論新時代脫貧攻堅精神的核心內涵及弘揚路徑

楊杰

摘要：古代民本主義、馬克思主義反貧困理論與新中國成立以來反貧困斗爭經驗、十八大以來我國扶貧開發的成就構成了新時代脫貧攻堅精神形成的理論淵源和現實基礎。新時代脫貧攻堅精神以攻堅、奉獻、奮斗和愛國為核心內涵，弘揚新時代脫貧攻堅精神，必須從理論、實踐、生活和心理維度上構建宣傳隊伍科學傳播機制、群眾路線長效發展機制、日常生活全面嵌入機制和社會文化心理認同機制，推進新時代脫貧攻堅精神落實落細、落地生根。

關 鍵 詞：新時代;脫貧攻堅精神;核心內涵;弘揚路徑

改革開放以來，黨中央立足中國國情，結合中國實際，不斷深化扶貧思想，形成了系統完整的思想體系，繼承和發展馬克思主義反貧困理論，為我國扶貧攻堅工作提供了理論指引，并取得重大成果。十八大以來，習近平總書記創新扶貧思路，為完成剩余貧困人口如期脫貧的任務，實施精準扶貧、精準脫貧方略，將扶貧對象瞄準貧困人口。黨的十九大報告強調，動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰。[1] 2020年是全面建成小康社會的實現之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年。新時代脫貧攻堅精神是一種攻堅、奉獻、奮斗和愛國精神，弘揚新時代脫貧攻堅精神既為我國實現共同富裕和全面建成小康社會提供了理論根基，也為全世界扶貧減貧工作提供了中國方案和中國智慧。

一、新時代脫貧攻堅精神的形成淵源

新時代脫貧攻堅精神作為一種文化現象，是在前人思想的基礎上形成的，是黨和人民群眾在實踐中不斷豐富和發展的。中國古代民本主義在新時代的創新發展與馬克思主義反貧困理論在新時代的運用構成了新時代脫貧攻堅精神的理論淵源;新中國成立以來反貧困斗爭實踐經驗的深刻總結與十八大以來我國扶貧開發所取得成就的理論彰顯是新時代脫貧攻堅精神形成的現實基礎。

（一）理論淵源

1.中國古代民本主義在新時代的創新發展

中國的民本主義起源早，自有史書以來，就有關于民本的記載。提倡民主主義的人，他們骨子里還是以君主的長遠利益考慮的。表達民貴君輕思想最著名的民本言論，便是《荀子·王制》篇中“君者，舟也，庶人，水也，水亦載舟，水亦覆舟”。從根本上說，是為了君的長治久安而提出的謀策，一定程度上限制了民主主義在中國的實現。這種民主主義受制于專制主義，無法形成一種獨立的意識形態。《左傳》中“夫民，神之主也”，“民之所欲，天必從之”等民本思想，只是口頭上將民的地位提高，在兩千多年的封建社會里，民的地位一直微乎其微。因為這些民本思想和忠君思想都是所謂的圣人提倡的。這些思想雖然不能真正使人民得到真正的民主，但是促進了人民民主主義意識的覺醒。中國古代民本思想為形成新時代脫貧攻堅思想提供了文化淵源。新時代脫貧攻堅思想既繼承和發展了毛澤東、鄧小平等歷代領導人關于為人民服務的思想，又批判吸收了古代傳統的民本思想。習近平總書記多次提出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，將人民放在心中最高的位置，將國家的權力從統治階級手中釋放到人民手中，使國家權力屬于人民，真心實意為民服務。新時代脫貧攻堅精神源于中國古代重民、安民、親民的民本思想，是對民本思想的揚棄與升華。

2.馬克思主義反貧困理論在新時代的運用

馬克思主義反貧困理論是形成新時代脫貧攻堅精神的基礎，新時代脫貧攻堅精神是馬克思主義反貧困理論在新時代的創造性運用。馬克思主義貧困理論分析了資本主義社會產生貧困的制度根源，提出只有徹底消滅資本主義制度，才能解決貧困問題。習近平總書記將馬克思主義貧困理論與新時代中國的貧困問題相結合，創造性的運用馬克思主義貧困理論，提出了解決貧困問題的新思路。新時代脫貧攻堅精神與馬克思主義反貧困理論是一脈相承的，是馬克思主義反貧困理論在新時代的具體運用，是對馬克思主義反貧困理論的豐富和發展。習近平總書記在繼承和發展馬克思主義反貧困理論的基礎上，對現階段的反貧困的深層矛盾進行分析，開創了反貧困理論的新境界。[2]馬克思主義反貧困理論結合不同的風土人情，發展成為適應不同國情的新的反貧困理論。馬克思主義反貧困理論的目標是實現共同富裕，這也是中國共產黨人的不懈追求。新時代脫貧攻堅精神站在更高的層面上審視貧困問題，是對以往反貧困理論的辯證否定，通過考察新時代貧困現象呈現的新特點，瞄準貧困縣（區）、貧困村等區域單位，實現中國特色扶貧工作道路的理論創新。脫貧攻堅精神激勵包括貧困人口在內的全國各族人民實現共同富裕，充分展現了中國共產黨人不忘初心、牢記使命的自覺擔當。

