企業捐贈非營利組織現狀調查
——以賀州市企業為例

熊康俊

(賀州學院，廣西賀州542899)

伴隨社會經濟的發展，企業作為最重要的社會生產組織，在整個人類的社會生產活動中扮演著越來越重要的角色。 根據企業社會責任理論的觀點，企業不僅要承擔經濟和法律責任，而且還要履行道德和慈善責任。 這是因為企業存在于社會之中，企業的發展受社會的影響。 社會為企業的生存和發展提供了基本條件，企業依托社會而存在，企業只有履行自己的社會責任，才能獲得社會的認可，樹立良好的企業形象。 因此，企業在經營中，僅僅從經濟因素上對股東負責是遠遠不夠的，還必須融入自己所在的社區以及資助慈善組織，從而在社會進步的過程中扮演積極的角色。 與此同時，伴隨經濟全球化的不斷推進，企業面臨的市場競爭越來越激烈，如何使企業在未來立于不敗之地，獲得長足的發展，這也已經成為企業必須要解決的問題。 正如英國學者約翰凱教授所言:“一個公司成功的核心因素是超越以賺錢為目的的。 正是這個因素激發了員工的忠誠度，使企業有創造和革新的激情，最終使企業獲得成功。”因此，基于對企業社會責任的理論認知與實踐考慮，企業捐贈尤其是企業對非營利組織的捐贈，在近年來得到了廣泛關注。

一、 賀州市企業捐贈非營利組織現狀調查與分析

為更好地了解當前企業對非營利組織捐贈的情況，論文以廣西賀州市區內的企業為調查對象，通過問卷及訪談的方式對企業的捐贈行為進行深入剖析。 在調查中，共發放問卷200 份，回收189 份，回收率為94.5%。 調查的內容主要涉及以下幾方面。

(一)企業參與捐贈情況

根據表1 的調查結果，接受調查的企業都曾參與過捐贈活動，這一點可以看出企業在自身發展的同時都有回報社會的舉動，體現出企業所具有的慈善意識，并且這種意識與舉動已在所有企業中形成了一種共識。 但在選擇捐贈的非營利組織的級別與歸屬方面，不同的企業卻有不同的選擇與考慮。 在表2 中可以看到，既有捐贈社區級、市級所屬的非營利組織，也有捐贈省級以及全國性的非營利組織，但從總體上看，賀州市區內的絕大多數企業還是傾向于捐贈市級非營利組織，這也從另外一個側面反映出市級非營利組織在吸引企業捐贈方面的潛在優勢(較省級、國家級非營利組織，距離企業較近，較社區級非營利組織，社會影響力較大)。

表1 “企業是否參與過捐贈活動”的調查結果

表2 “企業選擇捐贈的非營利組織是何級別”的調查結果

(二)企業捐贈方式

表3、表4 的調查結果顯示，總體上看，企業捐贈非營利組織的方式呈現出多樣化的特點，但在這些方式的選擇中，有近三分之二的企業傾向于選擇作為產品促銷的一部分，將銷售收入的一定比例以現金、實物或設備的形式捐贈給非營利組織，并且企業除了以現金捐贈為主外，以本企業的產品進行捐贈的比例也高達60%以上。 由此可以看出，企業采取的捐贈方式與其所生產的產品存在很大程度的關聯，企業在捐贈的同時也希望能借此對企業的產品起到宣傳促銷的作用。

表3 對“您覺得下面哪句話最貼近企業捐贈非營利組織的方式”的調查結果

表4 對“企業采取的捐贈方式(多選)”的調查結果

(三)企業捐贈領域

從表5 可以看出，企業捐贈的領域涉及災害救助、扶貧濟困、醫療衛生、教育科研、文化事業等方面，這與非營利組織所服務的范圍是一致的，同時在這些捐贈領域中，也看到扶貧濟困、教育科研以及災害救助是企業捐贈的重點，這一點在表6 的統計結果中也得到了進一步的證實。 在企業選擇捐贈的非營利組織中，對賀州市民間慈善協會和賀州學院進行捐贈的比例高達64.55%和66.14%，這不僅體現出企業的社會責任感，也突出反映了企業對社會民生問題、教育問題的高度關注，顯示出其在幫扶社會弱勢群體以及國家人才培養中所起到的重要作用。

表5 對“企業在以下哪些領域進行過捐贈(多選)”的調查結果

表6 對“企業主要選擇哪些非營利組織進行捐贈(多選)”的調查結果

(四)企業捐贈動機

從表7～11 的調查統計結果可以看出，通過對企業“為什么要捐贈非營利組織”這一問題的回答，企業捐贈非營利組織存在多種動機。 但從總體上看，絕大多數企業都認識到捐贈非營利組織，不僅對教育事業、人才培養有重要意義，同時對企業自身來說，也可以提高自有品牌的知名度，改善企業的社會聲譽，幫助企業開拓市場。 由此可以看出，企業捐贈非營利組織作為公益行為之外給企業所帶來的一系列連鎖外部輻射效應，很大程度上催生了企業捐贈的內在動力。 當然，這種動力的產生也從另一側面反映出企業在捐贈中的功利性需求。

