湖南中醫藥大學研究生教育的發展現狀及思考

彭清華，喻 嶸，胡淑娟，何文智，羅桂香，肖 嵐，藏家棟，張詩云

（湖南中醫藥大學，湖南 長沙410208）

湖南中醫藥大學自1979 年開始招收碩士研究生，1987 年開始招收博士研究生，至2020 年，共畢業碩士研究生7 656 名、博士研究生882 名。 今年是“十三五”的收官之年，2020 年7 月29 日，全國研究生教育會議在北京召開，為貫徹落實習近平總書記關于研究生教育工作重要指示精神、李克強總理的批示精神及全國研究生教育會議精神，加快推進我校研究生教育高質量發展，現就我校研究生教育的發展現狀、存在的困難與問題等作初步分析。

1 “十三五”以來研究生教育事業發展基本情況

我校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密圍繞“立德樹人”根本任務，全面貫徹黨的教育方針，堅持內涵式發展理念，切實推進研究生教育高質量發展，聚焦深入推進《研究生院“十三五”規劃》實施，研究生教育事業發展取得顯著成效。

1.1 主要指標完成情況

《研究生院“十三五”規劃》提出的6 項主要指標，總體進展順利，其中招生規模增長、學位點建設、教學改革實施、創新工程推進4 項指標提前完成，學科評估、就業情況改善2 項指標達到預期進度。

1.1.1 招生規模穩步增長，生源分布日趨合理 我校研究生招生學科日益完善、專業學位類型占比不斷上升、招生規模不斷擴大，目前已基本形成以醫學全日制招生為主體，法學、工學為輔的學科招生布局。 碩士及博士研究生生源充足，來源省份較廣，尤以湖南、廣東、廣西、江西、貴州為多。 2016-2020年共有10 225 人一志愿報考我校碩士研究生，其中報考一志愿通過國家復試基本分數線要求人數為3 005 人，實際錄取人數為2 514 人（不含推免生和八年制轉段生1 419 人）；共有2 608 人報考我校博士研究生，錄取386 人。 見表1。

表1 湖南中醫藥大學2016-2020 年研究生招生錄取情況

1.1.2 學位點布局持續優化，建設取得突破 為全方面提升學位授予點發展質量，加大學位點培育與建設力度，重點扶持有潛力、有特色、前景廣闊的學科方向建設，持續加強學位點優化布局，充分發揮學位點動態調整作用。 學位授權點合格評估工作歷時5 年，基本達到全覆蓋并全部合格通過。“十三五”期間，新增中藥學、中西醫結合2 個一級學科博士點，新增馬克思主義理論、臨床醫學、護理學、基礎醫學、口腔醫學5 個一級學科碩士點，新增電子信息和生物與醫藥2 個專業學位碩士點，學位點建設提前達到規劃目標。

1.1.3 挖掘傳承中醫特色，教學改革卓有成效 研究生教育教學改革中不斷加大中醫特色課程建設，通過網絡選課自然淘汰陳舊課程，增設了實驗技能類基礎臨床橫貫式課程，思政課實施“紅色主題教育”實踐，專業基礎課程采用案例式教學和臨床資料分析式教學，提升了研究生科研思維與臨床診療能力。 同時，積極開展研究生線上精品課程、研究生公開示范課等一系列教學改革探索，構建多層次、立體化的研究生課程體系。為加強過程管理，學校還制定了《湖南中醫藥大學研究生教育督導管理辦法（試行）》和《湖南中醫藥大學研究生教學差錯、教學事故認定及處理辦法（試行）》等文件，進一步建立健全了研究生培養管理制度。 積極參與湖南省研究生教學平臺項目（優質課程、專業案例庫、高水平教材、優秀教學團隊）立項建設，擬計劃出版研究生教材16 部。

