“全能型”供電所建設背景下農電績效管理探索

李華杰

摘要：鄉鎮供電所承擔著服務“三農”，促進地方經濟發展，提高鄉鎮供電質量的重要使命，近年來，在“三集五大”體系下，作為電力企業最基層的綜合性業務組織，鄉鎮供電所不斷改變管理模式，加強供電所管理，取得了顯著效果。本文針對鄉鎮供電所績效管理存在的一些問題，簡要探討了提高鄉鎮供電所績效管理的有效措施。

關鍵詞：鄉鎮供電所;績效管理;有效措施

引言

2018年，國網淮安供電公司農電管理工作面臨新的內外部形勢，農電績效管理工作不斷優化管理模式，積極探索“全能型”供電所背景下新的管理方法，從而適應服務要求不斷提高、經營環境更加復雜、工作節奏更為緊湊、進位爭先更加困難的形勢。

1鄉鎮供電所績效管理存在的主要問題

1.1過于關注工作結果，對于工作質量的重視程度不夠

許多鄉鎮的供電所所長將工作的重點放在了工作業績方面，基礎管理工作相對薄弱，農電員工隊伍普遍呈現文化程度、職業技能、專業技術資格“三低”現象，對于員工的績效考核，主要是以事后考核為主，根據員工的業績標準制定考核內容，根據績效完成的情況，來確定工作業績，對于員工的獎勵和懲罰也是以績效完成的與否為依據。比如：一些鄉鎮供電所在安全生產方面重視程度嚴重不足，以不發生安全責任事故為標準，導致一些鄉鎮供電所安全隱患比較嚴重，供電所日常例行工作不能正常開展，習慣性違章依然存在，員工的安全意識尚需提升。

1.2過于關注指標的完成，對于考核的導向功能重視不夠

在對員工進行績效管理過程中，農電管理部門往往會逐級分解各類相關的績效指標，同時，定期考評各供電所工作任務的完成情況。這種管理模式，單純的以考核代替常態化管理，導致供電所對工作只重視眼前，只關心指標，只關注考核結果，淡化了基礎管理工作，供電所日常工作無法“落細、落小、落實”，績效考核的導向功能沒有得以發揮，直接影響著鄉鎮供電所績效管理的實際效果。

2提高鄉鎮供電所績效管理的有效措施

2.1建立科學的績效考評體系

采取將目前的績效工資分為兩大塊實施，一塊為基礎績效，一塊為浮動績效?；A績效：對應員工的崗位履職能力進行考核，對應工作質量、工作失誤或延遲以及個人行為觸犯公司有關規定，則給予扣分。浮動績效：對應工作表現突出、完成本職工作外的工作任務或者上級下達的重要的工作任務等在此基礎上加分。兩者之間可以根據實際情況進行相互聯動。獨立考核，分類設池。務川供電局在實行績效工資劃塊分配的方案中，為了加強部門考核的獨立性和自主性，充分發揮執行經理的管理權限，分別設立三個獎金池，分類進行考核，即部門績效獎金池、中干績效獎金池、全局績效獎金池。部門績效獎金池即部門內部考核產生的結余工資，由該部門自行建立專項獎金池進行自主分配;中干績效獎金池即中層管理人員考核產生的結余工資，由局設立專項獎金池，在季度或年度對表現突出的中層管理人員進行分配;全局績效獎金池即局層面考核各部門、員工產生的結余工資，由局設立專項獎金池，在年度對表現突出、做出卓越貢獻的優秀員工或部門進行專項分配。

2.2強化過程管控工作評價“細實”

