電力工程造價(jià)管理在施工階段中的控制探討

汪芳

摘要：在電力項(xiàng)目的投資活動(dòng)中，造價(jià)管理是其中關(guān)鍵的一部分，能體現(xiàn)出電力工程所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，基于此，本文研究電力工程造價(jià)管理在施工階段中的應(yīng)用，探究電力工程造價(jià)管理概念，分析電力項(xiàng)目工程造價(jià)管理原則，總結(jié)了三點(diǎn)：成本節(jié)約、全員參與、動(dòng)態(tài)控制。深入思考電力工程造價(jià)管理在施工階段中表現(xiàn)出的問(wèn)題，并提出解決對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：造價(jià)管理;成本節(jié)約;決策過(guò)程

電力企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)不斷擴(kuò)大供電規(guī)模，并優(yōu)化供電效果，每年都有多個(gè)電力工程在建，為了保證電力企業(yè)所花費(fèi)的成本最小化，應(yīng)對(duì)工程建設(shè)的花費(fèi)實(shí)現(xiàn)有效控制。在施工階段運(yùn)用電力工程造價(jià)管理手段，能促進(jìn)有限的資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益，并幫助電力企業(yè)為社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。

1電力工程造價(jià)管理概念

造價(jià)管理貫穿電力工程施工的全部過(guò)程，在實(shí)施管理的過(guò)程中，會(huì)以企業(yè)所批準(zhǔn)的預(yù)算為基礎(chǔ)依據(jù)，并將成本控制和管理工作包含在內(nèi)。根據(jù)預(yù)算的范圍和資本情況，控制并管理電力工程的建設(shè)情況，確保電力工程得以順利完成，并且不超過(guò)批準(zhǔn)的成本預(yù)算范圍。在管理造價(jià)效益的工作中，要將節(jié)約資金放在關(guān)鍵位置上，提升對(duì)建設(shè)資源的利用率。造價(jià)管理在整個(gè)企業(yè)的管理中有重要意義，會(huì)直接影響到企業(yè)所能獲得的經(jīng)濟(jì)效益。

2電力項(xiàng)目工程造價(jià)管理原則

2.1成本節(jié)約原則

就施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制而言，與之有關(guān)的工作人員需堅(jiān)持節(jié)約性原則，在保證施工質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本費(fèi)用的有力控制。為實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，需要從施工前和正式的施工環(huán)節(jié)這兩方面入手，加強(qiáng)對(duì)施工防范策略的制定，同時(shí)也保證對(duì)施工圖紙有深入的了解。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況有全面的了解，這其中包括了地理因素、地形因素和自然環(huán)境因素。除此之外，還要嚴(yán)格檢查施工會(huì)用到的設(shè)備、機(jī)械能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查技術(shù)能否正常使用。相關(guān)工作人員應(yīng)該在圖紙上做好標(biāo)記，主要是其中需要注意的環(huán)節(jié)，確定好工程造價(jià)和工程管理中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)施工的組織計(jì)劃有科學(xué)的設(shè)計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的目標(biāo)。在此條件下，不僅施工質(zhì)量會(huì)有所保證，項(xiàng)目的工程造價(jià)也會(huì)得到有效控制。

2.2全員參與原則

造價(jià)管理不是僅僅由某一個(gè)部門(mén)或者是某個(gè)人負(fù)責(zé)的，項(xiàng)目工程的全體員工都應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)負(fù)起責(zé)任。電力企業(yè)各個(gè)部門(mén)的員工應(yīng)該建立良好的合作關(guān)系，相互之間保持聯(lián)系，通過(guò)互相協(xié)作確保管理工作能夠順利完成。造價(jià)管理關(guān)系到企業(yè)內(nèi)每一個(gè)員工的利益，施工階段為保證全員參與應(yīng)強(qiáng)化員工在這方面的意識(shí)，端正員工的工作態(tài)度，健全造價(jià)管理獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制，使得員工能夠積極主動(dòng)參與到造價(jià)控制的任務(wù)中，只有全員參與才能提升管理的實(shí)效性。