1.1.4 創新工程大力實施，創新項目扎實推進 “十三五”期間，申報全國中醫藥研究生教育研究課題5項，獲省級研究生教研教改課題58 項，新增省級研究生創新培養基地11 個。同時，加大鼓勵和支持優秀研究生開展高水平創新性研究，新增省級研究生創新項目271 項、校級研究生創新項目347 項；獲省級優秀博士學位論文7 篇、優秀碩士學位論文47篇、校級優秀博士學位論文13 篇、優秀碩士學位論文51 篇。

1.1.5 以評促改以評促建，學位點評估有序進行 學位點合格評估工作歷時5 年，召開學位點建設專項會議20 次，11 個學位點參加，基本達到全覆蓋。2018 年順利通過口腔、護理兩個碩士專業學位授權點的評估，2019 年通過中醫博士專業學位授權點現場合格評議。

1.1.6 積極開展就業指導，就業質量顯著改善 積極推進就業指導和教育工作，成立了專門負責研究生就業工作的專干隊伍，組織研究生就業指導報告會，引導研究生積極就業。“十三五”期間，我校研究生畢業人數累計3 065 人，初次就業率均保持在92.0%以上，年終就業率平均達到95.8%。

1.2 重點工作推進情況

《研究生院“十三五”規劃》制定的6 項重點工作和9 項具體任務扎實推進，進展符合預期，研究生教育綜合改革持續深入，研究生培養工作創新發展。

1.2.1 積極推進研究生招生制度的改革 2015 年以來，隨著醫教融合的日趨緊密，規培政策的全面踐行，學校不斷加強與推進研究生招生制度的改革。一是加強對招生計劃分配制度的改革。學校通過增量安排和存量調控，統籌長學制轉段生與三年制統考生的招生管理，將研究生招生指標向優勢學科、基礎學科、前沿學科和服務國家重大需求的學科傾斜，逐步建立起招生計劃的分配與學院、附屬醫院的培養績效相關聯的招生指標分配制度。二是加強對研究生招生選拔方式和評價標準的探索。碩士研究生側重在對考試招生工作的管理和監督，以導師招生資格分類認定為抓手，從專業目錄修訂、學術學位報考條件的優化、初試自命題考試大綱的修訂和分專業計劃可行性論證四處著力，健全招生工作各項保密規定，強化考試安全工作，切實為基礎學科發展“量身選才”。

1.2.2 “多元錄取”完善博士招生機制 我校博士研究生招生積極推行多元化的招生錄取政策，一方面逐年擴大“申請-考核”制招生比例，鼓勵應屆生積極申請直博；另一方面科學制定優秀人才攻博的遴選條件，通過對優秀中青年教師按照不同職稱，對其科研項目、學術論文等學識水平材料分等級進行評價考核，適當降分錄取。同時，積極探索在職人員攻讀中醫專業博士學位的有效途徑，借鑒兄弟單位經驗，在我校直屬及非直屬醫院中選拔力求上進的臨床醫生參加醫學考試中心在職人員學位英語考試。“十三五”期間，我校累計錄取優秀人才攻博17人，獎勵性計劃21 人，申請-考核制23 人。2019 年開始，新增招收在職臨床醫師申請中醫（含中西醫結合）博士專業學位研究生，錄取同等學力博士14 人。

1.2.3 嚴格防控招生錄取工作風險 為強化考試安全責任，先后制定了《湖南中醫藥大學研究生入學考試安全保密工作規定》《考官工作規范》和《自命題管理辦法》等文件。 強調研究生考試保密安全意識，加強對考務人員崗前培訓，確保研究生招生錄取工作公平公正、公開透明。

1.2.4 多方合力審查考核導師上崗 學校嚴格實行招生資格年度審核，不斷提高研究生導師遴選條件與遴選標準，促進研究生導師隊伍建設。 一是對導師實現動態管理，“十三五”期間累計清退超齡或無科研課題或科研經費不足的導師35 人。 二是分級組織導師培訓，累計培訓導師600 余人次。累計新增博士研究生導師45 人達到126 人，新增碩士研究生導師405 人達到722 人，形成了一支與學校研究生教育規模發展相匹配、整體學術實力較強的研究生導師隊伍。 同時，強化導師“培養第一責任人”職責意識，2018 年制定并實施了《湖南中醫藥大學全面落實研究生導師立德樹人職責實施細則》。