（二）現實基礎

1.新中國成立以來反貧困斗爭實踐經驗的深刻總結

新中國成立以來，黨中央在不同的歷史時期領導廣大人民群眾進行反貧困斗爭。新中國成立之初，毛澤東主席在一窮二白的艱難困境中代表廣大中國共產黨人向世界做出莊重宣告：“中央政府將領導全國人民克服一切困難，掃除舊中國遺留下來的貧困和愚昧，逐步改善人民的物質生活和提高人民的文化生活。”[3]為了實現這個宣言，黨中央采取“公私兼顧、勞資兩利”的方針以恢復和發展城市經濟，采取將征收富農多余土地轉變為保存富農經濟的具體問題具體分析的根本方法以恢復和發展農村經濟，從而開展反貧困事業。到了改革開放時期，鄧小平同志指出：“搞社會主義，一定要使生產力發達，貧窮不是社會主義。”[4]在農村通過家庭聯產承包責任制推動農村反貧困事業的發展，以此為基礎，鼓勵私營經濟和外資企業，將改革的“活水”引用到城市，重視共同富裕的反貧困目標，提倡先富幫后富、消除貧困的主張。新時代，以習近平同志為核心的黨中央高度重視反貧困工作，提出精準扶貧、精準脫貧的脫貧戰略，真正實現“扶真貧”和“真扶貧”。通過新中國成立以來反貧困斗爭實踐經驗深刻總結出：首先，堅持中國共產黨的領導。只有中國共產黨才真正代表最廣大人民的根本利益，“逐步消滅貧困，達到共同富裕”是中國共產黨始終秉承的崇高使命。其次，堅持以經濟建設為中心。解決貧困問題最終要落到經濟發展上來，從區域性扶貧到貧困縣（區）再到貧困村最后發展為精準到戶、精準到人，這些都從側面反映了國家經濟發展的速度，要求國家必須要有強大的經濟能力。最后，堅持踐行黨的群眾路線。貧困群眾積極主動參與到脫貧進程中，才能提高脫貧工作的效率和精準度，將黨的主張變為群眾的自覺行動。

2.十八大以來我國扶貧開發所取得成就的理論彰顯

黨和政府歷來高度重視扶貧開發工作，黨的十八大以來，我國把扶貧開發擺在更加突出的位置，取得了舉世矚目的偉大成就，譜寫了人類反貧困歷史上的新篇章。脫貧攻堅取得的決定性進展，有利于歷史性解決絕對貧困和建設全面小康社會。2013年，習近平總書記在湖南湘西考察時，首次提出“精準扶貧”的扶貧新方略。精準扶貧是扶貧開發工作的重要原則，“扶貧開發貴在精準，重在精準，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧提高貧困人口的獲得感”。[5]黨和國家把扶貧開發工作提升至治國理政的新高度，為全面建成小康社會，打下堅實的基礎。“小康不小康，關鍵看老鄉”，尤其是貧困老鄉能否脫貧，在中國特色扶貧道路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾。黨的十八大以來，全面打響了脫貧攻堅戰，2013-2018年我國農村減貧人數分別為1650萬人、1232萬人、1442萬人、1240萬人、1289萬人、1386萬人，每年減貧人數均保持在1000萬以上。[6]黨中央、國務院加大對貧困地區的政策力度，推進東西部地區協作扶貧，區域性整體減貧成效顯著。農民居民收入消費繼續保持較快增長，貧困地區的農民收入消費與全國農村平均水平差距縮小。翻開黨的十八大以來的政府工作報告，“今年再減少農村貧困人口1000萬以上”等年度目標清晰可見，這種嚴格的目標管理機制，使任務逐級分解，扶貧開發工作向精準扶貧、精準脫貧的目標邁進。

二、新時代脫貧攻堅精神的核心內涵

新時代脫貧攻堅精神在批判繼承古代民本思想的基礎上持續發展，是古代民本思想與時俱進發展的產物，富有時代內涵。新時代脫貧攻堅精神是在充分適應現代生產力和生產關系而生發的一種價值取向，與社會主義核心價值觀具有內在的統一性。攻堅、奉獻、奮斗和愛國等構成了新時代脫貧攻堅精神的核心內涵，這不僅有利于我國實現共同富裕和全面建成小康社會的目標，也有利于全球消除貧困、解決世界貧困問題。

