靳維維
摘? ? ? ? ? ? 要:在經(jīng)濟全球化背景下,中美貿易日益密切,隨著中國綜合國力的快速提升,中美雙邊貿易摩擦不斷,貿易失衡現(xiàn)象日趨嚴峻,嚴重制約了兩國貿易的順利開展。因此,加強中美貿易失衡問題研究至關重要,關系兩國貿易均衡性發(fā)展。本文主要從宏觀層面著手,在分析中美貿易失衡現(xiàn)象的基礎上,重點探究中美貿易失衡的原因,并根據(jù)原因制定應對措施。
關鍵詞:經(jīng)濟全球化;貿易失衡;原因;措施
在經(jīng)濟全球化背景下,中美貿易對世界貿易產生著重要影響,就中美兩國而言,美國是世界第一大國,在國際貿易中占據(jù)絕對優(yōu)勢,中國從2010年開始超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟體系,為推動世界經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。在中美貿易中,美國是我國第一大出口國,我國是美國第二大貿易對象。長期以來,我國在對美貿易中處于貿易順差,同時,由于美國政策原因,使得中美貿易失衡問題不斷加劇,制約了中美貿易的可持續(xù)發(fā)展。
一、中美貿易失衡的具體表現(xiàn)
中美建交至今已有四十余年,中美貿易合作為雙邊經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保障,美國從中國獲取了豐富的原材料,為自身經(jīng)濟發(fā)展提供了物資保障,中國從美國獲取了先進的技術、經(jīng)驗,實現(xiàn)了自身經(jīng)濟的快速發(fā)展。中美貿易在40年中發(fā)生了巨大變化,貿易額從建交之初的24億美元,增長到2019年的7000多億美元,增長幅度高達290倍,由此可見中美貿易關系密切,依存度高。但是,在中美貿易中,由于貿易結構、貿易政策、經(jīng)濟水平等因素影響,雙方貿易失衡現(xiàn)象加劇,貿易失衡具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,中美貿易差額不斷增加。2018年是中美貿易摩擦最為激烈的一年,而這一年也是中美貿易失衡相對嚴重的一年,根據(jù)美國商務部公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年,中美貿易中,中國出口總額4700多億美元,進口總額1500多億美元,貿易順差達3200多億美元,其中,僅8月份,中美貿易差額就達到700多億美元。而且在中美貿易中,中國連續(xù)多年處于貿易順差狀態(tài),這也引發(fā)了美國的惶恐,并由此引發(fā)貿易摩擦等問題。
其次,貿易結構存在嚴重失衡。在中美貿易當中,中美貿易失衡的主要體現(xiàn)之一指貿易產品結構,中國屬于世界上最大的發(fā)展中國家,而美國屬于世界超級大國,在世界中處于第一位,這就導致中美貿易中,雙方貿易產品存在較大差異性,其中,美國主要向中國輸出電子產品、科技產品、機械等高端產品,中國向美國出口的產品主要以農產品、初級加工產品為主,包括服裝、糧食、紡織品等,雙方貿易結構存在嚴重失衡。
再次,貿易方式存在嚴重失衡。在中美貿易中,中國出口產品主要以初級加工產品為主,主要是對原材料進行初級加工然后進行出口,產品附加值相對較低,而美國出口產品主要以高端產品為主,如高端設備、技術等。加工貿易方式的差異性,導致貿易失衡加劇。
二、經(jīng)濟全球化背景下中美貿易失衡的主要原因
1.美國經(jīng)濟發(fā)展存在失衡性
在經(jīng)濟全球化背景下,各國貿易是建立在自身經(jīng)濟發(fā)展的基礎上而實現(xiàn)的,對于美國而言,經(jīng)濟發(fā)展水平較高,產業(yè)以資本密集型、知識密集型為主,注重高端技術、產品的研發(fā)和生產,而美國的中低端制造業(yè)大多移到海外,這就使得美國自身經(jīng)濟發(fā)展結構存在失衡性。同時,美國在中低端產品方面的需求多以進口為主,而我國作為發(fā)展中國家,以中低端產品生產為主,盡管對經(jīng)濟結構進行優(yōu)化升級,但是現(xiàn)有階段對美國高端技術、產品需求有限,此外,美國消費模式較為超前,提前消費已經(jīng)成為主流趨勢,這些因素使得我國在對美貿易中出口大于進口,始終處于貿易順差狀態(tài),也導致中美貿易存在失衡問題。
