供給側改革視角下高職院校思想政治教育創新

[摘要]新時代，隨著知識經濟的發展、價值體系的多元、新興媒體的應用、生源結構的調整，我國高職院校思想政治教育面臨著諸多挑戰，存在協同力不足、感染力不足、親和力不足、貫徹力不足等現實問題。需要從供給側發力，構建思想政治教育的供給體系、完善思想政治教育的供給內容、創新思想政治教育的供給方式、健全思想政治教育的供給機制，充分發揮思想政治教育在人才培養過程中的重要作用，為中國特色社會主義事業培養合格的建設者和接班人。

[關鍵詞]思想政治教育;供給側改革;高職院校

[作者簡介]單婷（1982- ），女，江蘇鹽城人，無錫商業職業技術學院，講師。（江蘇 ?無錫 ?214153）

[基金項目]本文系江蘇省教育科學“十三五”規劃2016年度重點資助課題“供給側改革視角下高職教育與區域經濟發展適應性研究——以江蘇省為例”（課題編號：B-a/2016/03/11）、2018年度江蘇省學校共青團研究課題“創新視角下的高職院校‘匠心精神培育模式研究”（課題編號：YB2018035）和2019年度無錫商業職業技術學院黨建與思想政治教育研究課題“供給側改革視角下高職院校思想政治教育創新研究”（課題編號：DJSZ19208）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G711[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2020）11-0087-05

站在新的歷史起點，如何適應時代條件的變化，化解當前高職院校思想政治教育發展矛盾問題，是新時期高職院校思想政治教育面臨的重大課題。當前，我國高職院校思想政治教育受需求側改革思路的影響，發展矛盾日益突出，必須轉變觀念，以供給側改革思維為引領，緊緊圍繞“為誰培養人、培養什么樣的人、怎樣培養人”的根本問題，從供給端發力，改進思想政治教育工作，真正發揮思想政治教育育人成效，提升人才培養質量。

一、新時代高職院校思想政治教育工作面臨的挑戰

新時代，大學生的思想意識和生活方式都發生了深刻變化，傳統的思想政治教育模式已經無法適應現實需求，面臨著時代變革的重大挑戰。

（一）知識經濟的發展給高職院校思想政治教育工作提出了更高的要求

知識經濟時代，高職教育在高素質技術技能人才培養過程中發揮的作用越來越明顯，在全面提高人的綜合素質中面臨的挑戰也越來越突出。隨著新產業、新業態、新模式的蓬勃發展及其在高職教育中的應用，極大推動著高職院校思想政治教育在觀念、體制、內容、形式、載體、方法等方面發生重大變革，使高職院校思想政治教育在新時代呈現出新的使命、特點和要求。如何發揮高職院校思想政治教育在知識經濟時代的特殊作用，成為促進知識經濟社會發展的重要推動力，是新時代高職院校思想政治教育工作的重大課題。

（二）價值體系的多元給高職院校思想政治教育工作增加了更大的難度

新時代的全球化進程正在不斷加快，價值體系多元化趨向也在不斷擴大，馬克思主義在我國意識形態領域的指導地位正面臨各種社會思潮的沖擊。在享受改革開放以來經濟社會發展巨大成果的同時，一些享樂主義、自由主義、拜金主義等腐朽價值觀也在不斷侵蝕我們的思想防線。高職學生正處在正確人生觀、世界觀、價值觀培育的關鍵時期，尤其容易受到這些腐朽價值理念的影響，“致使本該作為主流信仰的馬克思主義的信奉出現弱化”①。一旦這些不良信仰開始支配高職學生的思想活動和行為活動，后果將不堪設想。

（三）新興媒體的應用給高職院校思想政治教育工作帶來了更強的沖擊

新興媒體在信息傳播過程中具有快捷、互動、時尚等優點，對高職學生的思想觀念、學習生活、人際交往都產生了積極的影響。但新興媒體同時也存在信息內容魚龍混雜、傳播方式簡單隨意等缺點，給高職院校思想政治教育帶來了強烈的沖擊。新興媒體提供的海量信息具有雙面性，既有健康向上、催人奮進的正面信息，也有混淆是非、引人墮落的負面信息，如果不能在思想政治教育中加以引導，高職學生會因自身的認識高度不足而迷失方向，甚至誤入歧途。