2.3動(dòng)態(tài)控制原則

工程造價(jià)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制原則，就是要對(duì)控制計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。工程在進(jìn)行施工的過(guò)程中，往往會(huì)受到多種因素的影響，導(dǎo)致造價(jià)控制計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)，為尋得一個(gè)平衡的狀態(tài)，就應(yīng)該采取動(dòng)態(tài)控制的原則。對(duì)造價(jià)控制的目標(biāo)進(jìn)行逐層分解，具體劃分到各個(gè)部門(mén)和個(gè)人身上，并對(duì)成果性目標(biāo)加以明確。及時(shí)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中所產(chǎn)生的偏差，及時(shí)展開(kāi)分析工作，并予以糾正。定期評(píng)價(jià)目標(biāo)執(zhí)行所獲得的成果。做好核算工作，使得各項(xiàng)目標(biāo)能夠自上而下順利實(shí)現(xiàn)[1]。

3電力工程造價(jià)管理在施工階段中的問(wèn)題

3.1缺乏完善的造價(jià)管理模式

從當(dāng)前的情況來(lái)看，電力工程所確定的造價(jià)管理模式還不夠完善，缺乏有效的監(jiān)督和管理機(jī)制，而這也對(duì)工程完成的質(zhì)量和效率造成不利影響。建立并完善造價(jià)管理模式，能有效推動(dòng)電力工程施工的正常進(jìn)行，不會(huì)出現(xiàn)建設(shè)資金不足的情況。而在實(shí)際的工作中，由于缺乏監(jiān)督和監(jiān)控手段，導(dǎo)致工程超資問(wèn)題的出現(xiàn)。目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平正在不斷提高，國(guó)家也推出了相關(guān)政策，完成電力工程項(xiàng)目需要對(duì)傳統(tǒng)的管理模式加以改進(jìn)，從而有力控制電力工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)成本。

3.2造價(jià)管理與市場(chǎng)脫節(jié)

社會(huì)在不斷發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境也在逐漸發(fā)生變化，在此期間建立電力工程項(xiàng)目所使用的建設(shè)材料其采購(gòu)價(jià)格會(huì)發(fā)生變化，另外建設(shè)電力工程項(xiàng)目所用到的技術(shù)也會(huì)發(fā)生一些變化。造價(jià)管理工作應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)中的變化因素考慮在內(nèi)，才能保證給出的工程造價(jià)方案是切實(shí)可行的。但是從實(shí)際情況來(lái)看，工作人員給出的工程造價(jià)方案時(shí)常與市場(chǎng)情況有較大的偏差，這就導(dǎo)致方案在執(zhí)行的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)難以實(shí)現(xiàn)的情況。對(duì)此電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，保證能夠跟得上時(shí)代發(fā)展的步伐。

4電力工程造價(jià)管理在施工階段的控制措施

4.1做好施工前期造價(jià)控制

施工前期應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，確定出合理的工程開(kāi)工時(shí)間，從而為日后的工程計(jì)劃做好鋪墊。比如在征地的工作中，應(yīng)該嚴(yán)格按照文件的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。計(jì)算工程費(fèi)用的工作由專(zhuān)業(yè)人員完成，施工前需要采購(gòu)相應(yīng)的設(shè)備和材料，要在保證材料質(zhì)量的條件下，嚴(yán)格控制成本支出。前期的造價(jià)控制還包括造價(jià)預(yù)算，擬定合理的成本控制計(jì)劃，給出最高的成本預(yù)算[2]。假如在施工期間，工程所花費(fèi)的資金有可能會(huì)超過(guò)預(yù)算的最高金額，就應(yīng)該盡快做出相應(yīng)的調(diào)整。選拔造價(jià)管理工作人員，應(yīng)優(yōu)先選擇專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高的工作者，以達(dá)到較好的控制效果。確定各項(xiàng)施工材料的價(jià)格，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)范圍做好調(diào)查，按照市場(chǎng)上的最新價(jià)格完成工程造價(jià)方案的制定。

