知識,全面、高效地提高相關人員的專業素質,才能符合現代企業固定資產管理的要求。
3?加強固定資產管理制度的內部控制,同績效考核緊密結合
企業固定資產管理是否有效,依托的不僅是一套完善的管理制度,更是對制度的執行,以及對執行的監督檢查。加強固定資產管理的內部控制是保障固定資產管理規范、科學、有效的重要措施。
內部控制與風險評估一樣,應該貫穿固定資產管理的全過程。它們就像是企業固定資產管理的左膀右臂,缺一不可。固定資產管理的內部控制應由獨立的審計部門來完成,檢查范圍包括與固定資產管理相關的所有報表、文件、單據、卡片等,以驗證制度是否被執行,執行是否有效。如采購是否有請購單,重大固定資產的采購是否附有可行性研究報告等。
檢查監督要嚴格,不能走形式,堅決堵住固定資產管理制度執行上的漏洞。發現問題一定要問責相關責任人,同績效考核相結合,做出相應的處罰措施。同時,為了激發員工參與企業固定資產管理的積極性,也可以對提出好建議的員工給予獎勵。這樣,權責清晰,獎罰分明,在企業中營造一個良好的固定資產管理的氛圍,促進企業固定資產管理的良性循環。
4?開展固定資產的精細化管理,提升企業固定資產管理能力
《企業會計準則》中對固定資產的定義為同時具有下列特征的有形資產:(1)為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的;(2)使用壽命超過一個會計年度的。這就決定了企業固定資產的多樣性,房屋建筑物、機器設備、交通工具等,不同的物質形態,不同的性能特征。企業應根據實際情況,將固定資產分門別類,從登記入賬到后續計量,再到處置清理,設計制定符合固定資產特征,能真實反映其對企業經濟效益影響的方法進行管理。例如房屋建筑物,價值高、使用壽命長、物質形態穩定,可以采用平均年限法進行折舊;機器設備使用損耗同產品相關,可以采用工作量法進行折舊;科技含量高、淘汰更新快的設備,可以采用雙倍余額遞減法加速折舊。
企業開展固定資產的精細化管理,不僅局限在折舊方法的選擇使用上,還可以延伸至日常使用維護、處置清理,只要認真了解固定資產的性能特征,就能更為精準、有效地進行管理,促進企業固定資產管理能力的提升。
四、結語
綜上所述,企業固定資產管理對企業提升經營效益,保持健康長效發展有著十分重要的意義。在制度完善、強化執行力、改變傳統管理模式等一系列待改進的工作中,增強相關人員的管理意識,提高他們的專業素質是提升企業固定資產管理能力的關鍵。企業應注重人才的培養,不斷完善固定資產管理制度,引入科學的管理理念,推動企業實現健康長效的穩定發展。
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作者簡介:
李濱,供職于河北省長途通信傳輸局。