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中國(guó)北方沿邊地區(qū)對(duì)外貿(mào)易受FDI 流入影響的實(shí)證分析
——以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例

2020-10-26 07:02:14瑞,恩
江蘇商論 2020年10期

肖 瑞,恩 和

(內(nèi)蒙古大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特010021)

一、研究背景

沿邊開放是今后一段時(shí)間中國(guó)對(duì)外開放的重中之重。 要推動(dòng)沿邊開放全面發(fā)展,就必須要補(bǔ)齊向北開放的短板。 內(nèi)蒙古作為我國(guó)向北開放的橋頭堡,作為“四縱四橫”戰(zhàn)略布局的重要節(jié)點(diǎn),是向北沿邊開放的關(guān)鍵。 內(nèi)蒙古位于我國(guó)北部,是連接蒙古、俄羅斯,進(jìn)而進(jìn)入歐洲腹地的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。 近年來,內(nèi)蒙古依托自身區(qū)位優(yōu)勢(shì),設(shè)立口岸以及跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),深入實(shí)施“向北開放”戰(zhàn)略,積極參與“一帶一路”中的“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),為推動(dòng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力, 同時(shí)內(nèi)蒙古作為“亞歐大陸橋”以及“中歐班列”的必經(jīng)之地,為中國(guó)與亞歐各個(gè)國(guó)家之間的貿(mào)易融通提供了便利。

內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略地位不言而喻,而作為向北沿邊開放的關(guān)鍵,其對(duì)外開放的發(fā)展具有十分重要的意義。 截至2018 年底, 全區(qū)共實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易總額156.90 億美元,同比增長(zhǎng)13.10%。其中進(jìn)口額99.44億美元,同比增長(zhǎng)10.54%;出口額57.47 億美元,同比增長(zhǎng)17.81%;貿(mào)易逆差為41.99 億美元。 就投資而言,2018 年, 全區(qū)實(shí)際利用外資總額為31.59 億美元,同比上漲0.29%。 從總體上來看,內(nèi)蒙古的貿(mào)易和投資都有不同程度的增長(zhǎng),而貿(mào)易相比于投資增長(zhǎng)得更快,那么是貿(mào)易部分替代了投資,還是投資引導(dǎo)了貿(mào)易的增長(zhǎng)呢? 本文基于內(nèi)蒙古的現(xiàn)狀,研究了內(nèi)蒙古地區(qū)FDI 流入與對(duì)外貿(mào)易之間的關(guān)系,為以后制定合理的對(duì)外開放政策提出建議。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)國(guó)外研究綜述

早期的關(guān)于FDI 與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的研究主要以Mundell 的投資替代貿(mào)易模型以及Dunning 的國(guó)際投資理論為代表,他們認(rèn)為FDI 與對(duì)外貿(mào)易之間主要表現(xiàn)為替代關(guān)系。 Munell 認(rèn)為一種商品可以通過貿(mào)易和投資的方式進(jìn)入東道國(guó),限制了投資便會(huì)增加貿(mào)易;而設(shè)置貿(mào)易壁壘,國(guó)際資本就會(huì)流入東道國(guó)的進(jìn)口替代部門,F(xiàn)DI 就會(huì)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生替代作用。 Dunning 則認(rèn)為FDI 流入與人均GDP 之間有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,并研究了生產(chǎn)者作為理性人參與國(guó)際生產(chǎn)的行為,證明了FDI 與貿(mào)易間的替代關(guān)系。

事實(shí)上,F(xiàn)DI 與貿(mào)易的替代不會(huì)是完全的,隨著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)效應(yīng)產(chǎn)生作用, 要素的配置格局發(fā)生變化,新生產(chǎn)的商品價(jià)格就會(huì)隨之變化,從而使得商品價(jià)格相對(duì)低廉的國(guó)家貿(mào)易額增加。 再者,如果國(guó)際資本流動(dòng)并非由于貿(mào)易壁壘引起,那么資本將流入東道國(guó)的出口部門,表現(xiàn)為FDI 與貿(mào)易之間的互補(bǔ)關(guān)系。 Markuson 通過放松“兩國(guó)只有要素比例不同,其他因素相同”的假定,得出FDI 和貿(mào)易之間在一定條件下存在互補(bǔ)的結(jié)論,小島清(1984)的《對(duì)外貿(mào)易論》認(rèn)為FDI 可以在投資國(guó)與東道國(guó)之間創(chuàng)造新的貿(mào)易機(jī)會(huì),F(xiàn)DI 的溢出效應(yīng)使得東道國(guó)具有了基于FDI 的“生產(chǎn)函數(shù)改變后的比較優(yōu)勢(shì)”時(shí),F(xiàn)DI與貿(mào)易之間就呈現(xiàn)互補(bǔ)關(guān)系。