2.雙方貿易統(tǒng)計方式存在差異
在中美貿易中,雙方在貿易統(tǒng)計方式方面存在差異,由此導致中美貿易交易額統(tǒng)計結果存在差異性。美國在對外貿易中主要采取的是船邊交貨價衡量方式,沒有將貨物離岸前的裝卸費、運輸費考慮到貿易成本當中,而我國主要采取的是離岸價統(tǒng)計方式,這就導致雙方在統(tǒng)計過程中存在1%的費用差。在進口商品統(tǒng)計過程中,由于中美計價方式不同,美國以到岸價為主進行核算,而我國則以離岸價為主進行核算,由此存在10%左右的進口差額。同時,在統(tǒng)計范圍方面,中美雙方也存在顯著差異,中國沒有將保稅倉庫中的產品納入到進口商品當中,美國在進出口產品確認方面以是否在境內為主,這也導致兩國貿易產品統(tǒng)計存在差異性,使得貿易失現(xiàn)象突出。
3.貿易管制導致中美貿易失衡
在經(jīng)濟全球化背景下,美國為了維持自己的霸權地位,試圖通過政策來對美國對外貿易進行干涉,尤其是隨著我國綜合國力的提升,嚴重威脅到了美國在世界上的主導地位,為此,在中美貿易中,美國對高技術產業(yè)進行限制,避免高技術產品、設備流向中國。而高技術產品擁有較大的附加值,中國對高技術產品需求量大,如果美國放開貿易管制,貿易失衡問題必然不會存在,甚至美國會在中美貿易中占據(jù)絕對優(yōu)勢。但現(xiàn)實情況并非如此,美國通過貿易管制來抵制中國經(jīng)濟的發(fā)展,這無疑導致美國經(jīng)濟面臨困境。這種問題的存在也直接影響到了兩國的貿易平衡,所以要想實現(xiàn)貿易平衡,必須要對這一問題進行解決。
4.受中國政策以及經(jīng)濟發(fā)展影響
中美貿易失衡與我國自身經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及政策密不可分。首先,我國是社會主義國家,在政策方面具有絕對優(yōu)勢,國家政策導向下,經(jīng)濟能夠緊跟政策發(fā)展需求。在改革開放推動下,我國堅持以經(jīng)濟發(fā)展為主,同時,我國勞動力充足、資源豐富,由此使得我國產品成本較低,在中美貿易中極具競爭力;其次,為了刺激出口,我國制定了各種出口優(yōu)惠政策,同時,加快沿海地區(qū)的開放力度,構建自貿區(qū),推動了我國對外貿易的快速發(fā)展,使得我國在對美貿易中貿易順差不斷加大。
三、經(jīng)濟全球化背景下中美貿易失衡的應對措施
1.樹立全球價值鏈發(fā)展理念,做好角色定位
貿易失衡多是由于自身問題所引起的,在中美貿易中,雙方必須要對貿易失衡問題進行認真對待,從經(jīng)濟全球化背景下對自身發(fā)展進行重新定位,要樹立全球價值鏈發(fā)展理念,實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。對于美國而言,要放眼未來,從大局出發(fā),不能過于注重一己之利,畢竟,隨著世界經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,科技創(chuàng)新速度不斷加快,想要通過技術封閉來維持自身霸權地位已經(jīng)不再現(xiàn)實,美國應當認清自己在全球價值鏈當中的地位,并積極發(fā)揮自己的引導作用,通過自身技術來推動世界經(jīng)濟的發(fā)展,以此實現(xiàn)自身的長遠發(fā)展;對于中國而言,要堅持全球發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產業(yè)結構,加大科技投入,提升在全球價值鏈當中的地位。
