產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的就業(yè)效應(yīng)
——基于我國地區(qū)面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗分析

王可昕，朱冠文

(中國民航大學(xué)，天津300300)

一、 引言

我國改革開放以來的巨大經(jīng)濟發(fā)展成就得益于勞動要素規(guī)模與質(zhì)量的增長貢獻，我國作為典型的人口大國，就業(yè)問題在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位，如何有效地擴大就業(yè)規(guī)模和提升就業(yè)質(zhì)量是我國政府一直以來重點關(guān)心的民生問題和目標(biāo)任務(wù)。 有效就業(yè)的提高不僅依賴于勞動者個體人力資本積累程度的提高，也有賴于現(xiàn)實的經(jīng)濟社會能夠創(chuàng)造出足夠多的就業(yè)機會，能夠承載不斷增長的就業(yè)數(shù)量。 具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成調(diào)整等在消磨掉大量傳統(tǒng)就業(yè)的同時，也孕育更多的新就業(yè)可能。

轉(zhuǎn)型與發(fā)展的核心要務(wù)是要在經(jīng)濟持續(xù)增長中創(chuàng)造出足夠多的就業(yè)機會，更為發(fā)達的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成會對傳統(tǒng)就業(yè)造成沖擊，同時也蘊含著更多的新就業(yè)機會。 在我國向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的跨越時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成為實現(xiàn)現(xiàn)代化城市建設(shè)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。 從國內(nèi)視角出發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進。 產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展會引起產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的變化，伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的物質(zhì)和經(jīng)濟支持，已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展加上新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，需要更多與之匹配的勞動力要素，這意味著就業(yè)崗位供給量上升，會帶來大量的就業(yè)機會，從而擴大就業(yè)規(guī)模。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響勞動力在三次產(chǎn)業(yè)間的分布，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，引致勞動力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至第二、三產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)改變，同時二、三產(chǎn)業(yè)對勞動力在就業(yè)技能方面的要求相對較高，在擴大就業(yè)的同時，對就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)結(jié)構(gòu)也起到一定的優(yōu)化作用，從而對就業(yè)產(chǎn)生影響。因此，在我國致力于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的核心和民生之本，二者之間的相互作用和聯(lián)系對于構(gòu)建人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系尤為重要。研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對就業(yè)的影響，能夠反映出社會勞動力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展下的變化，明晰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對就業(yè)的影響機制與效應(yīng)，同時為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的現(xiàn)實意義提供理論支持。

二、 文獻評述與作用機制

就業(yè)問題一直是經(jīng)濟社會研究備受關(guān)注的命題，國內(nèi)外關(guān)于就業(yè)的研究有很多，研究對象觸及就業(yè)規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)質(zhì)量等多視角，對于影響就業(yè)的因素分析多集中于工資、進出口貿(mào)易發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展、經(jīng)濟增長等，其中也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)的關(guān)系研究。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)既有促進作用也有抑制作用，最早對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的研究來源于英國經(jīng)濟學(xué)家克拉克提出的“配第-克拉克定理”，其闡述了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和勞動變動之間的規(guī)律。 近年來，研究產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的大多數(shù)文獻關(guān)注于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)性和協(xié)調(diào)性關(guān)系研究。 有研究發(fā)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在一定程度的失衡，勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)能力的協(xié)調(diào)度處于不斷改善中，也有文獻結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展或技術(shù)進步，研究其與產(chǎn)業(yè)和就業(yè)三者之間的關(guān)系，而對于產(chǎn)業(yè)升級對就業(yè)的影響影響機制，通常從規(guī)模發(fā)展、結(jié)構(gòu)升級和價值鏈提升三個方面展開，產(chǎn)業(yè)規(guī)模通過影響勞動就業(yè)彈性影響就業(yè)數(shù)量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變會影響勞動力分布，價值鏈通過技術(shù)進步改變就業(yè)態(tài)勢。

論文主要從就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)兩個角度，探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的橫向升級，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對就業(yè)的影響機制。第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化意味著二、三產(chǎn)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重逐步增加，尤其是工業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，相對于傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)來說，工業(yè)和服務(wù)業(yè)的消費能力和專業(yè)化能力較強，技術(shù)進步引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進生產(chǎn)規(guī)模擴大，產(chǎn)生更多的勞動力需求。 此外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展會延伸出更多的新興產(chǎn)業(yè)，而新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期需要大量的人力物力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接刺激更多就業(yè)崗位的產(chǎn)生，擴大就業(yè)規(guī)模。 第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展帶動要素市場上對投入要素需求的變化，會進一步帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化進程中，新興產(chǎn)業(yè)的崛起導(dǎo)致高素質(zhì)勞動力的需求大量增加，對高技術(shù)人才就業(yè)產(chǎn)生一定的創(chuàng)造效應(yīng)，同時傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的沒落對低素質(zhì)勞動造成一定程度的排擠效應(yīng)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化一方面通過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴大制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造就業(yè)機會，通過帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滋生更多就業(yè)崗位，擴大就業(yè)規(guī)模；另一方面通過高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高技術(shù)人才的需求，提高勞動力素質(zhì)，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。 為了驗證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對就業(yè)的影響效應(yīng)，構(gòu)建一個以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和就業(yè)為核心變量的固定效應(yīng)模型來進行回歸分析。