近年來, 學(xué)術(shù)界更多的是應(yīng)用實(shí)證方法對(duì)FDI與貿(mào)易之間的關(guān)系進(jìn)行再研究,結(jié)果顯示FDI 與國(guó)際貿(mào)易之間強(qiáng)烈相關(guān)。 多數(shù)研究都通過實(shí)證方法分析FDI 對(duì)貿(mào)易影響的方向和大小,分別以進(jìn)口和出口作為FDI 和控制變量的函數(shù),F(xiàn)DI 作為主要解釋變量,估計(jì)出FDI 系數(shù)的符號(hào)和大小。 如果方程中FDI 的系數(shù)為負(fù),那么FDI 至少部分的替代了貿(mào)易;如果系數(shù)為正, 則FDI 的流入引導(dǎo)了貿(mào)易的發(fā)展。Bhagwati 和Dinopoulos 從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了貿(mào)易與FDI 的關(guān)系,認(rèn)為不同利益集團(tuán)間的博弈會(huì)產(chǎn)生FDI 和貿(mào)易間的替代和互補(bǔ)。 Pfaffermayr 和Jun、Singh 運(yùn)用格蘭杰因果關(guān)系模型對(duì)世界引進(jìn)外資最多的十個(gè)國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易和FDI 進(jìn)行研究, 發(fā)現(xiàn)FDI 和國(guó)際貿(mào)易之間都存在著因果關(guān)系。

(二)國(guó)內(nèi)研究綜述

國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)FDI 與貿(mào)易的早期研究主要集中在國(guó)家層面,以國(guó)家為單位分析FDI 流入對(duì)貿(mào)易的影響,結(jié)果大多數(shù)的研究支持FDI 與貿(mào)易之間的互補(bǔ)關(guān)系,少數(shù)則認(rèn)為FDI 與貿(mào)易之間存在替代或者互補(bǔ)和替代共存的關(guān)系。 朱華斌的研究結(jié)果顯示,F(xiàn)DI 與貿(mào)易之間是互補(bǔ)關(guān)系;同時(shí)認(rèn)為FDI 流入還受人民幣升值等投機(jī)因素的影響。 宣燁、周長(zhǎng)富通過引力模型驗(yàn)證了我國(guó)外商直接投資和對(duì)外貿(mào)易之間是正相關(guān)關(guān)系。 王赟嬌的研究結(jié)果則顯示,目前中國(guó)的引進(jìn)外資與對(duì)外貿(mào)易之間呈現(xiàn)出替代關(guān)系。 劉漢成、周蓓認(rèn)為,一方面FDI 的流入引導(dǎo)了我國(guó)外貿(mào)總量的增長(zhǎng),優(yōu)化了外貿(mào)結(jié)構(gòu);另一方面FDI 也部分地替代了國(guó)內(nèi)企業(yè)的進(jìn)出口。

國(guó)內(nèi)對(duì)區(qū)域、 省市層面的研究開始的較晚,萬麗娟等將國(guó)內(nèi)區(qū)域分為東、中、西部,分析了FDI 對(duì)我國(guó)貿(mào)易影響的區(qū)域差異性。 結(jié)果表明在東部區(qū)域,F(xiàn)DI 對(duì)出口具有促進(jìn)作用,而對(duì)進(jìn)口則有較強(qiáng)的替代效應(yīng),在中西部這種效應(yīng)則不明顯。 毛新雅分析了FDI 對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的影響,結(jié)果顯示長(zhǎng)三角地區(qū)FDI 與國(guó)際貿(mào)易之間存在明顯的正相關(guān)關(guān)系。 張艷萍等從省份的角度研究了FDI 與對(duì)外貿(mào)易之間的關(guān)系, 得出FDI 對(duì)本地區(qū)對(duì)外貿(mào)易有明顯的促進(jìn)作用。