2.加強雙方貿易合作,深化貿易交流
中美貿易失衡加劇,受多方面因素影響,針對貿易統(tǒng)計差異性產生的失衡問題,中美雙方應該加強貿易合作,通過貿易交流深化來構建統(tǒng)一的貿易統(tǒng)計方式。首先,雙方要在貿易統(tǒng)計方法進行協(xié)商,盡量形成相對一致的結果,這樣能夠避免由于統(tǒng)計問題而產生的失衡問題。這就要求兩國要積極進行溝通與交流,實現(xiàn)深層次聯(lián)系,在詳細分析兩國國情的基礎上進行綜合性方法的選取,為貿易失衡問題的解決貢獻力量;其次,雙方要加強貿易合作,通過深化合作來擴大貿易范圍,尤其是美國要敢于打破貿易限制,加大技術產品在中美貿易中的比例,高新技術產品貿易范圍的擴大畢竟為美國帶來更多的貿易收入,也能夠從根本解決中美貿易失衡問題。這不僅僅需要一國的努力,還需要雙方共同參與進來,只有兩國加強合作與交流,做好詳細分析,才可以取得更好的成效。
3.優(yōu)化產業(yè)結構,加快產業(yè)升級
在中美貿易中,我國之所以經(jīng)常處于貿易順差,其主要原因在于我國生產的產品以中低端產品為主,產品附加值較低,產品具有競爭力主要依賴于豐富的自然資源以及低廉的勞動力。但是,隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展,我國勞動力成本不斷上升,資源面臨枯竭,如果不對產業(yè)結構進行優(yōu)化升級,那么,在未來發(fā)展中我國經(jīng)濟必然會陷入困境,在對美貿易中將處于弱勢地位。對此,我國必須要深化改革開放,堅持產業(yè)結構優(yōu)化升級,注重高技術產業(yè)的發(fā)展,避免將精力放在中低產業(yè)。在我國產業(yè)結構升級的同時,我國低附加值產品在對美貿易中的數(shù)量就會大幅下降,高技術產品貿易將會提升,中美貿易失衡也會逐漸消失。所以我國政府要不斷提升對產業(yè)結構的優(yōu)化力度,從多層面出發(fā)進行產業(yè)升級與轉型,推動我國高附加值產品生產能力的增強,降低附加值產品的生產量,循序漸進改變當前的局面,以更好地對抗中美貿易失衡問題。
4.避免政策干預,優(yōu)化市場機制
在中美貿易中,我國之所以長期處于貿易順差狀態(tài),與我國政策干預密不可分,一方面,為我國對外貿易提供了堅實保障,另一方面,在貿易保護影響下,得我國市場開放水平有限,市場機制不健全,制約了市場機制的有效發(fā)揮。經(jīng)濟全球化從本質來講就是市場經(jīng)濟全球化,通過市場機制來實現(xiàn)全球資源的優(yōu)化配置,所以,在經(jīng)濟全球化背景下,我國必須要放開政策干預,發(fā)揮市場經(jīng)濟的主導作用,不斷開放市場,讓我國企業(yè)充分參與到國際競爭中。在這方面我國代表性的做法是“一帶一路”倡議,不過該倡議的良好實施并非我國一國所能夠決定的,還需要沿線國家的大力參與與配合,這就需要我國加強與其他國家的合作,提升各國的融合深度,更好地推進該戰(zhàn)略的實施。隨著我國市場開放力度的擴大,我國市場的成熟度也將提升,在中美貿易中也會給美國提供更多的貿易機會,實現(xiàn)中美貿易的均衡化發(fā)展。
結語
在經(jīng)濟全球化背景下,中美貿易失衡問題引發(fā)了中美貿易摩擦,對世界經(jīng)濟發(fā)展產生了不利影響,中美作為世界第二大、第一大經(jīng)濟體系,必須要肩負自身職責,履行國際使命,要積極應對貿易失衡問題,避免貿易摩擦,實現(xiàn)雙邊貿易的均衡化,為世界經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻。本文對中美貿易失衡的具體表現(xiàn)進行了總結,找出中美貿易失衡的深層次原因,并結合這些原因和問題提出針對性的完善建議,希望能夠為相關人員提供一定的參考和借鑒,為中美貿易均衡化發(fā)展帶來有利作用。
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