1.2.5 修訂培養方案，實行分類培養 遵循人才培養規律，按照一級學科和專業學位類別，全面修訂研究生培養方案，2019 年1 月，我校新版《研究生培養方案》公布。在研究生教育各項改革探索中，始終堅持把保證和提高培養質量放在首位，積極推進研究生課程現代化和分類培養改革，逐步完善研究生教育質量監督和保障體系，人才培養質量逐年提高。研究生院先后多次組織專家對研究生培養方案總則、細則進行修訂，多次組織中醫學院、針灸推拿學院召開“中醫經典”和“涉外針灸”專項人才培養方案研討會，聽取專家對課程設置的意見和建議，新修訂了《湖南中醫藥大學中醫臨床基礎學術學位碩士研究生中醫經典專項人才培養方案細則》和《湖南中醫藥大學針灸推拿學學術學位碩士研究生涉外針灸推拿專項人才培養方案細則》。

1.2.6 積極推進醫教協同健全發展 逐步完善住院醫師規范化培訓考核與管理制度，經多次與湖南省中醫藥管理局協商，先后制定了《湖南中醫藥大學醫學類專業學位研究生住院醫師規范化培訓實施辦法》《湖南中醫藥大學中醫學碩士專業學位研究生培養實施方案》《中醫學碩士專業學位研究生臨床輪科實施方案》等規定。逐步建立了住培基地一體化運行機制，保障了研究生培養階段臨床實訓質量[1]。“十三五”期間，研究生參與規范化培訓2 857 人，合格率達到97.31%。我校碩士專業學位研究生參加全國住院醫師規范化培訓理論考試的成績穩居全國同類院校的前列。

1.2.7 有力有效監控學位論文質量 以懲治學術不端為抓手，加大對開題、中期考核及論文答辯的監控力度。 依據《研究生學位論文查重實施辦法》，利用《學術不端檢測系統》軟件和第三方平臺對學位論文查重檢測與盲審。從2018 年開始，采用研究生學位論文第三方平臺盲審畢業論文，共送檢論文1 220篇，合格1 218 篇，盲審通過率99.8%。2019 年，重復率低于10%的博士論文占比50%，碩士學位論文占比47.3%?！笆濉逼陂g，我校累計授予博士學位221 人，碩士學位2 844 人。

1.2.8 扎實做好意識形態相關工作 學校每年舉辦“學術論壇名家講座”“優秀學子展示”“科學道德與學風建設宣講報告會”等活動，先后赴株洲、江永、常寧等地開展博士團醫療服務活動，累計發放免費藥品125 萬余元，捐贈衣物1 600 余件、圖書2 300 余本，文具用品500 余套。 重視吸收優秀先進分子入黨，“十三五”期間，共發展黨員186 人，培養入黨積極分子461 人，研究生中黨員占比38.5%。形成了研究生政治上追求進步、專業上刻苦學習、理想信念堅定的良好局面。

1.2.9 打造創新論壇特色品牌活動 “十三五”期間，開展了臨床實踐技能大賽、名家對話、辯論賽、小百家講壇等特色活動16 場。來自湖南9 所高校的144 名研究生參與其中，論壇共收到1 321 篇學術論文，獲優秀論文一等獎62 篇。

2 “十三五”期間采取的改革發展舉措與成效

2.1 持續優化學科結構布局，對標建設學位點步伐加快

加大學位點培育與建設力度，重點扶持有潛力、有特色、前景廣闊的學科方向建設。為全方面提升學位授予點發展質量，在全國學位授權點動態調整中，我校新增臨床醫學、口腔醫學一級學科碩士學位授權點和生物與醫藥碩士專業學位授權點。 迄今為止，學校共有博士后科研流動站2 個，一級學科博士學位授權點3 個，二級學科博士學位授權點24個，博士專業學位授權點1 個；一級學科碩士學位授權點7 個，二級學科碩士學位授權點69 個，碩士專業學位授權點7 個。