4.2決策過(guò)程中的造價(jià)控制

就決策過(guò)程而言，應(yīng)當(dāng)全面分析與工程有關(guān)的基本信息和數(shù)據(jù)，展開(kāi)精準(zhǔn)可靠的計(jì)算活動(dòng)，其中所包含的項(xiàng)目有設(shè)計(jì)、材料費(fèi)用、工程的基本建安成本、工程稅金。要保證計(jì)算的過(guò)程是可靠的，這樣才能為項(xiàng)目后期的實(shí)際開(kāi)銷(xiāo)創(chuàng)造出有力的條件。在造價(jià)報(bào)告制定完成之后，就需要展開(kāi)優(yōu)化工作，對(duì)目標(biāo)成本加以有效完善，制定出科學(xué)合理的目標(biāo)成本控制體系，能實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程各個(gè)環(huán)節(jié)施工成本的有效控制。

4.3設(shè)計(jì)過(guò)程中的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)過(guò)程中的造價(jià)控制是其中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)給出的物資單會(huì)對(duì)工程造價(jià)工作產(chǎn)生直接影響，因此要對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中的造價(jià)控制引起重視。合理預(yù)算成本，并進(jìn)一步明確投資金額，充分利用企業(yè)所制定的造價(jià)管理措施，優(yōu)化對(duì)成本控制和工程造價(jià)的管理水平。審核設(shè)計(jì)方案中存在的不合理之處，并及時(shí)予以調(diào)整，從而避免在施工的過(guò)程中出現(xiàn)浪費(fèi)的不良情況。通常情況，設(shè)計(jì)人員會(huì)給出多套施工方案，要能夠根據(jù)實(shí)際情況選擇出最為合理的方案，真正實(shí)現(xiàn)減少成本的目標(biāo)。

4.4做好竣工結(jié)算工作的控制

竣工結(jié)算是電力工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，在此階段工作人員應(yīng)該有端正的工作態(tài)度，體現(xiàn)良好的職業(yè)操守，能?chē)?yán)格審核給出的項(xiàng)目金額，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，并及時(shí)糾正，要保證每一個(gè)環(huán)節(jié)給出的結(jié)算數(shù)據(jù)都是準(zhǔn)確的，以此來(lái)確保電力工程項(xiàng)目得以順利完成。在竣工結(jié)算的工作中，要嚴(yán)格檢查原報(bào)價(jià)單和合同價(jià)，確保對(duì)工程建設(shè)使用的基礎(chǔ)材料非常熟悉，而報(bào)價(jià)的單價(jià)內(nèi)容則是其中的重點(diǎn)。確定在每個(gè)分項(xiàng)中所涉及到的具體范圍，有的項(xiàng)目允許根據(jù)招標(biāo)的實(shí)際要求進(jìn)行調(diào)整，也可以適當(dāng)進(jìn)行換算，而有的項(xiàng)目則不允許。展開(kāi)工程竣工決算就應(yīng)該對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)有詳細(xì)準(zhǔn)確的了解[3]。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力工程造價(jià)管理在施工階段中的問(wèn)題主要是缺乏完善的造價(jià)管理模式、造價(jià)管理與市場(chǎng)脫節(jié)。在施工階段應(yīng)用造價(jià)管理控制手段，需分別從前期、決策過(guò)程、設(shè)計(jì)過(guò)程和竣工決算過(guò)程入手，采取有針對(duì)性的手段。能有效控制施工環(huán)節(jié)中有可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，采取有效手段管理施工材料，在保證施工質(zhì)量的前提下降低施工機(jī)械的使用費(fèi)用，獲得良好的管理成效。

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