三、 研究設(shè)計

(一)模型

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化一方面通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生更多的就業(yè)機會，擴大就業(yè)規(guī)模，另一方面產(chǎn)業(yè)升級導(dǎo)致就業(yè)需求由對普通勞動力的需求轉(zhuǎn)向?qū)Ω呒夹g(shù)人才的需求，從而引致就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。 為全面測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對就業(yè)的影響效應(yīng)，分別探究其對就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，構(gòu)建出以下回歸模型，如式(1)所示:

其中，被解釋變量分別從兩個視角來研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對就業(yè)的影響，第一個為規(guī)模視角，這里以l代表就業(yè)規(guī)模；另一視角為結(jié)構(gòu)視角，以hm 表征就業(yè)結(jié)構(gòu)，ts 代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，X代表對數(shù)化后的控制變量集，μ和ν為隨機誤差項，i為省份，t為年份。

(二)變量與數(shù)據(jù)

蔣就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)作為被解釋變量，將城鎮(zhèn)單位總就業(yè)人員數(shù)作為就業(yè)規(guī)模(l)的衡量指標(biāo)，單位為萬人；采用人力資本質(zhì)量作為表示就業(yè)結(jié)構(gòu)(hm)的替代變量，選取平均受教育年限為度量指標(biāo)，衡量地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，這里平均受教育年限的公式為:平均受教育年限＝小學(xué)學(xué)歷占就業(yè)人數(shù)比重×6＋初中學(xué)歷占就業(yè)人數(shù)比重×9＋高中學(xué)歷占就業(yè)人數(shù)比重×12＋大專及以上占就業(yè)人數(shù)比重×16。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化(ts)作為核心解釋變量，是指產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重從第一產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移向第三產(chǎn)業(yè)的過程，是地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向升級的動態(tài)化概念，反映隨著經(jīng)濟的不斷增長產(chǎn)業(yè)整體變遷升級的程度和信息。 基于克拉克定理，以二、三產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重來反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度。

除核心變量外，選取金融發(fā)展水平(fin)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(road)、教育水平(edu)、城鎮(zhèn)化水平(urban)作為控制變量。金融發(fā)展水平采用金融機構(gòu)年末貸款總額比上年末存款總額表征；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用單位面積下公路里程占人口總數(shù)的比重表示；地區(qū)教育水平用普通高等學(xué)校數(shù)量占年末總?cè)丝跀?shù)的比重表示；城鎮(zhèn)化水平是影響人力資本質(zhì)量的重要因素之一，選取城鎮(zhèn)常住人口占總常住人口比重衡量城鎮(zhèn)化水平。 模型各變量的描述性統(tǒng)計如表1 所示。

表1 變量描述性統(tǒng)計

樣本數(shù)據(jù)為我國省際地區(qū)面板數(shù)據(jù)。 由于西藏地區(qū)數(shù)據(jù)缺失不納入統(tǒng)計范疇，最終選取全國30 個省(市、自治區(qū))2003～2018 年年度面板數(shù)據(jù)作為研究對象，采用數(shù)據(jù)均來源于《中國勞動統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》以及中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。

四、 回歸結(jié)果分析

(一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果

利用Hausman 檢驗判定回歸模型選擇固定效應(yīng)還是隨機效應(yīng)模型，再進行基準(zhǔn)回歸、內(nèi)生性檢驗、工具變量處理和穩(wěn)健性檢驗。 回歸模型根據(jù)Hausman 檢驗結(jié)果確定應(yīng)使用固定效應(yīng)模型，(1)～(3)為逐步增加控制變量的回歸結(jié)果，考慮到內(nèi)生性的問題，進行2SLS 回歸，(4)為兩階段最小二乘回歸。 結(jié)果如表2 所示:

表2 就業(yè)規(guī)模的基準(zhǔn)回歸結(jié)果

就業(yè)質(zhì)量的基準(zhǔn)回歸模型中同樣根據(jù)Hausman 檢驗結(jié)果顯示應(yīng)使用固定效應(yīng)模型，(5)～(7)為逐步增加控制變量的回歸結(jié)果，(8)為兩階段最小二乘回歸。 回歸結(jié)果如表3所示:

表3 就業(yè)質(zhì)量的基準(zhǔn)回歸結(jié)果

其中(1)和(5)中顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響均為正，在逐步增加控制變量后，結(jié)果依然顯著。 隨后分別對兩個模型進行麥金農(nóng)內(nèi)生性檢驗，結(jié)果表明兩個模型中都存在內(nèi)生性，即存在隨機擾動項與模型中一個或多個變量相關(guān)，為了克服內(nèi)生性問題，以產(chǎn)業(yè)高級化的滯后一期作為其工具變量分別對兩個方程進行兩階段最小二乘回歸，弱工具變量檢驗顯示拒絕原假設(shè)，回歸結(jié)果與基準(zhǔn)回歸結(jié)果吻合，從另一個角度體現(xiàn)了基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，由此可以進一步表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化無論是對就業(yè)規(guī)模還是就業(yè)結(jié)構(gòu)均產(chǎn)生顯著的正向影響，即意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在一定程度上會拉動就業(yè)，提高地區(qū)就業(yè)規(guī)模，同時優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。