2.2 服務國家重大戰略需求，培養基地建設取得進展

依托二級培養單位推進研究生中外合作培養，引進國際先進理念和優質資源，提升研究生培養的整體水平。截至目前，通過基地共培養研究生13 名，選派研究生出國出境11 人次，研究生短期訪學累計23 人次。 連續承辦四屆“湖湘中醫藥生物醫藥創新發展國際論壇”，博士研究生中，18 人獲得poster 大賽一等獎、30 人獲二等獎、52 人獲三等獎。

2.3 加大創新項目支持力度，人才培養質量不斷提升

鼓勵和支持優秀研究生開展高水平創新性研究，“十三五”期間，新增省級創新項目資助金額達300 余萬元。獲得省級優秀博士、碩士論文54 篇，獲優秀新生獎學金28 人、學術之星獎學金37 人。在大學生創新創業競賽中，累計獲國家級一等獎1 項、二等獎2 項，省部級獎勵22 項，研究生獲實用新型專利70 項。

2.4 引才育才留才多措并舉，博士后培養工作欣欣向榮

為規范化管理博士后工作，制定了《湖南中醫藥大學博士后研究人員管理辦法》《湖南中醫藥大學博士后合作導師資格認定辦法》等文件。 累計與10 個博士后協作研發中心建立聯合培養機制，進站總人數達到56 人。近五年，獲中國博士后基金特別資助3 項、一等資助5 項、二等資助5 項，資助經費達到166 萬元。

2.5 構建多層次獎助體系，有力助推優秀人才培育

加大對品學兼優學生獎勵和對貧困生的資助力度，構建了多層次獎學評優體系。全日制學生學業獎學金、國家助學金覆蓋率均達到100%。共發放研究生學業獎學金1 887.15 萬元，博士生人均24 500元/年，碩士生人均11 500 元/年。 共發放國家助學金3 244.5 萬元，特困助學金80 萬元。獲得校企資助類專項獎25 萬元。近三年榮獲國家獎學金126 人，累計總金額271 萬元。

2.6 研究生管理機制改革取得初步成效

為理順研究生管理體制，提高研究生培養質量，我校研究生管理工作改革實施“一個整體，二級管理”的研究生工作機制，管理的重心轉移到學院，學院成為大學組織結構中的中間管理體系，為提高管理效果發揮不可替代的作用。學校成立了黨委研究生工作部，組建了專職負責研究生思想教育和日常管理工作的研究生輔導員隊伍，配備了專職的研究生思想政治工作干部，標志著我校研究生工作專業化和制度化，朝著學術培養、思想教育、日常管理和人文服務四位一體的工作目標體系邁進。同時，成立各學院研究生分會，為研究生工作在新的起點上取得新發展提供了組織保障和隊伍保障。

3 研究生教育存在的困難與問題分析

自實行校院二級管理體制改革以來，我校研究生教育所取得的成績令人振奮。但是，面對日益激烈的研究生教育競爭局面，我們必須冷靜思考，清醒地認識到我校研究生教育與同類院校相比還存在著一定的差距，自身發展也存在一些問題。

3.1 招生指標的杠桿作用有待進一步發揮

我校是專業性較強的大學，過去只有中醫、中藥類傳統專業，現已擴大到7 個一級學科碩士授權點和3 個一級學科博士授權點。尤其是近幾年來，受研究生就業形勢的影響，比較優勢的基礎專業反而生源下降，也導致了發展后勁不足。因此，如何發展現有學科優勢，充分利用學科資源，并在建設中不斷培育新的學位增長點，實現學位點數量與質量的協調發展，是我校研究生教育發展中一項極其艱巨的重要任務。

