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加強農村村集體財務審計監督

2020-10-30 14:28:58王立寶
科學導報·學術 2020年38期

王立寶

摘 要:鄉村振興發展下農村村集體財務審計監督工作面臨更多挑戰,農村財務審計是實現農村經濟發展,改善農村村集體財務管理工作的重要環節。文章通過對財務審計監督現狀進行分析,探討提高財務審計監督的有效措施。

關鍵詞:村集體;財務審計;審計監督;財務監督

引言

近年來,隨著政府對農村經濟的重視,對新農村建設力度的不斷加大,加強農村財務審計監督和規范農村財務管理便日益成為發展農村經濟工作的重中之重。在我國農村經濟發展的過程中,一方面當然要重視短期效益目標的實現,但同時也應考量更長遠的經濟發展和社會結構問題,應結合當地具體實際情況,對財務狀況進行深入分析,從而實現長久良好有效的持續發展。

1農村財務審計的必要性

近年來,農村在不斷地完善經濟結構,實現經濟的創新發展,這需要農村不斷地完善財務制度,提高財務管理工作的質量和效果,促使其在農村的發展與規劃中不斷地發揮作用。農村財務審計作為財務管理的重要內容和重要環節,需要不斷的優化審計機構,完善審計制度和體系,有效的發揮財務審計的作用。盡管農村在發展中認識到了財務審計的重要性,也在不斷地強化這方面的管理,但是仍然部分存在對財務審計的重視程度、投入程度、理解和認知不夠的情況,專業的審計人才缺乏,管理和監督不到位等,影響了審計工作的效果,導致財務收支出現管理混亂、管理偏差等,無法準確地反映農村的實際財務狀況,容易出現資金安全風險。因此,農村更需要強化財務審計,要及時地發現財務審計中的問題,采取有效的措施,從制度、機制、人才、體系、監督、管理等各個方面,促使財務審計更加的全面,更加的有效,推動農村健康發展[1]。

2農村村集體財務審計監督存在的問題

2.1會計基礎薄弱

財務審計工作的高效開展需要良好的會計基礎做支撐。但農村經濟較落后,發展緩慢,會計基礎較薄弱。首先,農村會計憑證填制缺乏統一規范與標準。審計人員沒有及時記賬,同時記賬也不符合規范,憑證管理也不夠規范,各種自制票據嚴重影響審計工作正常進行。其次,農村財務審計制度不健全。農村審計制度不僅需要與國家審計制度接軌,還要充分體現農村特色,突出農民群眾參與的民主性。然而目前農村審計制度存在不少缺陷,尤其是財務公開相關制度不完善,導致財務公開沒有得到充分落實,給審計工作的有效監管帶來較大阻礙,也使農民群眾的民主監督權益無法得到保障。

2.2農村財務審計監督人員專業性差

目前,農村財務審計監督人員的綜合素質較低,其審計監督工作能力與城市財務工作人員相比有較大差距。很多優秀的財務人員因為農村工作和生活環境的原因不愿意到農村工作,導致農村缺乏具備專業知識的優秀財務人才。在實際工作開展中,很多工作人員缺乏服務意識,工作時態度散漫,認識不到自身工作的重要性,甚至存在因為工作人員的失誤,影響正常工作進度的情況。

2.3審計制度建設不完善

農村財務審計制度的構建和完善是財務審計工作正常開展和高效實施的重要基礎和強有力的保障,而且還有助于約束財務審計相關人員的行為,促使審計工作更加規范,減少實施過程中的失誤,降低風險問題,提高審計質量和工作效率。但是,仍然有一部分農村財務審計相關制度、機制不夠健全,或者制度沒有與當地的實際情況有效結合,存在套用、刪減、更改其他地區制度的情況,影響了制度的可操作性,導致審計工作的開展沒有嚴格的依照制度和程序辦事,從而造成管理混亂、誤差和偏差較大等問題[2]。

