一帶一路”環(huán)境下高職中外合作辦學發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)

劉玉美

“一帶一路”是習近平主席在2013年提出，為的是開創(chuàng)中國全方位開放的新格局。在世界經(jīng)濟全球化程度不斷深入的今天，我國也必須要發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，而面對更高水平的合作和競爭的時候，正是對我國教育制度和人才質量考驗最嚴峻的時候。因此，在“一帶一路”背景下，在發(fā)揮這一戰(zhàn)略機制對我國經(jīng)濟發(fā)展的潛在作用時，最重要的就是要發(fā)展教育。高職院校在“一帶一路”發(fā)展的關鍵背景下，研究中外合作的辦學模式，能夠創(chuàng)新辦學活力，有利于充分利用國內外先進資源發(fā)展更高層次的高職教育，培養(yǎng)更高層次的高職技術人才，為社會發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質勞動者。然而，在中外合作辦學中仍然面臨著不可忽視的挑戰(zhàn)需要克服，這是高職院校中外合作辦學將要不斷研究的重要課題。

1 高職院校實施中外合作辦學的意義

1.1 有利于提高我國高職院校的社會認知度

近年來，在國家教育部門的重視和引導下，我國的中職教育和高職教育地位取得了新的突破，教學模式不斷創(chuàng)新，社會認可度也不斷上升。但在這種情況下，依然有非常多的人認為接受高職教育的學生都是差生和落榜生，導致很多企業(yè)在招聘員工的時候對高職學生都存在偏見，甚至一些非常優(yōu)秀的高職院校畢業(yè)生在就業(yè)過程中都會受到歧視。高職院校的社會認可程度依然處于非常低的位置，教育發(fā)展步履維艱。然而，國外的高職教育發(fā)展已經(jīng)有了非常悠久的歷史，發(fā)展成熟、經(jīng)驗豐富。我國的高職院校通過中外合作辦學新模式，借助有利契機，學習借鑒國外高職院校的先進辦學模式和成功經(jīng)驗，能夠為學校發(fā)展注入新的活力，為培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的人才提供新的辦學思路和方法，也能夠通過與實力雄厚的國外院校合作而不斷提高自身的辦學水平和社會認可度。

1.2 有利于推動我國高職院校教育改革的深入發(fā)展

為了提高我國教育教學制度的競爭力，適應社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展的大趨勢，我國正在進行著非常深刻的教育教學改革，并且已經(jīng)取得了顯著的成就。國外高職院校經(jīng)過相當長時間的發(fā)展，已經(jīng)摸索出了一套較為科學的高職院校專業(yè)設置和教學模式，在人才培養(yǎng)上能夠做到根據(jù)市場需求培養(yǎng)適當?shù)膶I(yè)人才，能夠及時根據(jù)市場需求的變化調整專業(yè)和課程設置，實現(xiàn)課程與未來就業(yè)崗位的無縫隙對接，真正培養(yǎng)學生非常成熟的職業(yè)能力。由此可見，通過中外合作辦學的模式可以在充分研究國外院校改革成功的基礎上，取其精華棄其糟粕，從模仿開始，結合我國高職教育和社會發(fā)展的實際情況，總結出適合自身專業(yè)特色的教育建設理論和教學方法，推動我國的教育教學改革的進一步發(fā)展。

1.3 有利于建設更高水平的高職教師隊伍

高水平的師資隊伍是高職院校提高自身競爭力的關鍵，然而現(xiàn)階段，由于高職院校社會認可程度不高的問題，其招聘的教師水平有限。“一帶一路”背景下中外合作辦學模式的提出和發(fā)展給了高職院校教師隊伍建設非常大的契機，首先，高職院校可以借鑒國外學校管理教師的辦法，對教師進行規(guī)范化管理，解決在傳統(tǒng)的管理體制下存在的教師隊伍內部的老問題，推陳出新，激發(fā)教師隊伍活力;其次，國內院校可以分階段、有選擇的派送較為優(yōu)秀的教師到國外院校進行進修培訓，深入到國外教學一線，學習先進的教學方法，開拓視野，創(chuàng)新思路，促進我國高等職業(yè)院校教育水平的快速提升;最后，中外合作辦學，能夠提高教師隊伍內部的競爭力水平，通過競爭激勵教師不斷學習先進的教學方法，不斷學習專業(yè)知識，從而提升自身的競爭能力，促進全學校教師隊伍水平的提升。