表7 對“通過慈善捐贈可以改善相關地區教育水平，增加勞動力儲備”的調查

表8 對“通過慈善捐贈活動可以在企業發生重大外部公共事件中獲得減少處罰的好處”的調查結果

表9 對“通過慈善捐贈活動企業可以提高自有品牌的知名度”的調查結果

表10 對“通過慈善捐贈活動企業可以彌補企業在社會上造成不好影響的行為，并可以改善企業聲譽”的調查結果

表11 對“慈善捐贈活動可以改變需求習慣，提升需求水平，改善市場質量”的調查結果

二、 賀州市企業捐贈非營利組織存在的問題及原因分析

盡管參與調查的賀州市企業都曾捐贈過非營利組織，對非營利組織的發展起到積極的幫扶作用，但是通過調查發現，企業在捐贈中由于受到諸多因素的影響同樣也存在著諸多的問題。

(一)企業捐贈數額較少

根據調查，部分企業為賀州市的慈善事業做出了較大貢獻，這其中特別是賀州市泰興連鎖超市有限責任公司。 該企業從2003 年起設立了“愛心助學基金”，從2004 年開始共拿出近7 萬元支持貧困學生繼續就讀，至今已資助過困難學生250 多名。 近年來，泰興公司為各類慈善事業捐款捐物累計達60 多萬元。 但從整體上看，賀州市企業的捐贈力度不大，捐贈數額偏低。 從表12 中可以看到，捐贈100 萬以上的企業不是很多，只占2.12%的比例，絕大多數企業捐贈的數額集中在 5 萬～30 萬之間。

表12 對“企業捐贈給非營利組織的財務數額”的調查結果

之所以出現這樣的情況，可以說與多種原因有關。 一方面，企業捐贈首先會考慮自身的經濟實力是否許可。 從目前賀州市企業自身發展的情況看，表13 的調查結果顯示，處于成熟階段的企業僅占27.51%的比例，13.23%的企業發展還不太穩定，7.94%的企業效益下降，只有51.32%的企業在快速發展，可以看出賀州市的企業大多還處于原始積累和擴張階段，生存壓力較大。 在這種情況下，企業自然會把有限的財力集中在自身生產當中，而無暇顧及對非營利組織的捐贈。 另一方面，從企業所面臨的外部市場發展環境來看，當前賀州市經濟正處于發展中，市場經濟體制還不健全，與市場環境相適應的政策環境和制度保障還不完善，企業在這種缺少公平的競爭環境中成長，壓力較大，所以外部發展環境的不利也使得企業更加注重自身的發展，相應地忽視了企業的社會責任，從而也在一定程度上導致賀州市企業的慈善參與量少，捐款數額較小。

表13 對“企業所處發展階段”的調查結果

(二)企業捐贈對象單一

基于前述，企業捐贈的非營利組織雖涉及諸多領域，但主要集中在扶貧濟困與教育科研以及相應的組織機構，這也反映出企業捐贈對象較為單一。 諸如廣西長城礦山機械設備制造有限公司，該企業自1985 年至1993 年在蒼梧縣每年支持貧困學生50 多人入學，1993 年企業搬遷至鐘山縣后，又出資70 多萬元建造龜石小學教學樓和教師辦公樓。 可以看出，這家企業一直以來主要是針對學校進行慈善捐贈，并沒有擴大捐贈對象。 這種單一化的發展趨勢若長久持續下去，對其他領域非營利組織的發展顯然是極為不利的。

深入剖析問題產生的原因，企業做出捐贈行為會考慮到其所捐贈財物是否會得到有效合理的利用，同時基于企業捐贈動機的功利性需求，企業也希望通過對非營利組織的捐贈為其帶來相應的經濟輻射效應，這就使得企業在選擇捐贈對象時往往會考慮非營利組織的資質及其社會影響力。 對于學校這樣的教育組織其管理較為規范，社會關注度較高，因此對企業的吸引力較強，而對于像曾老師愛心群、久久公益協會這樣的民間組織，其組織規模相對較小，對社會資源的調動能力較差，且很多都還沒有取得社會大眾的普遍認可，社會公信度較低，相比之下，其在吸引企業捐贈方面自然就處于劣勢地位了。

(三)企業捐贈積極性不高

根據表14 的調查統計結果顯示，高達69.31%的企業捐贈非營利組織的數額占當年營業收入的比例小于0.1%，并且沒有一個企業的捐贈數額高于1%。 由此可以看出大多數企業只是用非常小的一部分收入進行捐贈，賀州市的企業對參與慈善事業的積極性不高。