近年來,國(guó)內(nèi)學(xué)者開始將研究目標(biāo)轉(zhuǎn)向更為細(xì)致的產(chǎn)業(yè)層面,到目前為止,學(xué)者們的研究在農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)均有涉及。 呂立才、黃祖輝和李麗等通過分析安徽省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中FDI 的流入與農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)之間的關(guān)系, 發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)中FDI 的流入引導(dǎo)了出口。 邢震對(duì)臺(tái)州市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口與FDI 關(guān)系進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)FDI 流入大大地促進(jìn)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口。

綜上所述, 國(guó)內(nèi)外學(xué)者從各個(gè)角度研究了FDI與貿(mào)易之間的關(guān)系,結(jié)果或是替代,或是互補(bǔ),或是二者共存。 就國(guó)內(nèi)而言,大多數(shù)研究都集中在外商投資較多或者貿(mào)易額較多的區(qū)域和產(chǎn)業(yè),很少有學(xué)者將具有地理位置優(yōu)勢(shì)的地區(qū)考慮在研究范圍之內(nèi)。 基于此,本文將研究投向北方沿邊地區(qū),分析了在“沿邊”的自身優(yōu)勢(shì)下,F(xiàn)DI 流入與對(duì)外貿(mào)易之間的關(guān)系,并據(jù)此提出了相應(yīng)的政策建議。

三、內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易和利用外資現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古作為我國(guó)向北開放的橋頭堡,對(duì)外貿(mào)易和利用外資都有不同程度的發(fā)展。 改革開放以來,內(nèi)蒙古依托自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。 圖1 是內(nèi)蒙古自治區(qū)1985 年以來對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r,從圖1 中的貿(mào)易規(guī)模趨勢(shì)線來看,全區(qū)對(duì)外貿(mào)易總體上呈現(xiàn)不斷上升的狀態(tài),中間偶有下降,之后又快速上升。 從進(jìn)口和出口額來看,總體上都分別呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),且在2000 年之前,出口總是大于進(jìn)口, 進(jìn)口增長(zhǎng)的速度明顯快于出口。而在2000 年之后,進(jìn)口成為貿(mào)易的主題,呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),這與改革開放之前不同。 隨著居民收入的不斷上漲,對(duì)各種產(chǎn)品的需求越來越多,而國(guó)內(nèi)產(chǎn)品相對(duì)于國(guó)外產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 同時(shí),外商投資的增加,帶動(dòng)了對(duì)中間產(chǎn)品的需求,造成了進(jìn)口對(duì)于出口的逆差。 因此,近年來,內(nèi)蒙古對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展逐漸從單純地追求貿(mào)易額增長(zhǎng)向產(chǎn)品多元化、市場(chǎng)多元化、貿(mào)易便利化以及貿(mào)易政策合規(guī)化轉(zhuǎn)變,以提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),改善區(qū)內(nèi)的貿(mào)易逆差,同時(shí)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、對(duì)外文化貿(mào)易、加工貿(mào)易等對(duì)外貿(mào)易全方位發(fā)展。

圖1 1985—2018 年內(nèi)蒙古對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

從實(shí)際利用外資數(shù)據(jù)來看, 改革開放以來,內(nèi)蒙古順應(yīng)國(guó)家政策趨勢(shì), 不斷放寬外資準(zhǔn)入條件,利用外資得到了迅速的發(fā)展。 從1985 年的530 萬美元增長(zhǎng)到2018 年的31.59 億美元,其中大部分來自外商直接投資,境外借款的比例很小。 2015 年以后, 所有的FDI 流入都來源于外商直接投資, 圖2是內(nèi)蒙古自治區(qū)FDI 發(fā)展?fàn)顩r。 從整體上看,實(shí)際利用外資額一直呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但是在2013年“一帶一路”倡議以后,F(xiàn)DI 有了小幅的下降,這可能是由于“一帶一路”政策降低了沿線國(guó)家的貿(mào)易壁壘, 使得商品的進(jìn)出口部分的替代了資本流動(dòng)。同時(shí),國(guó)家間資本的充分自由流動(dòng),又使得內(nèi)蒙古FDI 流入緩慢上升。從FDI 流入的行業(yè)來看,大部分都流入采礦業(yè)和制造業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及零售業(yè)的流入比例較小。 由于內(nèi)蒙古地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,采礦業(yè)、制造業(yè)較為發(fā)達(dá),因而較多的投資都流入這些行業(yè)。 而受到技術(shù)水平等因素的制約,傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧漁業(yè)以及零售業(yè)發(fā)展緩慢,流入這些行業(yè)的FDI 較少。

