從兩篇重要講話看習近平對黨校姓黨問題的系統思考

韋日平

摘要：習近平2008年11月12日在中央黨校秋季學期第二批進修班開學典禮的講話、2015年12月11日在全國黨校工作會議上的講話，集中體現了他對黨校姓黨問題的系統思考和闡述。文章以這兩篇重要講話為主要文獻依據，從堅持黨校姓黨的意義（為什么）、黨校姓黨的內涵（是什么）、堅持黨校姓黨的方法途徑（怎樣做）等三個方面，概括分析了習近平對黨校姓黨問題的系統思考。

關鍵詞：習近平；黨校姓黨；系統思考

中圖分類號：D261.1文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2020）04-0033-05

黨校姓黨是習近平關于黨校辦學治校重要指示的根本原則。習近平對黨校姓黨的強調一以貫之，具有系統性、連續性。從文獻研究的角度看，習近平2008年11月12日在中央黨校秋季學期第二批進修班開學典禮的講話、2015年12月11日在全國黨校工作會議上的講話，是對黨校姓黨問題系統思考的代表性文獻。在前一篇講話時，習近平兼任中央黨校校長；在后一篇講話時，習近平已經擔任中共中央總書記。因此，本文以這兩篇重要講話為主要文獻依據，結合習近平關于黨校工作的其他論述，對習近平關于黨校姓黨問題的系統思考進行分析。

一、兩篇重要講話深刻闡明為什么要堅持黨校姓黨

2002年12月18日，胡錦濤在同中央黨校校委委員座談時明確提出了“黨校姓黨”原則。2008年10月，胡錦濤在全國黨校工作會議上進一步指出，堅持黨校姓黨，核心問題是在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，真正做到高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。一個月后，2008年11月12日，習近平在中央黨校秋季學期第二批進修班開學典禮上發表講話，題目就是《把黨校姓黨原則貫徹和體現到黨校全部工作之中》[1]85。這一講話的第一部分，以“堅持黨校姓黨，是辦好黨校、保證黨校事業始終沿著正確方向前進的根本保障”為題，從三方面對為什么要堅持黨校姓黨進行了全面系統的回答：首先，黨校姓黨是對黨校性質、地位和作用的科學定位；其次，黨校姓黨是對黨校辦學經驗的高度概括；第三，黨校姓黨是維護黨校形象的必然要求。在這一講話中，習近平列舉了黨的十四大、十五大、十六大召開前江澤民到中央黨校發表重要講話、黨的十七大召開前胡錦濤到中央黨校發表重要講話的歷史，強調指出，我們黨重視運用中央黨校這塊重要陣地宣傳黨的重要思想、發布黨的重要聲音；堅持黨校姓黨，是推動黨校事業承前啟后、繼往開來的現實要求[1]88。

2015年12月11日，習近平在全國黨校工作會議上發表重要講話。如果說習近平2008年11月12日在中央黨校的講話，側重強調把黨校姓黨貫徹和體現到黨校的“全部工作”中，那么，2015年12月11日的講話則聚焦于“始終”。習近平在這次講話中強調，把黨校姓黨全面貫穿黨校工作的始終。何謂“始終”？習近平認為：“黨校因黨而立，黨校姓黨是天經地義的要求。”[2]5習近平重申：“我擔任中央黨校校長期間，反復強調黨校要堅持正確政治方向，核心就是這一條。”[2]5習近平號召：“我們干事業不能忘本忘祖、忘記初心。”[2]5我們認為，習近平在談到黨校姓黨問題時，使用“天經地義”“反復強調”“不能忘本忘祖、忘記初心”這些詞句，深刻說明把黨校姓黨全面貫穿黨校工作的“始終”具有重大意義。

習近平用一個“全面”和一個“始終”，對堅持黨校姓黨的意義給予了深刻的回答。正因為既要“全面”又要“始終”，習近平對黨校工作中存在的任何背離黨校姓黨原則的現象都進行嚴厲批評，要求各級黨校徹底整改。在2008年11月12日的講話中，他嚴厲批評黨校在學風校風上存在的問題，如學員只求一知半解、斷章取義、吃喝風，教師對黨的理論研究不深、在課堂上傳播錯誤理論，黨校教學科研工作中管理力度不夠、措施不到位、制度不完善等。在2015年12月全國黨校工作會議上，習近平在系統闡述了黨校姓黨的重大意義后，嚴厲批評少數黨校教師存在的一些嚴重問題：“我聽到一些反映，說一些人在黨校講課時傳播西方資本主義價值觀念，有的口無遮攔、對黨和國家大政方針妄加議論，有的專門挑刺、發牢騷、說怪話，有的打著黨校的金字招牌隨意參加社會上不倫不類的活動。這些現象雖然發生在少數人身上，但影響很不好。這樣的問題在黨校不能發生！”[2]7他強調：“在黨校講臺、公開場合對重大政治和理論問題發表觀點和看法，應該自覺維護黨的威信、維護黨中央權威，自覺維護黨校形象……反對四項基本原則的言行，違反黨的理論和路線方針政策的錯誤觀點，無論公開還是私下里，在黨校都是不允許的。”[2]7

