新聞作品轉載的版權問題研究

賈惠

摘 要：在現代信息化的背景下，自媒體行業發展迅速，但隨之帶來的新聞作品轉載的侵權問題也逐漸顯現出來，嚴重侵犯了報紙、雜志等傳統媒體的合法權益。如何有效打擊此類侵權，成為各界人士研宄和討論的熱點。本文通過分析今日頭條侵權轉載案，總結出當前新聞作品版權保護面臨立法不完善、維權成本高、媒體行業自律性不強、缺乏有效的網絡監管平臺的困境，并提出了相應的防范與規避措施，以期大幅度減少新聞作品被侵權的情況發生。

關鍵詞：新聞作品;轉載;侵權;防范與規避

一、引言

隨著我國互聯網行業的飛速發展和智能手機的日漸普及，開創了一個自媒體時代，各種自媒體軟件層出不窮，在給人們帶來便利的同時也引發了諸多著作權侵權糾紛。近年來，網絡媒體的競爭日趨激烈，有的網絡媒體為了博取高點擊率，牟取商業利益，在未經授權或支付任何費用的情況下，擅自轉載、使用傳統媒體的新聞作品，違反了著作權法的有關規定，嚴重侵犯了著作權人的合法權益，也使得報紙、雜志等傳統媒體面臨嚴峻挑戰，不利于傳統媒體的健康發展。有效打擊此類侵權，加強版權保護，對維護創作者們的勞動成果和激發他們的創作熱情以及促進社會主義文化繁榮發展都具有重要的現實意義。

二、新聞作品轉載侵權概述——以《現代快報》訴今日頭條侵權轉載案為例

隨著網絡和技術的迅速發展，新聞作品侵權轉載的現象愈演愈烈，也日益成為社會關注的一個重要問題。

2015年6月起，今日頭條未獲《現代快報》授權，就轉發了有《現代快報》記者署名的文章。同年9月，現代快報傳媒有限公司以侵害著作權為由，將今日頭條所屬的北京字節跳動科技有限公司告上法庭。2018年10月，案件終審宣判，江蘇省高級人民法院駁回上訴，字節跳動公司因未經授權轉載《現代快報》4篇文章，須賠償經濟損失10萬元，還要賠償《現代快報》為維權支出的合理費用1.01萬元。經過了三年時間，最終，這起互聯網侵權轉載傳統媒體作品的案件終于塵埃落定，也為非法轉載傳統媒體原創新聞稿件的互聯網平臺敲響了警鐘。

三、新聞作品版權保護面臨的困境

（一）新聞立法和網絡立法不完善

我國的《著作權法》僅列舉了5種法定許可制度的適用情形，其中對新聞報道出來的作品的所有權與限制等相關問題規定得都比較模糊，相關司法解釋雖然也曾規定過網絡轉載行為，但后面陸續出臺的規定，己經將法定許可制度徹底刪除。由此可見法律對該制度的適用規定太少。

（二）維權成本高昂

傳統媒體屢遭侵權的原因主要是打官司耗時長、付出的成本高昂而得到的賠償金額卻不高，因而多數人都不愿意花時間和精力來打這類官司，在一定程度上縱容了網絡媒體的侵權行為。為使證據具有更高的證明力，需要經公證機關進行公證，此處又要支出一筆不菲的公證費用，會削弱原創作者的維權意識。

（三）缺乏有效的網絡監管平臺

加強對網絡媒體的監管，是有效預防新聞轉載侵權的必由之路。目前缺乏有效的網絡監管平臺，對新聞的來源和內容不做認真審查，對被轉載新聞的合法性沒有給予充分重視。大部分的網絡媒體發布新聞都沒有實名制，導致一些新聞采編人員為了追求新聞的轟動效應，肆意竊取他人創意，侵權轉載報紙、雜志等他人新聞作品。

四、新聞作品轉載侵權的防范與規避

（一）健全法律法規，重視新聞版權保護

首先，要厘清新聞作品版權的界限。鑒于“時事新聞”不受著作權的保護，有必要把“新聞作品”與其區分開，明確定義“新聞作品”的概念。其次，要結合我國的國情，在著作權保護上運用更加靈活的立法模式，具體問題具體分析。最后，如果需要轉載，應當標注文章的來源及創作者的身份信息，并依法向著作權人支付合理報酬。

（二）加強政府管理，加大侵權行為的賠償力度

新聞轉載侵權行為帶來的損失難以進行準確地估量，這就給著作權人的維權帶來困難，降低了傳統媒體維權的積極性。因此，應加大對著作權侵權行為的賠償力度，對于通過互聯網傳播的作品，增加合適的損害賠償判斷標準，例如點擊量、閱讀量、轉載次數等，并引入懲罰性賠償機制，從而更有力地約束各式各樣的侵權行為。

（三）提高媒體工作人員素質，加強行業自律建設

網絡媒體自律機制是網絡媒體在信息傳播活動中，按照遵守國家法規和道德規范的基本標準，進行自我管理、自我約束的網絡信息傳播行為，為推動網絡媒體朝著正確、健康的方向發展提供可靠保證，也是防止新聞作品被侵權轉載的有效措施。

（四）建立網絡監管平臺，強化審查機制

網絡技術在飛速發展，相關監管也需要順應時代潮流，應建立健全網絡監管平臺，并強化平臺相應的審查機制。另外，相關政府部門作為管理者，應當承擔起監管職責，并發動社會公眾的力量，倡導版權意識，共同維護網絡媒體的健康發展。

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