1.4 有利于為高職學校畢業(yè)生開拓新的就業(yè)市場

高職院校是為社會培養(yǎng)高素質技術型人才勞動者的重要途徑，而提高高職院校學生的就業(yè)率是進行高職院校學校改革的重要目的，也是提高其社會認可度的關鍵。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，校企合作已經(jīng)成為高職院校提高教學水平和解決學生就業(yè)問題的重要途徑，而在“一帶一路”環(huán)境下，高職院校可以利用與國際學校的合作關系，打開國際市場，借助國際院校的影響力把國內學校的畢業(yè)生推薦到外資企業(yè)就業(yè)。基于中外合作辦學的背景，使得出去的高職院校學生也能夠很快適應國外的環(huán)境，能夠迎合國外企業(yè)的需求，有力提高高職院校的就業(yè)率和就業(yè)質量。

2 “一帶一路”環(huán)境下高職院校中外合作辦學所面臨的問題

2.1 教育部門對高職院校中外合作辦學模式給予的專業(yè)指導有限

隨著職業(yè)教育地位的不斷提高，職業(yè)院校的數(shù)量不斷增多，學生規(guī)模不斷擴大，已經(jīng)成為為社會輸送技術型人才的主要力量。在這種情況下，倡導中外合作的辦學模式對高職院校實現(xiàn)更高層次的發(fā)展有非常重要的意義，教育主管部門本應該在這一過程中承擔起重要的指導和橋梁紐帶作用。但事實上，目前教育部門在這一過程中發(fā)揮的作用有限，導致目前中外合作的項目有限，合作水平依然處于低層次，對大量流入的教育資源判斷能力有限，甚至會造成國外劣質的教育資源流入國內，使得我國的高職院校教育環(huán)境受到污染。面對這種情況，加強教育部門對中外合作辦學進行科學的指導，是讓高職院校抓住“一帶一路”發(fā)展契機的重要環(huán)節(jié)。

2.2 中外合作辦學模式單一，層次偏低，難以體現(xiàn)高職院校特色

現(xiàn)階段中外合作的模式主要分為以送高職院校學生出國留學，引進國外學校的課程和教材，學習國外學校的教學方式等為主，這些教學方式并沒有從根本上借鑒到、學習到國外先進的教學理念，并且由于教學制度和體系的不同，很多國外學校的教學理念引進之后不適應國內學校的情況而被放棄，沒有進行科學的研究而直接引用到國內學校的教學方式是對教學資源的浪費。中外合作辦學模式的單一情況，使得辦學層次依然處于較低的水平，很多本身具有非常良好的教學特色的學校反而沒有機會發(fā)揮自身的優(yōu)勢，只能成為中外合作辦學模式的模仿者，這樣的做法與中外合作辦學的初心相悖。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，給了中外合作辦學新的契機，各學校應該不斷研究自身實際情況，選擇有特色和針對性的院校進行合作，這樣才能真正發(fā)揮中外合作辦學的潛在作用。

2.3 文化差異使得部分重要科目教學難以實現(xiàn)

中外合作辦學過程中非常重要的一個環(huán)節(jié)就是教學資源的共享，然而由于文化背景的差異，尤其是語言文化的差異使得很多的國外優(yōu)秀課程不能真正走到課程當中，增加了交流的復雜性和困難程度，也給高效率課程教學的實現(xiàn)提出了難題。高職院校學生綜合素質有限，對這種跨文化交流的教學模式還需要更長的時間去適應和調整，這也是高職院校學生提升自身綜合素質的過程。

