全國政協召開鞏固脫貧攻堅成果重點提案督辦協商會

宋先鋒 蔣洪杰 姜春艷

全國政協2019年8月19日在甘肅省臨夏回族自治州召開“‘十四五時期鞏固我國西部地區脫貧成果”重點提案督辦協商會，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋主持會議并講話。他強調，要深入貫徹習近平關于扶貧工作的重要論述，在確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰的基礎上，抓緊謀劃好鞏固脫貧成果的政策框架和工作機制，為促進鄉村全面振興、逐步縮小城鄉發展差距創造條件，使全體人民朝著共同富裕方向穩步前進，彰顯黨的根本宗旨和社會主義制度優勢。

會前，汪洋先后到東鄉族自治縣、臨夏縣、康樂縣，考察易地扶貧搬遷安置點、扶貧車間、種植基地、養殖場，走訪脫貧戶，并與省市縣鄉村五級扶貧干部座談，聽取關于鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接的建議。在督辦協商會上，汪洋強調，鞏固脫貧成果要堅持黨的領導，堅定走中國特色扶貧開發道路，有效激發欠發達地區和農村低收入人口發展的內生動力。要繼續堅持精準施策、對癥下藥，尤其要注意扶貧形成資產運轉的穩定性、扶貧合作機制應對市場風險的有效性、扶貧資源使用的可持續性、扶貧政策實施的完整性?，F有脫貧政策要適應鞏固脫貧成果的要求，進一步完善、優化和創新，鼓勵各地因地制宜探索鞏固脫貧成果舉措。十三屆全國政協高度重視提案工作，創新提案督辦方式，完善督辦協商規則，強化督辦質量導向。在脫貧攻堅收官之年，包括西部9省區政協主席在內的17位全國政協委員聯名提出該提案，得到有關方面高度關注。李智勇、郭庚茂、藍天立、歐陽堅、陳因、張桂平和黃寶榮7位委員分組作了深入調研并在督辦協商會上發言。大家充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就和西部廣大農村發生的歷史性巨變，認為鞏固脫貧成果已經具備良好基礎，但一些地方脫貧穩定性還不強，“十四五”時期西部脫貧摘帽地區仍然要把鞏固脫貧成果作為鄉村振興的重點。扶貧資金用途可逐步調整優化，但力度不能減弱;基層幫扶力量可適當調整，但不能一撤了之。要抓住構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局帶來的重大機遇，加強西部地區基礎設施建設，大力培育特色優勢產業，扶持龍頭企業發展，激發民營企業深度參與扶貧熱情。要完善防止返貧大數據監測平臺，加強部門協作和數據共享，對易致貧返貧人口及時采取幫扶措施。甘肅省委主要負責同志介紹了鞏固脫貧成果的工作考慮和建議。提案承辦單位國務院扶貧辦、國家發展改革委、農業農村部、財政部負責同志介紹了提案辦理進展，并回應了委員提出的問題和建議。