二、兩篇重要講話全面回答了什么是黨校姓黨

只有全面回答了什么是黨校姓黨（黨校姓黨的內涵），才可能對怎樣堅持黨校姓黨做出正確的判斷。我們認為，習近平對黨校姓黨內涵的深刻揭示，可以用他在2015年12月11日在全國黨校工作會議會議上的一句話加以概括，即“堅持黨校姓黨，首先要堅持姓‘馬姓‘共。”[2]5換句話說，習近平把“黨校姓黨”界定為“姓馬”“姓共”，揭示了黨校姓黨的主要內涵。

（一）黨校姓黨，首先“姓馬”，“高揚黨的理想信念旗幟是根本”[2]5

馬克思主義是我們黨的指導思想。沒有馬克思主義在中國的傳播和運用，就沒有中國共產黨的產生，更沒有今天的中國特色社會主義。習近平之所以強調“堅持黨校姓黨，首先要堅持姓‘馬”，是因為“姓馬”與“姓黨”的內在統一是中國共產黨各級黨校的歷史寫照。以中央黨校為例，其前身是成立于1933年、創立于江西瑞金的“馬克思共產主義學校”，這一校名表明了黨校從一成立就與馬克思主義緊密相連。中華人民共和國成立前后的一段時間里，中央黨校曾更名為“馬列學院”。

習近平在堅持黨校“姓馬”上一以貫之。2008年12月16日，習近平在聽取中央黨校校委工作匯報時強調，馬克思主義基本立場、觀點、方法決不能丟，否則就不是“姓馬”了。2015年12月，他在全國黨校工作會議上的講話中指出：“黨校姓黨，首先要把黨的旗幟亮出來，而且要讓黨的旗幟在各級黨校上空高高飄揚。”[2]5何謂“高高飄揚”？習近平強調，黨校要旗幟鮮明、大張旗鼓講馬克思主義、講中國特色社會主義、講共產主義，旗幟鮮明、大張旗鼓講黨的性質、講黨的宗旨、講黨的傳統、講黨的作風[2]5；不能奉西方理論、西方話語為金科玉律，不知不覺成了西方資本主義意識形態的吹鼓手[2]5；黨校要加強對各種社會思潮的辨析和引導，不當旁觀者，敢于發聲亮劍，善于解疑釋惑，守護這一馬克思主義、中國特色社會主義的堅強前沿陣地[2]6。2016年7月1日，習近平在慶祝中國共產黨成立95周年大會上強調：“我們要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當代發展的現實基礎和實踐需要，堅持問題導向，堅持以我們正在做的事情為中心，聆聽時代聲音，更加深入地推動馬克思主義同當代中國發展的具體實際相結合，不斷開辟21世紀馬克思主義發展新境界，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。”[3]

（二）黨校姓黨，必須“姓共”，“自覺同黨中央保持高度一致是關鍵”[2]6

強調黨校“姓共”，意味黨校姓黨中的“黨”不是泛指中國的任何政黨，而是特指中國共產黨，意味著是中國共產黨辦黨校、領導黨校，意味著黨校是以共產黨的使命為使命的學校。自覺同黨中央保持高度一致，指的是同中國共產黨的中央委員會保持高度一致。“高度一致”包括思想、政治、行動三個層次。在2008年11月12日的講話中，習近平強調，與黨中央保持高度一致，不僅是在政治上、行動上的高度一致，更重要的是思想上的高度一致，“思想上同黨中央保持高度一致，是政治上、行動上同黨中央保持高度一致的基礎和前提”[1]90。在2015年12月全國黨校工作會議上，習近平依然按照這樣的邏輯層次強調，我們黨是高度集中統一的馬克思主義政黨，思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致是黨的事業不斷發展壯大的根本所在。黨校是教育培訓干部的地方，必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，而且要做得更好。在這上面出了問題，那就是方向性問題[2]6。

黨校姓黨、姓共，自覺同黨中央保持高度一致，其中重要的一點是增強看齊意識，堅持黨校一切工作都必須圍繞黨中央決策部署來進行。在2015年的全國黨校工作會議上，習近平回顧了毛澤東關于“看齊”的論述，指出：“新形勢下，黨校工作必須向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊。制定教學和科研規劃，確定教學和科研任務，設置教學和科研內容，創新教學和科研方法，都要自覺從這個大局去把握、去落實，做到黨中央要求干什么，黨校就堅定干什么。”[2]6黨校向黨中央看齊，是為了引導學員向黨中央看齊。以這次在全國黨校工作會議上強調看齊意識為基礎，2105年底、2016年初，習近平在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會、中國人民解放軍戰區成立大會等場合多次強調“看齊意識”，并進一步形成了“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”的完整思想。

