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長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省會(huì)城市及直轄市綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

2020-11-02 02:54:38南淑華閔曉杰
關(guān)鍵詞:評(píng)價(jià)

南淑華 閔曉杰

摘? ? ? ? ? ?要:我國(guó)最長(zhǎng)的河流是長(zhǎng)江,它的流域相當(dāng)廣泛,跨過(guò)中國(guó)的東部、中部、西部,相應(yīng)產(chǎn)生了極有代表性的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。綠色發(fā)展逐漸成了各個(gè)城市發(fā)展的趨向與必然,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省會(huì)城市及直轄市也不例外,本文對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省會(huì)城市及直轄市綠色發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶;綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力;評(píng)價(jià)

自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城市的發(fā)展隨之而來(lái)的就是因?yàn)榇址攀健⒏呦摹⒏呶廴景l(fā)展帶來(lái)的生態(tài)破壞。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶包括了我國(guó)的十一個(gè)省市,由于發(fā)展水平不一、區(qū)域的分布廣泛、梯度跨度大,我們對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的省會(huì)城市及直轄市綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià),可以有效地對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的合理科學(xué)發(fā)展起到指導(dǎo)作用。

一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力如何,直接體現(xiàn)著這個(gè)城市創(chuàng)造財(cái)富的能力以及潛在能力,可以對(duì)城市的社會(huì)發(fā)展、民生文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等指標(biāo)做到恰當(dāng)反應(yīng),有效幫助城市對(duì)自身角色準(zhǔn)確定位、對(duì)潛在的能力有效挖掘。就城市競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō),不同的學(xué)者有不同的認(rèn)識(shí),現(xiàn)在的學(xué)術(shù)界對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究有兩類(lèi),一類(lèi)是對(duì)城市環(huán)境、政策、文化等軟實(shí)力為主的探究,一類(lèi)是對(duì)城市設(shè)施、地理位置、產(chǎn)業(yè)等硬實(shí)力的研究。對(duì)于城市的不斷發(fā)展,近年來(lái)人們逐漸意識(shí)到城市軟實(shí)力的重要性,只有將城市進(jìn)行多方面全面分析,將競(jìng)爭(zhēng)力準(zhǔn)確到位評(píng)價(jià),才能更好地找到城市的主要發(fā)展方向。

一、研究的方法和指標(biāo)的構(gòu)建

由于城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合性的評(píng)價(jià)體系,最終要做到可比較、具象化的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行打分,這就要求我們以體系指標(biāo)為前提,選擇科學(xué)的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。因?yàn)槌鞘懈?jìng)爭(zhēng)力的影響因素不止一個(gè)兩個(gè),所以我們?cè)谶M(jìn)行評(píng)價(jià)前應(yīng)該建立一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,且利用數(shù)學(xué)方法對(duì)該體系進(jìn)行量化,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,用此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)各城市競(jìng)爭(zhēng)力有效評(píng)價(jià)。由于不同的指標(biāo)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的作用影響不一,我們應(yīng)該做到對(duì)影響的權(quán)重明確。本文我們選用因子分析這一數(shù)學(xué)方法對(duì)各指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行了準(zhǔn)確分析。

本文在對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省會(huì)城市及直轄市綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行指標(biāo)構(gòu)建時(shí),對(duì)發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行了分析,以實(shí)際數(shù)據(jù)做到系統(tǒng)性、可操作性、有參考價(jià)值為目標(biāo)進(jìn)行了構(gòu)建,做到了軟實(shí)力與硬實(shí)力的綜合考慮,從經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放的程度、環(huán)境、科教、醫(yī)療五個(gè)方面進(jìn)行了分析,選擇了指標(biāo)。

二、城市競(jìng)爭(zhēng)力分析結(jié)果

城市競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)著城市的區(qū)域價(jià)值、持續(xù)發(fā)展的量化,我們要做到綜合考慮、嚴(yán)謹(jǐn)比較,理應(yīng)對(duì)排名重視、對(duì)總分重視。下文對(duì)過(guò)去一些學(xué)者的分析研究方法進(jìn)行了借鑒,對(duì)各主成分進(jìn)行分析的前提下,對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省會(huì)城市及直轄市綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)空演變做了分析。