3 “一帶一路”背景下提高高職院校中外合作辦學模式發(fā)展質量的途徑

3.1 提高教育部門對中外合作辦學的重視程度

高職院校作為學校在中外合作辦學過程中的話語權有限，要想達到更高程度的中外合作辦學模式，還需要國內教育部門對高職院校的大力支持。教育部門更應該解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，以更加開明的姿態(tài)面對“一帶一路”大背景下高職院校未來發(fā)展道路，支持與鼓勵高職院校發(fā)展，發(fā)揮好服務與指導的作用，借助政府力量推進中外合作辦學進程。首先，政府應該制定靈活的合作政策，凡是有利于高職院校改革發(fā)展且符合國家各項政策規(guī)定的中外合作辦學模式，都應該被教育部門所接受，鼓勵各院校積極探索更有效的辦學方式;其次，政府要利用優(yōu)勢，積極為高職院校和國外相關的企業(yè)牽線搭橋，成為高職院校去國外尋求合作的重要后盾和支持力量，提升高職院校的國際地位，這樣更有利于合作協(xié)議的達成;最后，政府可以利用中外合作辦學的契機，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調整的需要，全力整合已有的教育資源，有針對性的引進一些相關的職業(yè)技術培訓項目和專業(yè)技術，使中外合作辦學真正為實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出貢獻，實現(xiàn)社會與學校發(fā)展的雙贏局面，最終促進高職院校教育的良性發(fā)展。

3.2 全面提高高職院校教師隊伍綜合素質

一所院校的成功靠的是強有力的制度措施，靠的是政府的大力支持，更需要依靠一支有高素質、責任感和使命感的教師隊伍。在“一帶一路”環(huán)境下，高職院校要積極運用各種有效的途徑，不斷培養(yǎng)既具有教學科研能力和專業(yè)實踐能力，又具有較高的職業(yè)道德素質的先進教師隊伍。面對這一目標，首先，高職院校應該在中外合作辦學的契機下，不斷引進國外先進的教師資源，彌補自身學校教師隊伍出存在的語言、技術等方面的缺陷;其次，要制定國際化辦學的各項規(guī)章制度，培養(yǎng)教師的國際化教學觀念，定期開展國內研修，定期選取教師到國外學校參加研修，不僅要把國內先進的教學方式帶到國外，還要將國外先進的教學理念吸收到國內教學中來，不斷提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和對新理念和新技術的適應能力;最后，中外合作辦學模式下，學校要加強對教師英語交流水平的考察，對新入職教師的英語交流溝通能力進行重點考察，保障國外學校的各項先進課程能夠及時準確的在國內學校使用，提高教學效率，真正發(fā)揮中外合作辦學的作用。

3.3 借助外方優(yōu)質企業(yè)資源，實現(xiàn)中外合作新模式，解決學生就業(yè)問題

對于本身不具備較強競爭力的高職院校來說，打造“學歷+專業(yè)技能+國際化視野”的培養(yǎng)戰(zhàn)略，是創(chuàng)新高職院校辦學模式，提高高職院校辦學水平，解決學生就業(yè)問題，提升社會認可度的重要措施。在“一帶一路”環(huán)境下，中外合作辦學能夠獲得各方政府的大力支持，這是一種多贏的合作方式，在這種有利條件下，國內高職院校通過組織本學校學生到國外院校留學，以短期游學、交換學習等方式實地感受國外教學理念和方式，有利于學生做出更加正確的職業(yè)生涯規(guī)劃，提高學生自身的競爭實力，對激發(fā)學生的學習興趣，激發(fā)院校的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高學校的綜合競爭實力有非常重要的作用。在中外合作辦學的過程中，還可以借助雙方學校的橋梁作用，與中外企業(yè)進行合作，實施校企合作辦學，為企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)秀的人才，也為解決學生的就業(yè)問題拓寬新的途徑，讓更多的高職院校學生成功的實現(xiàn)“走出去”。

4 總結

“一帶一路”倡議的實施給教育教學改革提供了契機，也進一步推動了教學改革進程。高職院校探索中外合作辦學的模式是適應社會經(jīng)濟發(fā)展，提高自身競爭實力的重要舉措，也是利用國內外優(yōu)質教育資源培養(yǎng)更優(yōu)秀的社會主義現(xiàn)代化建設者和勞動者的重要途徑。中外合作辦學模式存在著的巨大的潛力，卻也伴隨著風險，任重道遠，需要高職院校積極主動對接“一帶一路”倡議，充分挖掘有利條件，不斷改革中外合作辦學模式，奮力提升辦學水平，形成自身的高職教育特色，為我國高職院校教育的發(fā)展做出貢獻。

基金項目：湖南省教育廳科學研究項目“湖南省高職院校借助'一帶一路'政策的中外合作辦學戰(zhàn)略與實施路徑”的中期成果，項目編號18C1217。

（作者單位：湖南保險職業(yè)學院）