三、兩篇重要講話系統論述了堅持黨校姓黨的方法途徑

堅持黨校姓黨原則，需要有效的方法、途徑。在兼任中共中央黨校校長期間，以及擔任中共中央總書記后，習近平對于堅持黨校姓黨的方法途徑進行了系統的論述。習近平在這兩篇重要講話中，以及其他場合的講話、指示，對堅持黨校姓黨的方法、途徑的論述主要有以下五個方面。

（一）必須突出黨校的主業主課

習近平強調：“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育。”[2]7曾經有那么一段時間，個別黨校對自己的定位產生疑惑，把黨校混同為一般學校和社會培訓機構，在干部教育培訓中注重知識教育而忽視理論教育、黨性教育。從學員方面看，有些學員對黨校的期望發生偏差，希望黨校多開實用技能類的課程。對于來自黨校的困惑，習近平在2015年12月的全國黨校工作會議上明確回答，黨校教育的內容是多方面的，主要包括理論教育、黨性教育、知識教育，其中理論教育是根本、黨性教育是關鍵，“如果黨校把黨的理論教育和黨性教育這個主業主課放松了、甚至荒廢了，搞了很多其他方面知識、技能、興趣的東西，那就會喧賓奪主，甚至會在政治方向上發生偏差”[2]7。對于來自于學員的困惑，習近平的回答是：“黨校不同于一般的高等學校，也不是什么興趣俱樂部，學員到這里來不能忘了主業。如果你到黨校來只是練書法、練上網水平，這就本末倒置了。因為這些絕不是你的主業，我們也不花那么多成本讓你到黨校培養這些技能。”[4]習近平不僅一般地號召黨校要突出黨的理論教育和黨性教育的主業主課地位，而且對如何提高理論教育和黨性教育的針對性和實效性，使學員能夠入腦入心、刻骨銘心提出了明確要求。關于黨的理論教育，習近平強調，黨的理論教育要緊跟黨的理論創新步伐進行，堅持把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育的中心內容[2]8[1]93；理論教育要把研讀馬克思主義經典著作作為重要課程，要引導學員讀原著、學原文、悟原理[2]；理論教育要強化問題導向、實踐導向、需求導向，注重回答學員關心的熱點難點問題，不斷提高主課吸引力[2]8[1]93。關于黨性教育，習近平強調，要特別注意給領導干部補“精神上的鈣”，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，深入開展黨史國史教育、革命傳統教育，深入開展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育[2]9；黨性教育首先要學好黨章[2]9[1]98；黨性教育要注重發揮先進典型作用，多講講革命烈士和英雄人物的崇高風范[2]9。

（二）必須從嚴治校

習近平認為，黨校是黨的一個窗口，全面從嚴治黨不是一句口號，落實到黨校來說，就是要從嚴治教、從嚴治學，就是要落實到教學、科研、后勤管理等各個方面。習近平在2015年12月召開的全國黨校工作會議上重申，各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來，堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學，把校風建設作為作風建設的重點[2]13。習近平關于黨校從嚴治校的內涵，一是嚴格校風、學風。要弘揚實事求是的校訓和治校方針；要倡導理論聯系實際的馬克思主義學風；要樹立問題導向；黨校要增強看齊意識。二是從嚴治教。黨校教師時刻牢記黨校姓黨、時刻牢記自己黨校教師的身份，在黨校講臺、公開場合對重大政治和理論問題發表觀點和看法時應該自覺維護黨的威信、維護黨中央權威、維護黨校形象。三是從嚴治學。學員之間一律以“同學”“學員”“同志”相稱而不叫領導職務。強化學員黨的意識、紀律意識、規矩意識，“各級黨校要把從嚴治校落到實處，敢抓敢管、嚴抓嚴管，嚴格組織生活制度，嚴格執行學籍、學習、考勤等制度，嚴肅培訓紀律，不允許任何人搞特殊。來黨校學習的領導干部，無論什么身份、什么職務，都是普通學員。在這方面，不要有所顧忌，不要怕得罪人。”[2]132019年3月、9月，習近平先后到中央黨校（國家行政學院）與春季學期、秋季學期的中青年干部培訓班學員座談，除了繼續強調學校對學員嚴格管理外，更加突出強調了學員自身的自我嚴格要求。習近平指出：“干部要保持嚴肅的生活作風、培養健康的生活情趣，特別是要增強自制力，做到慎獨慎微。”[5]“廣大干部特別是年輕干部要經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而頑強奮斗。”[6]