公路工程施工合同管理問題與應對策略研究

馬小娜

摘 要 近些年來，隨著我國現代化建設進程的逐漸推進，公路工程的項目規模和體量逐漸增加，人們對于公路工程施工管理的質量和效率愈發重視。其中的合同管理作為重要的環節之一，需要得到相關人員的高度重視，優化合同管理的有效性，保證公路工程施工的順利進行。本文對公路工程施工合同管理中存在的問題進行了探討，提出了公路工程施工合同管理的優化策略分析。

關鍵詞 公路工程;施工;合同管理;問題;策略

前言

全新的時代條件背景下，公路工程的建設施工中可能存在多種問題需要完善和改進。公路工程的合同管理工作，在很大程度上直接決定了公路工程施工的整體質量和效率，通過合理的合同管理工作能夠強化公路工程施工單位的施工有效性，在工程施工的各個環節中，切實發揮合同的有效價值和作用，實現集約化的公路工程施工管理，促進建筑行業未來的更進一步可持續發展。

1公路工程施工合同管理中存在的問題

1.1 對合同內容存在誤解

公路工程的施工合同管理工作中，常常存在普遍的對合同內容存在誤解的問題，正式簽訂合同之前，簽約方及相關人員對于合同的具體內容了解和掌握不全面，或是對于合同內容的理解存在著不同程度的偏差，導致出現誤差較大的合同內容。造成這一切情況的原因，通常是由于合同簽訂的直接相關人員對于合同的基本性質缺少明確、全面的了解導致的，對于合同內容，相關人員存在一定程度的錯誤認知，或是合同簽訂方對于合同內容存在誤解，對于合同主體的理解發生誤解的情況，包括公路工程施工中應用到的設備類型及施工中所需要的材料和機械之間的區別等等。

1.2 無法確定施工工程量

通常來講，公路工程的施工具有施工工期長、施工過程復雜的特點，其中涉及的程序和流程較多，給施工質量和施工進程造成了較大的阻礙，一旦發生異常問題，將可能會導致整體的公路工程量發生變化。以上內容無法明確地體現在合同相關條款中，缺少對實際施工情況的掌握和分析，則難以確定工程合同中的施工工程量。另外，針對合同的內容，有很多的公路工程施工人員對其中的各個條款了解不清晰，對合同中的變更情況掌握不完善，整體的施工偏重于公路工程的施工進度和施工質量，而忽視了施工安全及合同內容。對于公路工程的合同管理工作及施工安全造成了一定的影響，最終導致施工過程中發生變更問題甚至索賠問題[1]。

2公路工程施工合同管理的優化策略分析

2.1 優化報價策略

為了提高公路工程的施工合同管理有效性，可制定高效的報價策略、提高對信息處理和分析的有效性，其中數量報價不合適作為報價策略之一，對于信息處理和分析有著較高的要求。建筑施工企業獲取了招標文件后，應針對招標文件中關于設計和施工條件等各個細節進行詳細的總結和分析，掌握公路工程現場施工條件及設計方案的具體內容后，結合以往的項目施工經驗，將數據匯總，大膽預測公路工程建設施工過程中可能出現的變化。計算出項目施工期間部分工程數量增加情況，包括設計變更、施工變更等，在一定的范圍內適當地增加報價，將總報價保持在一定的合理范圍內。采取此種不平衡報價的方式，加強對信息的分析和處理效果，強化建筑企業的預測能力，提高合同管理的有效性。

2.2 明確變更索賠工作牽頭部門

針對公路工程施工中出現變更索賠的項目施工方，應強化自身的處理能力，明確變更索賠工作相關部門及其配合部門，促進各部門之間的緊密聯系和交流，保證在和諧的團隊合作中完成相關內容。提高相關工作人員的變更索賠工作水平及專業能力，對于相關法律法規知識內容進行積極的學習和掌握，強調索賠技巧，提高成本計算的合理性，為索賠的合理合法提供切實保障。制定切實有效的激勵措施方案，將員工的積極性充分調動起來，鼓勵員工加入到公路工程合同管理和變更索賠工作中來，實現全員的公路工程施工合同管理工作。

2.3 強化合同管理意識

為了提高公路工程施工合同管理的質量和效率，應強化管理部門人員的合同管理意識，切實提高合同管理部門人員的管理水平，加強對合同內容的理解和掌握。制定切實可行的合同管理方案，強化企業合同管理人員的敏感度，通過對相關人員的合同意識培養，實施以點帶面，完善合同管理工作模式。將合同管理施工的作用充分發揮出來，建立健全的公路工程建設施工監督制度，加強對現場施工工作的管理水平，不斷強化監管人員的專業性和業務素養。

2.4 建立市場誠信機制

對于公路工程的施工合同管理工作，應建立健全的市場監督誠信機制，借助市場監督的方式，監督公路工程的建設施工，打破僅依賴政府和合同管理的監督模式，拓展更加廣泛的市場監督范圍。由社會各界人士積極參與其中，真正實現服務于民眾，發揮人們的監督作用。對于市場誠信機制加強建設力度，簽訂工程合同時，保證所用方式的合法性和合理性，強化參與人員的誠信意識，立足于公路建設行業的市場誠信保障制度，為社會的穩定運行和發展提供切實保障。當出現信譽值較低的單位、個人參與施工時，應針對其施工資格等進行嚴格的審查，處罰和曝光信譽值較低的企業單位，必要的時候采取吊銷執照的方式，強化市場誠信機制的有效作用，提高公路工程施工合同管理的整體成效[2]。

3結束語

綜上所述，根據對現階段我國的公路工程施工合同管理現狀進行分析發現，目前仍舊存在諸多的問題亟待完善。相關人員應結合實際的公路工程建設目標和施工現狀，針對合同管理中存在的各個問題、制定切實可行的應對措施，優化合同管理的效率，提高合同管理工作的有效性，為公路工程更順利地開展夯實基礎。

參考文獻

[1] 熊艷.公路工程項目合同管理與成本控制[J].交通建設與管理，2020（3）：162-163.

[2] 張露.公路工程建設的施工合同管理實踐[J].四川水泥，2020（5）：213.