王新燁
摘 要:進入經濟發展新常態時期,我國各行各業都發生了革新優化,建筑行業作為社會經濟的支柱,也得到了快速的發展與完善。與此同時,社會對工程建設項目質量監督管理也提出了更高的標準要求。大力開展工程建設項目質量監督管理工作,不僅能夠推動整個建筑行業的良好發展,還能保障公眾生命財產安全。為此,全面探究工程建設項目質量監督管理要點顯得尤為重要。
關鍵詞:工程建設項目;質量監督管理;發展與完善
盡管我國不斷加大對工程建設項目質量監督管理的重視程度和投入力度,但由于監管不力導致的建筑工程質量安全問題仍屢見不鮮,此類問題受到了社會各界的高度關注。針對此,本文將論述工程建設項目質量監督管理的意義,深入探究工程建設項目質量監管環節存在的突出性問題,最后提出切實可行的優化改進策略,以加快建筑工程的順利開展。
1 工程建設項目質量監督管理的意義
首先,保障建筑行業技術標準。積極開展質量監督管理工作,能夠保證材料的合格率、技術的規范性與施工質量的可靠性,促使建筑行業形成良好的技術標準。其次,保護業主的合法權益。大力開展質量監督管理工作,能夠確保業主方在付出一定的投資成本后,獲得對生命財產安全有保障的建筑工程。最后,開展質量監督管理工作,能夠保障工程質量安全。而保障工程質量安全,也是增強建筑企業市場公信力,擴大建筑企業市場競爭優勢的重要途徑。
2 工程建設項目質量監督管理工作存在的突出性問題
2.1法律法規不健全
盡管我國制定并出臺了關于工程建設項目質量方面的法律法規,但工程建設項目質量監督管理立法方面仍存在諸多的缺陷,尤其是權責分劃方面。另外,在法律條款中存在一系列政策性較強的內容,對執法工作造成了一定的干擾。而且這些條款的可行性較差,甚至存在相互矛盾的現象。由此可知,缺少健全的法律法規是影響工程建設項目質量監督管理工作水平的關鍵要素,應引起施工單位的大力關注。
2.2質量監管主體不明確、權責不清晰
由于建筑行業的覆蓋面較廣,涉及內容較多,因此經常出現各部門交叉監管的現象。而交叉監管也使得各監管主體的權責分劃不明確,監管工作落實不到位。一旦建筑工程出現嚴重的質量安全問題,必定會出現互相推卸責任的情況。縱觀國內發展現狀,建筑質量監管部門屬于事業編。隨著國家宏觀政策的調整變動,建筑質量監管部門所獲得的專項補助資金額度越來越低,阻礙了工程建設項目質量監督管理工作的正常開展。再者,工程質量監管人員的責任意識越來越淡薄,參與工程建設項目質量監督管理工作的積極性也越來越弱。
2.3信息化建設水平偏低
伴隨現代科技的日益完善,社會逐步進入信息化時代。在信息化時代的大環境背景下,工程建設質量監督管理逐步向著網絡化、集成化與數字化的方向發展。與此同時,依托互聯網與各類多元化信息技術,可以促使各部門在參與質量監督管理的過程中,實現管理信息的共享,提高信息反饋效率與質量監督管理工作質量。然而根據目前國內建筑行業發展現狀可知,信息化建設進程遲緩,影響了工程建設質量監督管理工作效率。
3 提升工程建設項目質量監督管理工作水平的具體策略
在新時期背景下,要想提升工程建設項目質量監督管理工作水平,必須建立健全的法律法規,加大執法力度;明確質量監管主體和責權分劃;加強信息化建設。
3.1建立健全的法律法規,加大執法力度
3.1.1完善質量監管立法
要想積極做好工程建設項目質量監督管理工作,必須依靠法律的力量,維護質量監管單位的主體地位,保障質量監管單位的基本權益。各相關部門要全面且客觀地分析質量監督管理工作中存在的突出性問題,建立健全的法律法規,通過法律法規約束和規范質量監督管理工作行為,提高工程項目建設質量。這也是建設工程項目質量監督管理工作的最終目標。總之,各相關部門必須加大對質量監督管理立法工作的重視,避免因法律法規不健全而引發工程質量安全問題。
3.1.2完善質量監管配套法規
針對工程建設項目質量監督管理工作,各相關部門需將質量監督管理制度落到實處。同時,建立健全的法律法規也是確保質量監督管理制度落實到位的前提條件。由此可知,構建完善的配套法規具有積極意義。
3.1.3完善質量監管地方法規
國家層面的法律法規主要是針對大方向、大范圍的約束而言的,無法協調解決各類細節問題。針對此,各基層政府有必要根據當地的實際情況,建立有針對性、有約束性、有目的性的地方性法律法規,在約束和規范質量監督管理工作的基礎上,協調解決質量監督管理工作過程中遇到的各類問題。
3.2明確主體和權責分劃
針對國內建筑行業普遍存在的工程建設項目質量監督管理責任主體不明確、權責分劃不清晰以及交叉監管等問題,相關部門應予以高度重視。首先,深化建筑行業體制改革,進一步明確工程建設項目質量監督管理部門的職責權限分劃。質量監督管理部門要轉變思想觀念,摒棄以“工程實體質量”為單一監管目標的傳統監管方式,通過約束和規范工程項目各參建主體的質量監管行為,保障工程質量安全。
3.3加強信息化建設
隨著現代科技的快速發展,信息技術水平不斷提高,并且逐步拓展應用到各個行業領域。如今,信息技術已然成為工程建設項目質量監督管理工作中不可或缺的重要工具。為進一步改善工程質量問題的處理效率,加大質量監管工作的技術含量,建筑單位要參照自身的實際發展情況,加大對信息技術應用的重視力度,確保質量監督管理工作發揮實際價值。
在建設工程質量監督管理期間,順應科技時代發展趨勢,積極引入多元化信息技術,構建完整的質量監管信息共享平臺,不斷提升質量監督管理水平。此外,構建一整套科學合理的獎懲機制,對工程建設項目質量滿足標準要求的企業給予適當的獎勵;對工程建設項目質量不滿足標準要求的企業,可給予適當的懲處,以此推動整個建筑行業的良好發展。
4 結束語
綜上所述,當前,建筑行業的前進腳步日益加快,對于建筑工程來說,保障工程質量安全是第一要義。而加強質量監督管理是提高工程質量安全水平的關鍵舉措。為此,有必要進一步明確工程建設項目質量監督管理要點,從多角度出發,保障工程的高質量竣工。
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