關(guān)于工業(yè)污染。就主成分來(lái)說(shuō),工業(yè)污染的情況占比名次較為紛亂。從2016年和2018年的污染排名、經(jīng)濟(jì)發(fā)展期望來(lái)看,上海市的這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)都是第一,這說(shuō)明上海市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)今的需求,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)主要是污染比較低的新興產(chǎn)業(yè)。我們對(duì)排名在前十的其他長(zhǎng)江帶城市進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)沙市相較于其他城市它的上升速度最快,2014年還是工業(yè)污染排放排名的第62名,2018年已經(jīng)上升到了第4名。當(dāng)然,長(zhǎng)江帶中游城市中的武漢及南昌也有相當(dāng)顯著的提升,這些城市都在經(jīng)濟(jì)發(fā)展期望排名的前十,這一數(shù)據(jù)有效表明:長(zhǎng)江帶中游發(fā)達(dá)城市逐漸意識(shí)到了綠色發(fā)展的重要性,并在積極地進(jìn)行城市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí),將過(guò)去附加值以及污染都高的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)換為現(xiàn)在低污染高附加值的產(chǎn)業(yè)。我們對(duì)長(zhǎng)江帶上游城市發(fā)展期望排名前十的城市分析發(fā)現(xiàn):成都2014-2018年,從44名跌到了106名,重慶的工業(yè)污染情況有一定程度的提升,但極小,具體數(shù)據(jù)為2014年排109名、2016年排108名、2018年排100名。就這些數(shù)據(jù)來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的上游城市在不斷的發(fā)展中,對(duì)環(huán)境有一定的犧牲,所以及時(shí)采取了積極的措施,它們的環(huán)境質(zhì)量排名在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶都很難上去。西部城市都相對(duì)落后,就目前的社會(huì)形式來(lái)看,我們要做到對(duì)西部城市的發(fā)展,不能再仿照東部城市的發(fā)展軌跡,而應(yīng)該首先做到對(duì)環(huán)境的考慮,不可以?huà)仐壄h(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),理應(yīng)主要發(fā)展一些高新產(chǎn)業(yè),就現(xiàn)在的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游城市結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),存在很多的不合理性,在以后的發(fā)展中應(yīng)該做到積極調(diào)整。

關(guān)于生態(tài)環(huán)境治理。從生態(tài)環(huán)境治理來(lái)看,江西省的各城市做得比較好,宜春市、贛州市、新余市等都進(jìn)了前十,南昌市的上升相當(dāng)顯著,2014-2018年從85名上升到了第26名。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的下游城市里面,上海市2014-2018年從89名上升到了55名,南京市2014-2018年從43名上升到了15名。我們對(duì)上游城市的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn):成都、重慶的排名呈下降趨勢(shì),昆明以及貴陽(yáng)雖然排名不是特別穩(wěn)定,但都比較靠后。通過(guò)這些數(shù)據(jù)我們就可以對(duì)上游城市的主要發(fā)展有了了解,可以較為明顯地看出下游對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程沒(méi)有足夠充足的考慮環(huán)境,雖然下游城市的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)極為明顯,但用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來(lái)看,目前的發(fā)展方式有很大的問(wèn)題,應(yīng)該及時(shí)改進(jìn)。現(xiàn)在中下游城市都在積極地進(jìn)行改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以保護(hù)環(huán)境,在這種社會(huì)形式下,上游城市應(yīng)該積極的吸取中下游城市的發(fā)展教訓(xùn),做到對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行考慮的前提下,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展。

關(guān)于綜合的城市競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市在綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名前十的上游有2個(gè)、中游有2個(gè)、下游有6個(gè)。競(jìng)爭(zhēng)力排名的前四都是長(zhǎng)江帶下游的城市,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示中游城市的長(zhǎng)沙及武漢名次都有一定程度的提高,對(duì)這些城市的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析我們發(fā)現(xiàn):其城市競(jìng)爭(zhēng)力的提高大多都是因?yàn)閷?duì)軟實(shí)力的認(rèn)識(shí)加深和經(jīng)濟(jì)能力的提高。就拿武漢市來(lái)說(shuō),它的很多排名都有一定程度的提升,也就是說(shuō)其在得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)兼顧了環(huán)境改善,完全可以看出它在對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的改革與升級(jí)。上游城市拿重慶來(lái)說(shuō),它的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名在不斷地上升,這主要是因?yàn)槠涞墓I(yè)污染情況排名不斷上升導(dǎo)致,現(xiàn)在重慶污染情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重,不過(guò)只要有一點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)步就會(huì)讓城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提高。通過(guò)這個(gè)資料,我們發(fā)現(xiàn):我們要對(duì)一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià),一個(gè)因素的突出,不會(huì)讓這個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力居于比較高的一個(gè)位置上。