表14 對“企業捐贈非營利組織的數額占當年營業收入的比例約為多少”的調查結果

企業捐贈積極性不高的事實，固然與企業自身經濟實力的強弱有關聯，一定程度上也與賀州市企業慈善捐贈觀念的落后與欠缺存在直接關系。 受賀州市行政地域發展變遷的影響，賀州市由“賀縣”升級為地級市只有十多年的時間，社會慈善事業的發展自然還不夠完善，相應地企業對慈善捐贈也還處于摸索過程中，社會慈善意識在整個企業領域還沒有形成較強烈的氛圍，并且企業自身還沒有深刻地認識到捐贈對自身以及社會發展的重要意義與價值。 因此，慈善觀念的落后、慈善意識的缺乏導致企業缺乏主動捐贈回報社會的積極性。 同時，對企業捐贈過程中及捐贈后的相關程序與權益保障方面，公益慈善背后的相關法律法規建設也相對滯后，從而造成管理上的困難。 這些不僅不利于整個賀州市慈善事業的發展，也影響了企業對非營利組織的捐贈。

三、 構建賀州市企業捐贈非營利組織的激勵機制

為更好地促進賀州市慈善捐贈事業的發展，使企業在推進非營利組織發展中發揮更大的作用，針對企業在捐贈中存在的問題，可以從以下幾方面著手構建賀州市企業捐贈非營利組織的激勵機制。

(一)發揮政府引導作用，營造良好的捐贈環境

企業捐贈非營利組織是慈善行為，是慈善事業的一部分，而慈善事業是公共事務的組成部分，因此，政府的支持與引導必不可少。 當前政府作為慈善事業最大的推手，可以說在影響企業捐贈非營利組織中起著舉足輕重的作用。 政府應通過加強對企業捐贈非營利組織行為的有效管理，為企業捐贈營造良好的環境，培育與發展企業的慈善意識與慈善行為。 具體說來:首先，加快捐贈的制度建設步伐，建立與完善相關管理體系，使企業捐贈制度化與規范化，以良好的法律環境保障企業的合法權益；其次，加大政府財稅政策支持力度，提高免稅比例，以稅收優惠吸引更多的企業加入慈善隊伍中；最后，大力宣揚慈善價值觀，通過多渠道、全方位地設立各種慈善獎，以透明方式公開評選表彰為慈善事業做出突出貢獻的企業，引導社會公眾對企業捐贈行為產生認同與肯定，營造人人向善、人人關注社會慈善公益事業的良好社會輿論環境，從而以一種榮譽感激發企業捐贈的熱情與參與力度。 當然，政府在管理的過程中，也要注意到這種管理不是強制的行政管理，而是要充分尊重企業，更多的通過倡導等方式鼓勵企業進行捐贈，在公平公正、自愿平等的基礎上促使企業捐贈，如此，才不至于有違慈善的真意。

(二)加快非營利組織發展，利用多種舉措主動吸引企業捐贈

非營利組織作為企業捐贈的接受者，要想獲取企業的關注與支持，首先要解決的就是如何增強自身的實力問題。 對于非營利組織來說，一方面要充分依靠國家的經濟、法律政策，加快自身發展的步伐；另一方面也要加強組織自身的建設，健全捐贈管理機制，提高管理水平，以自身的良好發展提升組織的社會公信度。 在增強自身實力的同時，非營利組織要利用多種舉措主動吸引企業捐贈。 具體說來，可以邀請企業參加相關組織活動，加強與企業間的溝通與聯系，借助各種新聞媒體手段廣泛宣傳企業的捐贈行為，對企業的捐贈行為給予表彰，給予企業相關建筑物的冠名權，授予企業捐贈者相關榮譽稱號以及給企業提供場地、人才、技術等方面的支持，讓企業感受到非營利組織的誠意，激發企業捐贈的積極性與主動性。

(三)轉變企業發展理念，形成可持續發展的互助模式

大量的實踐表明，企業從事公益事業，短期內無疑會增加經營成本。 但從長期看，企業承擔社會責任的大小與其經營業績呈正相關。 企業履行社會責任有助于提升企業績效，能夠樹立良好的公眾形象，獲得更多的外部支持，從而提高經濟績效。 并且隨著社會環境的變化和消費者意識的提高，企業承擔社會責任已經成為企業持續發展的必備條件。 因此，企業經營者要深刻認識到兩者之間的關系，增強自身的慈善意識，切實轉變唯經濟利益至上的發展理念，在追求利潤的同時，以企業的長遠利益和社會的可持續發展為目的，把捐贈納入企業的整體發展戰略當中，根據企業自身發展的實際以及非營利組織的需求，利用自身在資金、產品、人員和技術等方面的優勢，規劃合適的慈善項目，對非營利組織進行連續性、長期穩定的慈善捐贈，從而形成企業捐贈的可持續發展的互助模式。 這不僅能幫助企業建立高度的社會公眾信任感，吸引更多的消費群體，使企業擁有更好的發展環境，從而獲取一種新的競爭力，同時也有助于實現企業、非營利組織以及社會發展的共贏。

總之，面對新世紀的市場經濟條件，倡導企業捐贈無論對企業自身還是非營利組織以及整個人類社會的發展都有著極其重要的意義與價值。 企業捐贈非營利組織行為的有效實現，不僅僅是企業一方面的行為，還需要政府與非營利組織的支持與配合，只有三方通力合作，為構建一個統一的利益共同體努力奮進，所追求的目標才會得以有效達成。