2020年5月23日上午,在全國政協(xié)經(jīng)濟界聯(lián)組會上,聽完有關委員關于“新就業(yè)形態(tài)”的發(fā)言,習近平總書記指出,新冠肺炎疫情突如其來,“新就業(yè)形態(tài)”也是脫穎而出。要順勢而為。當然這個領域也存在法律法規(guī)一時跟不上的問題,當前最突出的就是“新就業(yè)形態(tài)”勞動者法律保障問題、保護好消費者合法權益問題等。要及時跟上研究,把法律短板及時補齊,在變化中不斷完善。
2020年年初,新冠肺炎疫情突如其來,受此沖擊,部分市場主體停工停業(yè)。這對國民經(jīng)濟運行和就業(yè)形勢造成很大影響。2020年政府工作報告確定城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標為900萬人以上,而2020年全國普通高校畢業(yè)生就有874萬人,就業(yè)形勢凸顯嚴峻復雜,“穩(wěn)就業(yè)、保民生”引起人們的普遍關注。就業(yè)是最大的民生,對于一個人、一個家庭來說都是天大的事情。中央提出“六穩(wěn)”“六保”,也把就業(yè)排在首位。
疫情對經(jīng)濟、對就業(yè)造成很大影響,但我們也應看到,在疫情防控期間,核酸檢測員、社區(qū)網(wǎng)格員、在線學習服務師、信息安全測試員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、老年健康評估師……一批新就業(yè)形態(tài)脫穎而出,在為人們的美好生活提供豐富產(chǎn)品和服務的同時,也讓許多人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)有了著落。時至今日,新業(yè)態(tài)還在層出不窮,新就業(yè)形態(tài)也在不斷擴大。
近年來,隨著人類社會整體上跨入移動互聯(lián)網(wǎng)時代,市場交易成本急劇下降,以互聯(lián)網(wǎng)平臺連接供給和消費兩端的分享經(jīng)濟或零工經(jīng)濟下的工作模式蓬勃發(fā)展。國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告(2020)》顯示,2019年以新業(yè)態(tài)形式出現(xiàn)的平臺企業(yè)員工達到623萬人、同比增長4.2%,平臺帶動的就業(yè)人數(shù)約7800萬人、同比增長4%。
在新就業(yè)形態(tài)迅猛發(fā)展的態(tài)勢下,新職業(yè)不斷涌現(xiàn)。人力資源和社會保障部2020年5月11日公示的10個擬發(fā)布新職業(yè)中,互聯(lián)網(wǎng)營銷師赫然在列,電商主播將迎來正式的職業(yè)稱謂。在此之前,人力資源和社會保障部、市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局于2019年4月和2020年2月分別確定了13個和16個新職業(yè),包括人工智能工程技術人員、虛擬現(xiàn)實工程技術人員、電子競技員、網(wǎng)約配送員、全媒體運營師等。顯然,新就業(yè)形態(tài)已成為就業(yè)的新趨勢。
當然,一個新生事物的出現(xiàn),其制度建設會出現(xiàn)一時跟不上的問題。我們必須按照習近平總書記的要求做好完善制度的工作。“要及時跟上研究,把法律短板及時補齊,在變化中不斷完善。”
《中國新時代》本期刊出的《新就業(yè) 迸發(fā)經(jīng)濟新活力》《數(shù)字經(jīng)濟激活就業(yè)新動能》《新職業(yè) 新機遇》一組文章,將全面報道新就業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀、影響及發(fā)展趨勢。
《中國新時代》編輯部
中國新時代 2020年7期