（四）生源結構的調整給高職院校思想政治教育工作造成了更深的影響

在教育大眾化背景下，升學渠道的多元化導致高職院校生源結構的多元化特征更加突出。近年來，受生源總數下降的影響，高職院校的招生壓力日漸增大，招生錄取分數普遍較低，很多學校不得不通過注冊入學的方式來解決生源問題。與此同時，中職學生在高職院校生源中的占比也不斷增大，導致高職院校生源質量與普通本科院校差距加大。生源結構的調整和生源質量的整體下降導致高職學生在學習習慣、學習能力和學習自主性等方面都存在不少問題，對自身的思想政治要求不高，對思想政治教育的重要性認識不到位，積極性和主動性不強。

二、新時代高職院校思想政治教育工作的現實省思

新時代我國社會主要矛盾發生了重要變化，高職學生對高職院校思想政治教育工作的需求也在發生變化。與高職學生的特點與期望相比，高職院校傳統的思想政治教育工作受需求側思維方式的影響，存在著諸多弊端。

（一）供給主體結構單一，協同力不足

目前，我國高職院校的“大思政”格局尚不完善，對思想政治教育工作的整體性和系統性認識不到位，導致思想政治教育供給主體結構比較單一，難以形成系統協同力。一方面，高職院校思想政治教育仍然聚焦于傳統的學生思政和第一課堂，“認為思想政治教育是輔導員和思政理論教師的事，與其他教育者主體關聯不大”②，全員育人理念貫徹不徹底;另一方面，高職院校內部各種思想政治教育主體協調性不足，不同主體、不同部門往往各司其職，在思想政治教育實踐中缺乏有效的溝通和必要的聯系，甚至還存在一定程度的矛盾和沖突，導致思想政治教育成效也因此而相互彌散和消減，無法形成系統合力，存在理論學習和專業學習相互脫節、實踐活動與能力提升相互分離的現象。

（二）供給內容偏于理論，感染力不足

我國高職院校思想政治教育的內容普遍偏于理論，對當下時事政治和社會熱點問題的關注不夠，與學生的心理訴求有著較大差距，導致思想政治教育的針對性不強，感染力不足。思想政治教育的內容是連接思想政治教育要求與思想政治教育效果的中間環節，是實現思想政治教育目標的重點，因此，切實加強思想教育內容的感染力是高職院校開展思想政治教育工作的關鍵所在。事實上，我國高職院校思想政治教育大多還是以理論傳播為主，忽視了現實生活中學生對時事政治和社會熱點問題的敏感程度與表達欲望。新時代的大學生在思想觀念、價值取向等方面有著鮮明的現代氣息和特點，一味地采取理論灌輸來強調馬克思主義意識形態的主導地位，在一定程度上會讓學生產生厭倦心理，削弱思想政治教育的成效。

（三）供給方式途徑狹窄，親和力不足

我國高職院校思想政治教育中普遍存在學生抬頭率低、人到心不到等現象，其原因之一在于思想政治教育親和力不足。教育部部長陳寶生就“教育改革發展”的相關問題回答中外記者提問時也曾強調，思想政治理論課抬頭率不高，主要可能是“配方”比較陳舊，“工藝”比較粗糙，“包裝”不那么時尚，親和力差。親和力差表現為思想政治教育的實施路徑狹窄，“說教式的方式是目前高職院校開展思想政治教育的主流，忽視了學生的感受和反應，不能因材施教”③。當代高職學生獲取信息的途徑和表達訴求的空間更加寬廣，如果高職院校開展思想政治教育主要就是依靠課堂灌輸，而對社會實踐活動、網絡文化陣地等方面作用發揮的重視程度不足，那么高職學生對思想政治教育的認同感必然不強。

（四）供給機制不夠完善，滲透力不足

我國高職院校思想政治教育往往混淆了制度建設與機制建設兩個概念，習慣于從工作本身來考慮思想政治教育的目標、內容與方法，而忽視了從戰略高度來研究思想政治教育的運行機制。“思想政治教育是一項涉及面廣、層次結構明顯、內容豐富、關系復雜的系統工程”④，高職院校能夠從貫徹黨的教育方針高度認識到思想政治教育的極端重要性，但在工作運行過程中又往往存在思想重視與行動落實的脫節，表現為系統性運行機制的不完善，在組織領導、協調管理、師資建設、保障運行等方面缺少協同呼應，導致思想政治教育在實際工作中是片段式的教育，無法形成長期的、持續的、穩定的教育模式，難以收到應有的效果。

三、新時代高職院校思想政治教育供給側改革推進策略

思想政治教育工作是一項立體式、多層面的系統工程。面對時代發展的現實需求和諸多挑戰，高職院校的思想政治教育工作只有以供給側改革思維為引領，從供給端發力，創新教育內涵、實現路徑和工作方式，才能切實增強成效，提升人才培養質量。