3加強農村村集體財務審計監督的有效措施

3.1改善會計基礎

會計基礎水平較差是限制農村財務審計工作開展的一大原因,這就要求全面改善農村會計基礎,進而為審計工作開展提供基礎支撐。首先,應規范農村會計憑證填制,制定統一的制度,嚴格要求農村財務部門按照制度進行科學記賬,不得擅自更改記賬方式、形式與內容。同時還要對原始憑證進行嚴格審核,打擊自制票據行為,確保所有票據統一,進而為審計工作提供基礎支持。其次,要進一步提升農村財務工作的民主性與公開性。在新時代背景下,農村財務工作應由村民積極、主動民主地參與其中,同時在民主的管理制度下群策群力,結合科學管理手段保障財務工作良好開展,約束財務信息公開透明,充分發揮審計工作的監督作用。這就要進一步拓寬村務工作公開范圍,讓審計單位和民眾充分掌握農村財務信息,提升審計水平的同時強化大眾監管作用,構建規范透明的大眾參與機制。

3.2提高審計監督工作人員的綜合素質

工作人員的綜合素質會直接影響審計監督工作的開展,對鄉村振興發展戰略的順利實施產生重大影響。因此,要想發展好農村財務審計監督工作,首先要從相關工作人員出發,切實提高其綜合素質,加強其對審計監督工作的認識,明確工作的重要性。同時,還要轉變工作人員的工作態度,改變以往散漫的態度,提高業務技能,提高審計工作流程的規范性。

3.3創造審計環境

農村地區要能夠為財務審計工作的開展創造良好的環境,通過增加重視與投入,設立專業的審計部門,由專業人員負責財務審計工作。根據農村地區發展的具體情況,健全和完善財務審計的法律法規、制度要求,促使審計工作和審計行為更加規范,不斷地提高審計工作的質量和效果。通過加強農村地區財務審計人員的思想政治建設,強化審計工作作風建設,確保財務審計的公平性、公正性,確保審計結果更加的全面、更加的準確。制定審計工作流程,并嚴格按照流程做好財務審計工作,強化審計工作的監督與管控,及時發現審計工作中的不良現象和問題,并及時地對此進行調整和改進[3]。

3.4完善資金管理流程

在農村審計工作開展中,還應當擴展其職能范圍,將群眾舉報審計、干部離任審計、重點財務審計等工作均納入到財務審計范圍之中。并完善工作流程,對于村集體經濟業務依據類別建立賬戶,財務核算集中管理。而經濟業務原始憑證應當有經辦人簽名,憑證上還要標注出用途,經由村主任批準審核后,村報賬員才能轉交至村務監督委主任簽章審核。可報銷合理業務,而不合理業務則應當駁回,并將會計資料進行歸檔,實施統一管理,階段性反饋至村集體經濟組織,注意完成審核的財務內容應當對民眾公開,方便公眾進行監督。

3.5落實問責工作

有效的監管是保障農村財務審計工作良好開展的重要基礎,因此有必要加大監管力度,落實問責工作。明確審計責任,將具體責任落實到具體崗位乃至人頭上,結合工作考核機制,對審計工作進行考核與監管,督促相關人員做好本職工作。一旦出現工作失誤與問題,要及時進行追責,并對失責人員進行嚴肅處理。另外為確保審計工作本身監管作用的有效發揮,還要加大對其的監督力度,尤其要發揮農村民眾的民主監督作用,讓廣大農民對農村財務情況有所了解,進一步保障審計工作正常開展,推動問責工作有效運行。

結語

綜上所述,面對新時期農村經濟的快速發展,村集體管理工作也亟待創新,農村村集體財務審計監督逐漸朝著標準化、規范化進步。在日后工作中針對農村發展情況還需要做好財務審計監督工作,發揮財務審計優勢,創新財務審計監督環境、提高人員素質水平、完善資金管理流程,從多方面保證農村財務管理的提升,更好的為新農村建設而服務。

參考文獻

[1] 趙曉彥.強化農村財務審計規范農村財務管理[J].農村經濟與科技,2020,31(2):134-135.

[2] 姜良華.開展村居干部經濟責任審計助力鄉村振興[J].中國鄉鎮企業會計,2019(4):239-240.

[3] 高煥春.強化農村經濟審計規范農村財務管理[J].現代營銷(信息版),2019(11):37.

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