圖2 1985—2017 年內(nèi)蒙古實(shí)際利用外資額情況

四、研究設(shè)計(jì)和過程

本文首先對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)1985—2018 年的FDI 與進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析, 然后對(duì)時(shí)間序列作平穩(wěn)性檢驗(yàn)以及協(xié)整檢驗(yàn),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系分析。 由于格蘭杰因果檢驗(yàn)可能受制于滯后關(guān)系的影響,本文根據(jù)赤池信息量準(zhǔn)則AIC 和施瓦茨準(zhǔn)則SC 值,確定滯后期N 的值,建立了VEC 模型。 對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析,探究了FDI 與進(jìn)出口貿(mào)易之間的相互影響關(guān)系。 分析所用的軟件均為Eviews9.0。

(一)數(shù)據(jù)處理

本文選取的數(shù)據(jù)為內(nèi)蒙古自治區(qū)1985—2018年的實(shí)際利用外資額(FDI)、進(jìn)口總額(IM)、出口總額(EX)以及進(jìn)出口總額(IE),數(shù)據(jù)來源于內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒,并對(duì)以上數(shù)據(jù)全部取了自然對(duì)數(shù)。

(二)相關(guān)性分析

本文首先了衡量?jī)?nèi)蒙古地區(qū)FDI 與對(duì)外貿(mào)易的相關(guān)密切程度, 對(duì)1985—2018 年間內(nèi)蒙古實(shí)際利用外資額(FDI)與對(duì)外貿(mào)易總額(IE)做了相關(guān)性分析。 Pearson 相關(guān)系數(shù)為0.965,Spearman 相關(guān)系數(shù)為0.953,Kendall 相關(guān)系數(shù)為0.854, 均在1%的置信度水平上通過了顯著性檢驗(yàn), 表明內(nèi)蒙古1985—2018 年間的實(shí)際利用外資額與對(duì)外貿(mào)易之間密切相關(guān)。

(三)平穩(wěn)性檢驗(yàn)與協(xié)整檢驗(yàn)

為避免時(shí)間序列數(shù)據(jù)中出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象,對(duì)該序列數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。 本文選用了ADF 檢驗(yàn),LnFDI、LnIM、LnEX 分別為實(shí)際利用外資額和進(jìn)出口的對(duì)數(shù)值,ΔLnFDI、ΔLnIM、ΔLnEX 為對(duì)應(yīng)的差分值,其檢驗(yàn)結(jié)果如表1、2、3。

本文在以上3 個(gè)表格的平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果基礎(chǔ)上進(jìn)一步檢驗(yàn)了變量之間的協(xié)整關(guān)系。 采用Johansen 協(xié)整檢驗(yàn)對(duì)以上三者之間是否存在協(xié)整關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn),結(jié)果顯示,檢驗(yàn)在5%的置信度水平下接受了最多存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系或不存在的假設(shè)。因此, 可認(rèn)為FDI、IM、EX 三者之間存在唯一的長(zhǎng)期均衡關(guān)系。 結(jié)果見表4。

(四)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

在Johansen 協(xié)整檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步探究三者之間的因果關(guān)系, 本文對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)FDI、IM及EX 進(jìn)行了格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),結(jié)果見表5。

結(jié)果顯示,內(nèi)蒙古地區(qū)的進(jìn)口(IM)是實(shí)際利用外資 (FDI) 的格蘭杰原因。 但是, 實(shí)際利用外資(FDI)對(duì)進(jìn)口(IM)和出口(EX)的格蘭杰原因并不顯著。 結(jié)果表明,實(shí)際利用外資與對(duì)外貿(mào)易之間存在單向因果關(guān)系,實(shí)際利用外資額的變化會(huì)帶來對(duì)外貿(mào)易的變化,反之影響則不顯著。 說明FDI 流入的溢出效應(yīng)明顯,由此帶來的對(duì)中間產(chǎn)品的需求推動(dòng)了貿(mào)易的增長(zhǎng),而對(duì)外貿(mào)易對(duì)引進(jìn)外資則沒有明顯的促進(jìn)作用。

(五)內(nèi)生聯(lián)系分析

上述格蘭杰檢驗(yàn)的結(jié)論可能受到滯后關(guān)系的影響,本文在協(xié)整關(guān)系的基礎(chǔ)上建立一個(gè)誤差修正模型(VEC)。