（一）增強全局意識，構建思想政治教育的供給體系

1.正確認識思想政治教育工作的重要意義。2019年3月，習近平總書記在北京主持召開的學校思想政治理論課教師座談會上指出，新時代貫徹黨的教育方針，要落實立德樹人的根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。因此，高職院校要將思想政治教育體制機制建設與現代化治理體系建設緊密結合起來，從政治高度來考慮思想政治教育工作，強化全員、全過程、全方位的育人理念，把思想政治教育融入學校黨建、綜合改革、人才培養的全過程當中，統一謀劃、統一部署、統一推進，實現思想政治教育與高職院校各項事業的一體化發展，凸顯思想政治教育的重要性。

2.不斷加強思想政治教育工作的頂層設計。推進和完善思想政治教育工作的關鍵是堅持黨的領導。一方面，高職院校黨委要充分發揮領導核心作用。在工作實踐中，高職院校黨委要總攬全局、協調各方，構建起“學校—二級學院—班級”三級網絡體系，從組織架構上形成“大思政”的格局，由黨委集中領導，各部門各司其職。另一方面，高職院校黨委要充分落實主體責任。思想政治教育是系統性工程，單靠哪個職能部門都無法將分散的資源進行有效整合，只有高職院校黨委加強對思想政治教育工作中關鍵問題的研究和統籌，在運行機制、理念思路、制度完善、隊伍建設、保障機制、監督考核、平臺搭建等方面進行系統性謀劃，才能確保思想政治教育取得實效。

3.著力提升思想政治教育工作的系統合力。思想政治教育必須統籌多元主體，整合多方資源，形成系統合力。各相關職能部門和二級學院都要對照全國思想政治教育工作要求和習近平總書記的講話精神，全面梳理自身在全校思想政治教育“一盤棋”中的職責，確定工作目標、工作重點和工作措施。同時，在工作實踐中，高職院校可通過建立思想政治教育聯席例會制度，將組織部、宣傳部、學工部、團委、教務處、馬克思主義學院等相關職能部門和二級學院黨總支組織起來，定期召開聯席會議，協調實際工作中的問題，形成齊抓共管的良好局面。

（二）增強系統意識，完善思想政治教育的供給內容

1.課程思政。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中指出，思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。抓好高職院校思想政治教育理論課，要立足高職學生的特點，豐富思想政治教育理論課的教學形式和內容，提升感染力，促進高職學生由“要我學”向“我要學”的轉變。中國特色社會主義進入新時代，在意識形態領域面臨著更加嚴峻的挑戰，給思想政治教育理論課帶來了新的課題，在教學實踐中必須體現思想政治教育理論課的時代性特征，在講好理論的同時，也要有針對性地把社會熱點問題導入課堂，“以生動形象的案例、豐富的素材和翔實的數據，給學生以啟迪和思考，激發學生學習積極性”⑤。

2.實踐思政。增強思想政治教育感染力，要充分考慮學生主體的主觀能動性，做到理論與實踐相結合，發揮社會實踐在高職院校思想政治教育中的重要作用。具體來講，一是要圍繞課程教學內容開展針對性的社會實踐活動，把社會實踐活動作為鞏固課程教學成果的重要載體，增強學生對理論背后所蘊含的本質規律的認識和理解。二是要結合經濟社會發展開展相關的社會調研活動，引導學生用發展的眼光正確、理性地認識經濟社會轉型中的各種現象，并用科學的方法來分析和解決問題。三是要弘揚志愿精神開展服務性的社會公益活動，引導學生在服務人民、奉獻社會中用實際行動踐行社會主義核心價值觀，傳遞社會正能量。

3.網絡思政。隨著現代信息技術的飛速發展，網絡課堂已經突破了傳統課堂的邊界，走進了學生的日常生活，對學生的思想、行動產生了全方位、深層次的影響。高職院校思想政治教育應當充分利用網絡創造的新載體、新平臺，推動思想政治教育與信息技術的高度融合，增強思政工作的時代感和吸引力。新媒體作為思想政治教育的載體具有平民化、多樣化、個性化等優勢，但也因此而存在網絡思政內容簡單化、碎片化、娛樂化的風險，高職院校在網絡思政工作實踐中要加強調研，充分了解學生的現實需求，在內容品質和內涵上下功夫，才能留住學生的關注，受到學生的歡迎，贏得學生的信任。