3.2 專業學位發展過快不利于基礎學科發展

“醫教協同，四證合一”政策推行5 年來，我們看到中醫專業學位近年來獲得了較大發展，畢業研究生的臨床實踐能力得到了強化[2]，但是客觀上也造成中醫特色不鮮明，學生中醫理論整體思維方式和科研思維被局限、被模式化。

3.3 專業學位招生規模增長與規培基地“過飽和”的矛盾

近年來，我國醫藥類研究生教育發生重大改革，醫學專業學位研究生人才培養存在供不應求現象。2015 年以來國家對研究生招生計劃的增量均集中在專業學位，致專業學位一志愿上線生源數持續增加，尤其我校因前幾年八年制學生的成倍擴招，使得規培基地容量趨于“飽和”，新增規培基地需要經歷較長的考察周期和申報程序，且短期內也較難培養出優質的導師帶教隊伍，致使出現了我校專業學位研究生招生規模與基地培養質量把控之間的矛盾。

3.4 專業學位研究生教育改革步履艱難

近年來，國家不斷推出專業學位研究生培養新政，理清現有專業學位與學術學位轉入與轉出機制，理順專業學位課程設置與規培考核直接的關系，將有一段較長的摸索期[3]。 同時，由于中醫博士專業學位研究生沒有國家層面的指導性培養方案或其他文件進行規范，各校之間的培養方式區別較大，并且以導師組指導為主，質量難以保障，如何進行系統規范的臨床訓練，進一步完善臨床專科技能考核監控體系，是目前我校中醫博士專業學位研究生培養亟待解決的瓶頸問題。

3.5 研究生培養質量進一步提升面臨挑戰

目前問題主要體現在如何科學制定研究生培養方案，避免培養計劃、開題報告、中期考核、論文預答辯流于形式，改變目前簡單的“師徒”關系的培養模式，逐步形成良好的質量管理模式及構建有效的質量管理考核體系，從嚴把關過程質量管理，避免產生質量偏差。

3.6 學位點動態調整退出機制尚未建立

目前，學位點合格評估已進入第四個以質量為主的周期性協同評估階段，學位點內涵建設成為學校發展的重中之重，而衡量人才培養質量成為評估的重點。學科建設不再是規模及數量上的對比，而是質量與特色上的較量。如何打破學位授權點的終身制，由“被動接受評估”向“主動內在評估”轉換是我校學位點內涵建設的必由之路。

3.7 二級培養單位管理隊伍不健全，管理人員業務水平參差不齊

研究生二級管理制度的實施，要求有一定規模的二級培養單位成立專門的研究生管理機構設置，有專人負責研究生管理工作。但由于各學院學科專業、研究生人數及學科管理隊伍設置的不同，從事研究生管理的隊伍尚未健全，一些學院研究生管理人員工作素質不高，對于研究生教育培養的相關政策法規不熟悉，不能很好地完成研究生教育培養的各項工作。

3.8 二級管理缺乏有效平臺，信息化建設亟待改進

網絡信息化建設是實施研究生二級管理、提高管理效率的重要內容之一。目前，許多高校自行開發了適合本單位的研究生二級管理系統，在研究生二級管理過程中起到了十分重要的作用。受多方因素的影響，我校目前網絡信息化的建設還與研究生教育發展的需求不適應。

4 研究生教育工作的進一步思考

4.1 加強和改進新常態下高校思政工作

將研究生教育立德樹人的根本任務同新常態下研究生思想政治教育相結合，啟動研究生思想政治教育質量提升工程，將思想政治教育融入研究生培養教育全過程，切實增強思想政治教育針對性、實效性，為研究生全面發展提供精神保障。

4.2 進一步規范研究生導師的招生資格審核

一是開展研究生導師招生資格年度審核制度，對于課題經費、發表論文、帶教水平不符合要求的導師不列入招生簡章，暫停其研究生招生資格。二是對于不能切實履行導師職責、未完成研究生培養任務、違反學術道德，因有悖師德師風、責任心缺失等而導致重大問題或事故的導師，暫停其研究生招生資格，真正實現導師的動態管理。