公司原有農電績效管理體系中，以各專業自評價為主，各專業質量考核相對獨立而無關聯，未形成農電管理整體工作評價體系。構建大農電績效評價體系。探索構建涵蓋農電所有專業管理的綜合工作評價體系，廣泛征集專業部門及基層意見建議，以安全管理、生產運維、營銷服務、綜合管理五方面工作要求為基礎，引入業績指標、管理指標、紅線指標、重點工作定向獎勵四個維度，建立適應全能型供電所建設要求的工作評價體系，做到量化分析、亮化評價。推進供電所現場綜合檢查。將本期檢查結果及上期檢查整改情況納入對供電所的綜合業績考評。供電所對照綜合工作評價體系全面自查;農電綜合管控中心組織對所轄供電所開展檢查;市公司組織對管控中心及供電所的復查。檢查實行即時通報（即在市、縣農電微信工作群中實時上傳檢查位置、現場檢查圖片及得分表）和一所一通報相結合的方式，確保一輪一季度全覆蓋。加強現場作業信息化管理。臺區經理依托移動作業終端及臺區經理綜合管控平臺，實現供電所“所有業務工單化、所有工單在線化”。提高供電所外勤業務“軌跡化”、“痕跡化”管理水平，為所有臺區經理配發移動作業終端，以實現外勤工作實時管控，做到臺區經理外勤工作線上派單率100%，移動終端日均在線率100%?，F場服務信息化支撐能力的提升也為臺區經理工作質量評價提供客觀真實的基礎數據。

2.3因地制宜，制定切實可行的績效考核指標

提高鄉鎮供電所績效管理實效，必須因地制宜，不斷完善績效考核體系，通過建立有效的績效考核管理制度，促進績效考核向績效管理轉變。首先，在整個績效考核目的方面，應做到以人為本，以考促建、以考促管，考核內容上，要注重業績、強調基礎。構建鄉鎮供電所績效考核指標體系，要從兩方面入手，一是關鍵績效指標，關鍵績效指標是整個考核的基礎，也是鄉鎮供電所必須完成的指標。二是綜合考核指標。為確保關鍵績效指標的實現，我們還必須篩選出來一些重點指標，即綜合考核指標，重點指標可以分為三大類，一類是鄉鎮供電所基礎管理工作情況，一類是鄉鎮供電所生產業績完成情況。一類是員工隊伍建設情況。在考核過程中，我們要以公司的企業戰略為標準，不斷完善管理結構，建立有效的價值體系和責任體系，在考核過程中，使用的指標及權重應該是，關鍵績效指標占50%，員工隊伍建設占20%，生產業績完成占20%，基礎管理工作占10%，同時明確指標過程管控細則。

2.4注重績效反饋結果應用“全面”

評價結果主要應用于四個方面，一是團隊目標完成情況直接作為年度管理標桿、先進集團選樹依據。員工指標完成情況和績效得分情況直接作為供電服務公司評先、評優和選拔依據。二是激發員工干事熱情，多勞多得，績優多得，員工每個月的工資落差在300至1200元左右。三是通過業務短板分析培訓需求，公司根據績效評價結果按需組織臺區經理和綜合柜員崗位輪訓、農電綜合管理信息系統應用等多項專題培訓和調考。

2.5不同的工作崗位，有不同的績效指標要求

在整個考核目的方面，針對鄉鎮供電所員工工作特點，我們首先要對員工進行客觀、公正的評價，建立有效的激勵和約束機制，合理地進行價值分配，進一步完善人力資源績效考核體系。在提升供電所管理水平的同時，促進其管理工作走向規范化、標準化、科學化。根據工作性質和能力，不同的工作崗位，有不同的績效指標要求，如供電所所長主要是看供電所整體績效考核得分，業績考核要占70%，態度考核占20%，能力考核占10%，一般工作人員主要考核其電力設備檢修和維護情況，供電所電力設備安全運行狀況，抄表和電費回收情況，及各項其它工作完成情況等方面進行考核，業績考核要占20%，能力考核占30%，態度考核占50%。

結語

提高鄉鎮供電所績效管理，采取有效的績效管理措施，還需要通過指標的設立，進一步提高員工的素質和工作能力。在總體框架基本不變的情況下，績效考核內容可以根據公司整體情況變化而變化，如針對設備的更新，技術的不斷提升，增加計算機應用技能鑒定等方面內容，促使員工加強學習，通過設定相應的考核指標，達到影響員工行為的目的。

參考文獻

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[2]劉明梅.淺談鄉鎮供電所專業管理體系建設[J].中國電力企業管理.2015（12）.