首先根據(jù)AIC 和SC 值,確定滯后期N 的值。 結(jié)果顯示在滯后期為2 的時(shí)候,AIC(-0.890078*)和HQ(-0.486648*)最小,似然比LR(26.54848*)也表現(xiàn)顯著。 因此,本文構(gòu)建了滯后期為2 的誤差修正模型。

表1 LnFDI 和ΔLnFDI 平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果

表2 LnIM 和ΔLnIM 平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果

表3 LnEX 和ΔLnEX 平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果

表4 Johansen 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

表5 格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果

協(xié)整方程為:

EC(-1)=-3.815067+LnEX(-1)-1.070742LnIM(-1)+0.422467LnFDI(-1) (1)

誤差修正模型:

上述結(jié)果顯示:

從模型(2)來看,內(nèi)蒙古地區(qū)本年度的出口對(duì)接下來兩年內(nèi)的進(jìn)出口都有不同程度的抑制作用, 對(duì)下一年度出口的抑制要小于第二個(gè)年度, 而對(duì)進(jìn)口的抑制則差別不大。 FDI 對(duì)一年后的出口有促進(jìn)作用, 其系數(shù)為0.021。這種促進(jìn)作用可能由于FDI 流入帶來了資本、 技術(shù)以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),從而降低了生產(chǎn)部門的生產(chǎn)率,進(jìn)而降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本, 增加了產(chǎn)出,提高了出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。本年度的進(jìn)口對(duì)下一年度的出口有較強(qiáng)的抑制作用,這可能是由于內(nèi)蒙古地區(qū)原本就是資本比較匱乏的地區(qū), 資本流入一個(gè)部門勢(shì)必會(huì)使得流入另一個(gè)部門的資本減少;同時(shí)進(jìn)口的增加會(huì)使得資本流出,從而使得進(jìn)入生產(chǎn)部門的資本減少, 導(dǎo)致了下一年度產(chǎn)出的下降,進(jìn)而使得本年度的出口減少。

從模型(3)來看,內(nèi)蒙古地區(qū)本年度的FDI 流入對(duì)下一年度的進(jìn)口有明顯的促進(jìn)作用, 其系數(shù)為0.197。FDI 的流入使得生產(chǎn)部門對(duì)中間產(chǎn)品、原材料、上游及下游產(chǎn)品等的需求增加,從而增加了下一年度的進(jìn)口。 本年度的出口對(duì)下一年度的進(jìn)口有抑制作用, 這可能是由于資本在不同部門之間的分配及流動(dòng),使得出口與進(jìn)口之間總是難以達(dá)到同時(shí)增加。

從模型(4)來看,本年度的出口對(duì)下一年度FDI流入有促進(jìn)作用, 出口多意味著產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上有相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 說明本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、 生產(chǎn)率、 勞動(dòng)力成本等都相對(duì)低廉, 產(chǎn)品的生產(chǎn)成本較低,使得出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),進(jìn)而產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就會(huì)吸引更多的外商投資, 由此形成一個(gè)良性的循環(huán)過程,使得二者協(xié)同發(fā)展;本年度進(jìn)口對(duì)下一年度的FDI 流入有抑制作用, 說明短期內(nèi),對(duì)外貿(mào)易對(duì)FDI 有一定的替代效應(yīng),本年度的進(jìn)口增加替代了部分以FDI 方式進(jìn)入的生產(chǎn)要素。

綜上所述, 從模型結(jié)果來看, 內(nèi)蒙古地區(qū)FDI流入對(duì)進(jìn)口有促進(jìn)作用, 其系數(shù)為0.197;FDI 流入對(duì)出口也有促進(jìn)作用, 其系數(shù)為0.021, 這表現(xiàn)為FDI 與對(duì)外貿(mào)易之間的互補(bǔ)效應(yīng)。 而進(jìn)口對(duì)FDI 流入有抑制作用,系數(shù)為0.085,這表現(xiàn)為FDI 與對(duì)外貿(mào)易之間的替代效應(yīng); 出口則對(duì)FDI 有促進(jìn)作用,系數(shù)為0.221。鑒于0.197>0.085,可知互補(bǔ)效應(yīng)占了主流,而出口與FDI 之間則表現(xiàn)為互相促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的過程。 由此可知,內(nèi)蒙古地區(qū)FDI 與對(duì)外貿(mào)易之間是互補(bǔ)關(guān)系,二者互相促進(jìn),協(xié)同發(fā)展。