4.日常思政。加強和改進高職院校思想政治教育應當把思想政治教育與日常管理工作結合起來，幫助解決學生實際問題的同時，還要解決思想問題，切實做到精準幫扶。如在助學助困工作中，可以將解決學生的經濟困難問題作為切入點，通過開展思想政治教育，培養學生的愛黨愛國意識、感恩意識，以及勇于面對困難的自立自強精神等;在創新創業與就業指導工作中，除了開展專業教育和各類培訓，還可以通過開展思想政治教育，加強對學生的人文關懷、心理疏導和誠信教育等，培養學生健康的心理和健全的人格，促進學生的全面發展。

（三）增強創新意識，優化思想政治教育的供給方式

1.改進交流的話語體系。提到思想政治教育，特別是思想政治理論課，很多人就會立刻把它和“枯燥”聯系起來，甚至產生消極心理和抵觸情緒。新時代的青年學生不再滿足于單純的理論灌輸，因此，高職院校開展思想政治教育應當從改進教學方法入手，用更加接地氣的方式貼近學生的心理才會讓思想政治教育入耳入腦入心。復旦大學陳果老師的講課視頻能夠在網絡上廣受熱捧，正是說明了新時代的青年學生不是反感思想政治教育，而是反感思想政治教育的教學方法。在陳果老師的課堂上沒有晦澀難懂之處，她用哲學的原理和通俗的語言分析社會現象，傳播正確的世界觀、人生觀和價值觀，每一句話都能引發人的思考。這種現象充分表明，只要方法得當，思想政治理論課也能成為熱門課和網紅課。

2.貼近學生的實際需求。思想政治教育歸根到底是做人的工作，必須堅持把解決思想問題和解決實際問題結合起來。毛澤東就曾指出，“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質福利”⑥，“并在這個基礎上一步一步地提高他們的政治覺悟與文化程度”⑦。高職學生在成長過程中難免會遇到各種實際問題，包括經濟問題、就業問題、人際交往問題等，這些實際問題往往又是其思想問題的根源。因此，高職院校的思想政治教育不能是抽象、空洞的思想政治教育，而應關心高職學生在學習、生活、工作中的實際問題，有的放矢地開展工作，做高職學生的貼心人，在幫助他們解決實際問題的基礎上開展思想政治教育，才能讓思想政治教育工作落到實處，打動人心，更具說服力、感召力。

（四）增強責任意識，健全思想政治教育的供給機制

1.協調機制。思想政治教育工作需要凝聚和提升各相關部門的系統合力，以應對思想政治教育工作面臨的各種問題。因此，高職院校應著力構建思想政治教育工作的協調機制，充分整合和優化校內資源，以立德樹人和三全育人為宗旨，理順各相關部門在思想政治教育工作中的關系，明確分工和職責，確保各部門協調一致、銜接到位、密切配合、增強實效。

2.保障機制。思想政治教育工作的開展是“一個發展與問題并存、動力與阻力交織的社會過程”⑧。因此，做好思想政治教育工作，不能光靠教育人、引導人，還要做到關心人、幫助人;不能光靠說理論、講道理，還要做到辦實事、解難事，必須從思想、組織、隊伍、制度、經費、環境等方面建立起健全完備的保障機制，讓學生能夠安心于學習，讓教師能夠把更多的精力投入到教書育人當中，為思想政治教育工作的良好有序開展提供強有力的支撐。

3.評價機制。新時代的高職院校思想政治教育面臨著新情況、新問題，必須加強過程評價，以便于有效地實施調節和控制。一方面，要建立起多維的評價指標體系，堅持德育與智育的統一、理論與實踐的統一、過程與結果的統一、教育與提升的統一等;另一方面，要不斷創新評價方法，正確處理組織和個人、教師和學生、上級和下級、專家和領導的關系，形成上下互動、內外聯動的評價格局。

[注釋]

①白中陽.新時代大學生馬克思主義信仰問題省思[J].武漢理工大學學報：社會科學版，2019（4）：151.

②胡松.創新發展視域下高校思想政治教育供給方式改革探析[J].武陵學刊，2019（2）：135.

③楊建.供給側改革視角下高職院校思想政治工作優化研究[J].江蘇經貿職業技術學院學報，2018（4）：55.

④董明利，楊宜迅，董明堂.大學生思想政治教育系統工程的層次結構解析[J].經濟研究導刊，2015（4）：226.

⑤賈新華.“后示范”時期高職院校如何提升學生思想政治工作[J].教育與職業，2018（5）：74-75.

⑥⑦中共中央宣傳部.毛澤東鄧小平江澤民論思想政治工作[M].北京：學習出版社，2000：74，75.

⑧崔素文，韓華.新時代思想政治工作機制構建的四個維度[J].廣西社會科學，2018（11）：145.