根據(jù)表2 和表3 的基準(zhǔn)回歸結(jié)果可以看出，金融發(fā)展水平的估計系數(shù)顯著為正，金融發(fā)展水平通過推動金融產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加就業(yè)，對就業(yè)規(guī)模的擴大有顯著的促進作用，同時金融發(fā)展水平也會推動金融從業(yè)人員的數(shù)量增加，從而優(yōu)化城市就業(yè)結(jié)構(gòu)。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對就業(yè)有顯著的積極影響，一方面，道路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會產(chǎn)生大量的勞動力需要，另一方面完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施可以吸引高新企業(yè)落戶，同時吸引高技術(shù)人才集聚，進而優(yōu)化地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)。 教育水平的提升對就業(yè)產(chǎn)生正向影響，高等教育需求擴大會直接或間接地創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，且教育的發(fā)展有助于勞動力配置結(jié)構(gòu)的改善。 此外，城鎮(zhèn)化水平的提高也對就業(yè)產(chǎn)生促進效應(yīng)，城鎮(zhèn)化進程使得農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢瑵撛诘南M需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的消費需求，拉動經(jīng)濟增長，促進技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，吸引高技術(shù)人才，擴張就業(yè)總量的同時優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。

(二)穩(wěn)健性檢驗

為了增強產(chǎn)業(yè)高級化對就業(yè)的回歸結(jié)果穩(wěn)定性，以就業(yè)密度為被解釋變量代替就業(yè)規(guī)模，采用城鎮(zhèn)總就業(yè)人口比土地面積為指標(biāo)表征就業(yè)密度。

同時就業(yè)結(jié)構(gòu)中更多專門從事研發(fā)活動的就業(yè)人員數(shù)量的增加很大程度上表征了社會整體人力資本質(zhì)量水平的提升。 研發(fā)產(chǎn)業(yè)集資本和知識密度為一體，要推動研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有高資本和高智力的投入，同時對研發(fā)人員的選擇也是高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的，高質(zhì)量研發(fā)人員全時當(dāng)量總數(shù)的增加在一定程度上會改變地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)，所以選取地區(qū)研發(fā)人員數(shù)作為被解釋變量表征就業(yè)結(jié)構(gòu)。 重復(fù)上述基準(zhǔn)回歸后，得到結(jié)果如表4 所示:

使用城鎮(zhèn)總就業(yè)人數(shù)占土地總面積的就業(yè)密度作為被解釋變量的穩(wěn)健性檢驗回歸結(jié)果，表明就就業(yè)規(guī)模而言，無論是對于整體的城鎮(zhèn)就業(yè)人口規(guī)模還是單位面積下的就業(yè)密度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化都能有顯著的促進作用，說明表2 的基準(zhǔn)回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。

以研發(fā)人員全時當(dāng)量總數(shù)作為替代性指標(biāo)回歸結(jié)果顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對研發(fā)人員數(shù)量的影響顯著為正，其他控制變量的顯著性水平也很高，穩(wěn)健性檢驗結(jié)果進一步支持了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效促進作用。

五、 結(jié)論與啟示

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心，技術(shù)進步引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對就業(yè)必然會產(chǎn)生影響，論文通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對就業(yè)的影響機制進行梳理，基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級對社會就業(yè)的影響效應(yīng)，建立了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)的作用模型，并對其中的作用機制進行梳理。 以我國2003 ～2018 年省級面板數(shù)據(jù)的回歸為模型，探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展通過創(chuàng)造效應(yīng)和排擠效應(yīng)等各種途徑對就業(yè)規(guī)模和就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響，基準(zhǔn)回歸結(jié)果顯示，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展能夠擴大地區(qū)就業(yè)規(guī)模，提升地區(qū)就業(yè)質(zhì)量，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，同時金融發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育水平發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)等都對促進就業(yè)有積極作用，且替換被解釋變量的穩(wěn)健性回歸結(jié)果也支持相應(yīng)的分析結(jié)論。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級角度出發(fā)，參考論文實證結(jié)果，為更好地利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略帶動就業(yè)發(fā)展，提出如下建議:①從長期來看，高端產(chǎn)業(yè)相對而言具有勞動密集、知識密集和技術(shù)密集并存的特點，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對就業(yè)規(guī)模擴張的正向激勵影響，應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在解決就業(yè)問題方面的作用，防止為了解決就業(yè)壓力，盲目發(fā)展擴張勞動密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機會，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。 ②針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化進程快速推進，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)創(chuàng)新投入和高質(zhì)量人才培養(yǎng)，擴大就業(yè)規(guī)模的同時，不能忽視勞動者自身素質(zhì)的提高，以減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。 ③加大對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時，加強相應(yīng)工作崗位的培訓(xùn)，改善地區(qū)人力資本質(zhì)量。