五、結(jié)論和建議

本文根據(jù)1985—2018 年內(nèi)蒙古對(duì)外貿(mào)易和利用外資的數(shù)據(jù)對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行了分析,通過協(xié)整檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)FDI 與進(jìn)口和出口之間存在唯一的長(zhǎng)期均衡關(guān)系;格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果顯示FDI 與對(duì)外貿(mào)易之間存在單向因果關(guān)系。 由于格蘭杰因果檢驗(yàn)可能受制于滯后關(guān)系的影響,本文構(gòu)建了VEC模型對(duì)三者之間的關(guān)系進(jìn)行了分析。 結(jié)果顯示,內(nèi)蒙古地區(qū)FDI 與對(duì)外貿(mào)易之間是互補(bǔ)關(guān)系, 即FDI的流入會(huì)引導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,這也和內(nèi)蒙古區(qū)位優(yōu)勢(shì)的實(shí)際情況相吻合。 內(nèi)蒙古作為我國(guó)北方沿邊開放地區(qū),貿(mào)易和投資的發(fā)展在很大程度上借助了地理優(yōu)勢(shì), 加之內(nèi)蒙古的一系列外商引進(jìn)優(yōu)惠政策,使得更多的資金和技術(shù)流入。 由現(xiàn)狀部分可知,內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,重工業(yè)發(fā)達(dá),資金、技術(shù)大多流入這些產(chǎn)值較高, 利潤(rùn)率較高的產(chǎn)業(yè),從而降低了這些部門的生產(chǎn)成本,使產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)更有競(jìng)爭(zhēng)力,增加了出口。 另一方面,資金的流入使得傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)得到發(fā)展,同時(shí)增加了對(duì)上游及下游產(chǎn)品的需求和供給,帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。 據(jù)此,本文提出以下建議:

一是積極主動(dòng)地去吸引更多的外資流入。 FDI的流入會(huì)帶來資本、技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)以及高質(zhì)量人才,這會(huì)增加對(duì)原材料、上游以及下游產(chǎn)品的需求,會(huì)帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。 因此,政府應(yīng)該采取措施吸引外資,降低外商投資的門檻準(zhǔn)入,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,提供優(yōu)惠政策予以支持,同時(shí)提高政府部門的工作效率,簡(jiǎn)化手續(xù),完善服務(wù)體系,使外商投資和國(guó)際貿(mào)易之間良性互動(dòng)。

二是在保持和增加FDI 流入規(guī)模的情況下,提高FDI 的質(zhì)量水平。 切實(shí)加強(qiáng)FDI 的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)FDI 向傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及零售業(yè)等行業(yè)流動(dòng),以引導(dǎo)這些行業(yè)產(chǎn)品的出口。 同時(shí)鼓勵(lì)FDI 流入新興、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn),推動(dòng)技術(shù)的革新,帶動(dòng)出口。

三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。 要推動(dòng)FDI 與對(duì)外貿(mào)易共同發(fā)展,需要內(nèi)蒙古從自身出發(fā),立足于發(fā)展特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì), 改善營(yíng)商硬環(huán)境, 從根本上推動(dòng)FDI與對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量穩(wěn)中有進(jìn)的提升。 首先內(nèi)蒙古要根據(jù)自身實(shí)際情況提高自主創(chuàng)新的能力,提高全要素生產(chǎn)率。 其次,要改善內(nèi)蒙古的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及降低勞動(dòng)力成本, 降低外資和外貿(mào)的成本,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。 再者,政府要給予外資和外貿(mào)生產(chǎn)部門更優(yōu)惠的條件,最大限度地獲取期望外資效應(yīng),防止政策制定的盲目和片面,同時(shí)對(duì)已有的政策更應(yīng)妥善給予落實(shí),使政策傾斜能有效地推動(dòng)二者協(xié)同發(fā)展。 最后,要完善外資和外貿(mào)部門的法律制度建設(shè), 加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法行為的監(jiān)管,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督的輻射范圍,嚴(yán)厲打擊各種非法行為和擦邊球行為,從根基開始杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的混亂現(xiàn)象。 同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的法律宣傳,增強(qiáng)自身依法處理各種違法亂紀(jì)行為過程的透明程度,以保證外資企業(yè)的利益。

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