4.3 進一步優化研究生生源結構

一是注重網絡宣傳，增設“導師專線”欄目，多渠道宣傳我校導師、特色優勢學科及研究生招生與培養情況，鼓勵本校應屆生全脫產申請博士或推免本校碩士。二是實施“研究生優秀生源吸引計劃”和生源質量激勵機制，優化生源結構。采取開辦暑假學校、學術論壇等活動，吸引外校優秀生源，選拔符合條件的外校優秀本科生攻讀我校研究生。完善研究生獎助體系，設立推免生專項獎學金，提高優質生源資助力度。三是建立健全“招生-培養-就業”聯動機制，堅持在學培養質量與職業發展質量并重的人才培養質量評價機制，探索建立研究生優質生源基地。

4.4 分類推進培養模式改革，打造研究生精品課程

一是科學修訂各類型培養方案。遵循人才培養規律，按照一級學科和專業學位類別，分別設立研究生培養指導委員會，負責制訂培養標準和方案、建設課程體系、開展質量評價等，夯實專業學位研究生培養質量基礎，著力提升臨床實踐能力，積極探索醫學專業學位研究生培養和住院醫師規范化培訓相融合的人才培養模式。 二是啟動研究生課程改革工程，建立與研究生教育規律相適應的靈活、多樣的課程體系，打造研究生精品課程。建設研究生課程更新淘汰機制，逐步建立科學合理、特色突出、分類培養、與時俱進的多層次、多類別的立體課程體系，打造研究生精品課程，樹立課程品牌形象。挖掘課程內涵，鼓勵教師創新教學手段，推行過程性考核。三是緊跟教育發展新趨勢，持續深化課程改革。建立以教學督導為主、研究生評教為輔的課程教學評價監督機制。推進課程教材和網站資源建設，搭建多元化的課程學習平臺。開發核心課程網絡教學、在線慕課，增設跨學科、研究方法類、研討類和實踐類課程，融入創新創業課程和研究專題類課程。開展課程教學評教工作，全面評估研究生課程教學質量。

4.5 建立健全教育監控機制，提高研究生培養質量

一是加強培養過程質量管理，組建研究生教育督導組，定期報告課程教學現狀及督導意見，加強對各二級培養單位組織的開題、中期考核等工作的督查力度，形成質量評估報告并公示，實現研究生培養環節督查常態化。二是建立研究生教育質量信息分析和預警機制，完善以研究生教育教學管理系統為依托的質量信息平臺，加大信息公開力度，發布質量報告和評估結果，接受外部監督。三是持續推動體制改革，突出培養質量“宏觀調控”。建立健全適應新時代發展要求的研究生教育體系，深化校院二級體制改革，將招生、培養、學位和學生工作重心下移，權力下放。突出各培養單位績效產出和考核，做好研究生教育各環節“質量監管”。

4.6 完善“立德樹人”考核機制，促進導師科學評價體系建設

實施研究生導師考核、招生名額與培養質量掛鉤制度，強化導師職責，加強學院管理。對違反師德師風的導師實行“一票否決制”，合理運用激勵、獎勵機制，把好“立德樹人”的“導師關”。

4.7 以“服務需求、提高質量”為主線，推動一流學位點優化與特色建設

借助合格評估杠桿，科學優化學科布局，依據發展規劃調整學位點或培養方向。集中力量發展優勢學科或重點學科，凝練、凸顯學位點特色。逐步建立學位點質量保障機制，打造研究生成長、成才“學術共同體”，提升學位點內涵發展質量。

4.8 完善新常態下研究生激勵機制，引導研究生潛心科研

針對研究生培養的特點建立科學合理的激勵機制，激發和調動研究生科研創新、參加社會服務工作的積極性、主動性與創造性，以提高研究生的科研產出，提升研究生的培養質量和綜合素質[4-5]。積極嘗試“科學引導，學生自定獎懲制度”模式，通過征求意見、問卷調查、共同決策，公平、公正、公開開展獎懲制度制定，充分發揮研究生的積極性。