我們對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的省會(huì)城市及直轄市近年來(lái)的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,可以明顯地看到現(xiàn)在長(zhǎng)江下游的城市發(fā)展優(yōu)勢(shì)極為明顯,中上游以個(gè)別幾個(gè)中心城市不斷的加快發(fā)展,形成成片具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域。這表明2013年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的概念提出之后,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各城市都有了極快的發(fā)展,下游城市積極改革,中上游城市不甘落后,使得各個(gè)城市在不斷的競(jìng)爭(zhēng)中綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。就目前來(lái)說(shuō),下游城市優(yōu)勢(shì)明顯,但中上游城市并未松懈,發(fā)展速度不可忽視。

勞爾·普雷維什提出的“中心—外圍”理論指出:區(qū)域中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一般都會(huì)呈現(xiàn)異構(gòu)與多樣化,而它的外圍會(huì)隨之出現(xiàn)單一與同構(gòu)化,也就是中心服務(wù)。就拿成都經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)說(shuō),成都市不斷地發(fā)展,會(huì)引起周邊城市發(fā)展為工業(yè)服務(wù)型城市,因?yàn)槠髽I(yè)大多都以盈利為目的,所以他們會(huì)選擇外圍這些生產(chǎn)成本相對(duì)低的城市來(lái)對(duì)單一的零部件進(jìn)行生產(chǎn)。這完全可以說(shuō):中心城市的發(fā)展對(duì)外圍城市造成了壓榨。

從2014-2016年的數(shù)據(jù)來(lái)看,在國(guó)家對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)之后,情況有了很大的改善。雖然東部城市的優(yōu)勢(shì)一直在,但西部的競(jìng)爭(zhēng)力提高相當(dāng)顯著,而中部就不怎么樂(lè)觀了。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體的競(jìng)爭(zhēng)力都在不斷地上升,西部競(jìng)爭(zhēng)力有趕超中部城市的趨勢(shì),這離不開(kāi)西部城市在“一帶一路”倡議中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

用“中心—外圍”視角來(lái)看,中部城市是東部發(fā)達(dá)城市的外圍,在長(zhǎng)期的發(fā)展中,中部城市逐漸成了東部城市的服務(wù)區(qū)域,這一發(fā)現(xiàn)可以用中部城市的污染情況數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行驗(yàn)證,這就導(dǎo)致了中部的滯后。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶東中西部區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題在2018年開(kāi)始有了極大的改善,東部城市競(jìng)爭(zhēng)力上升極快。中部城市從2018年的工業(yè)污染情況以及相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出,它的工業(yè)污染情況有了相當(dāng)大的改善,使得城市競(jìng)爭(zhēng)力明顯上升。西部城市近年的變化不是特別的突出,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游城市“吸血”的現(xiàn)象逐漸出現(xiàn),在競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的重慶、成都等中心區(qū)域的外圍都出現(xiàn)了一些競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)弱的區(qū)域,這在一定程度上表現(xiàn)出高級(jí)城市壓榨低級(jí)城市的現(xiàn)象。從2014-2018年的數(shù)據(jù)來(lái)看,中下游城市競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的城市周?chē)某鞘懈?jìng)爭(zhēng)力也在逐步加強(qiáng),這表明中下游高、低等城市找到了協(xié)同發(fā)展的方式,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從一個(gè)中心往一整個(gè)區(qū)域發(fā)展。在這一點(diǎn)上,中上游城市應(yīng)該學(xué)習(xí),促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

三、結(jié)論

綜上所述,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游城市的競(jìng)爭(zhēng)力處于領(lǐng)先狀態(tài),中游上游城市近年來(lái)的發(fā)展在逐漸增速,在這個(gè)發(fā)展的過(guò)程中,中下游城市理應(yīng)走出自己的發(fā)展道路,避免重復(fù)下游城市發(fā)展過(guò)程對(duì)生態(tài)環(huán)境于不顧的錯(cuò)誤。從綜合競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)各城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)極為明顯,對(duì)上游一些不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)幫助極為明顯。對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省會(huì)城市及直轄市綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)研究發(fā)現(xiàn),就目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中下游城市的發(fā)展相對(duì)健康一些,而上游城市應(yīng)該對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷地調(diào)整,做到對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視,讓經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,提高自己的綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

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作者簡(jiǎn)介:

南淑華(1983.8-? ),女,漢族,研究生,講師,南昌大學(xué)共青學(xué)院,研究方向:企業(yè)管理;

閔曉杰(1980.9-? ),男,漢族,研究生,講師,南昌大學(xué)共青學(xué)院,研究方向:設(shè)計(jì)。

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