（一）“黃沙百戰穿金甲，不破樓蘭終不還”的攻堅精神

新時代脫貧攻堅精神是一種“黃沙百戰穿金甲，不破樓蘭終不還”的攻堅精神。黨和政府把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，不獲全勝，決不收兵。我國七千萬貧困人群是“三農”問題的集中表現，從根本上解決“三農”問題，到2020年讓貧困人口按期脫貧，特別是防止脫貧之后的返貧，這是一項長期而艱巨的任務。抓住脫貧攻堅的突出短板，實施精準扶貧、精準脫貧。2020年是全面建成小康社會的收官之年，脫貧攻堅到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖鋒階段，就要以明確的態度、堅定的信心、精準的舉措，眾志成城完成脫貧任務，確保到2020年底實現全面脫貧的目標。截至2020年4月29日，我國已有河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、河南、湖南、海南、重慶、西藏、陜西、青海、湖北、江西、安徽等15個省區市的貧困縣，實現了全部脫貧摘帽。[7]這有利于解決區域性整體貧困，邁出了一個堅實的步伐。已經脫貧的人口要繼續鞏固，扶上馬送一程，提高脫貧的質量。在疫情防控最吃緊的時候，脫貧攻堅絕對不能掉鏈子，要以“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁，把脫貧攻堅工作落到實處。面對脫貧攻堅面臨的難題，要做好頂層設計，鞏固和擴大扶貧攻堅成果，在攻堅克難、精準施策上下功夫。

（二）“橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子牛”的奉獻精神

新時代脫貧攻堅精神是一種“橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子牛”的奉獻精神。當前，我國正處于全面建成小康社會的決勝期、打贏脫貧攻堅戰攻堅克難的關鍵期，為了實現立下的目標，每一位黨員干部都要涵養“俯首甘為孺子牛”的奉獻精神。習近平總書記在考察北大時曾寄語青年，“追夢需要激情和理想，圓夢需要奮斗和奉獻。”無私、利他的奉獻精神能夠升華生命的價值，才是生活的真正意義。中華民族歷來崇尚奉獻，在幾千年的歷史長河中，留下了許多勤于付出、甘于奉獻的感人故事，熔鑄成新時代脫貧攻堅精神的重要組成部分。以“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”的勇毅詮釋新時代脫貧攻堅精神，黨員干部要發揮先鋒模范作用，脫貧攻堅工作壓力大、任務重，本著一顆“不漏一戶、不落一人”的責任心，重復多遍核實貧困戶資料成為扶貧干部的工作常態，他們全心的工作、無私的付出詮釋了新時代脫貧攻堅的奉獻精神。這種奉獻精神是拉近扶貧干部與貧困戶心與心距離的橋梁，奉獻是一種責任，更是一種信念，在脫貧攻堅的道路上，黨員干部要不圖回報、不圖名利地呵護每一戶貧困家庭。廣大的扶貧干部將貧困戶的冷暖安危掛在心上，用無私奉獻的精神點亮脫貧攻堅道路上的燈，以奉獻新時代的責任擔當凝聚脫貧攻堅的強大合力，助力脫貧攻堅。

（三）“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”的奮斗精神

新時代脫貧攻堅精神是一種“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”的奮斗精神。黨的十九大至今，“奮斗”成為了習近平總書記講話中一個重要的關鍵詞。奮斗本身就是一種幸福，艱苦奮斗是我們黨的優良傳統，特別是在脫貧攻堅的關鍵期，艱苦奮斗精神更需要秉承和發揚。“中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的！”[8]脫貧攻堅是干出來的，不是敲鑼打鼓等來的，靠的是廣大干部群眾齊心干，這體現了黨全心全意為人民服務的宗旨。實踐證明，一個干部在群眾中有無威信，取決于他是否具有艱苦奮斗的精神。激發貧困群眾奮斗精神，凝聚脫貧攻堅強大內生動力，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。艱苦奮斗作為新時代脫貧攻堅精神的內生動力，打贏脫貧攻堅戰，必須充分調動貧困群眾的積極性、主動性和創造性，引導社會力量投入脫貧攻堅的同時，激發貧困地區脫貧的內在動力，形成外部多元扶貧和內部自我脫貧的互動機制。在脫貧攻堅中艱苦奮斗，舉國上下齊心合力，用奮斗精神和頑強意志實現全部摘帽。“苦干實干、艱苦奮斗”是打贏打好脫貧攻堅戰的精神擔當，黨員干部以“直掛云帆濟滄海”的奮斗精神擔負起政治責任和時代使命，將新時代脫貧攻堅精神書寫在中華農村大地上。全面建成小康社會的號角已經吹響，箭在弦上，蓄勢待發，發揚艱苦奮斗精神，堅決打贏脫貧攻堅戰。

（四）“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的愛國精神

新時代脫貧攻堅精神是一種“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的愛國精神。將愛國精神融入到脫貧攻堅之中，是黨領導和打贏脫貧攻堅戰的精神支柱。脫貧攻堅始終貫穿著偉大的愛國精神，在當前的脫貧攻堅中，更需要黨員干部弘揚愛國精神，努力把黨的十九大描繪的美好藍圖變為現實。在脫貧攻堅工作中，堅持愛黨愛國，為貧困群眾把好脈、配好藥，把愛國之情、報國之志融入祖國的脫貧攻堅偉大事業中。新時代，脫貧攻堅是全國上下共同為之發力使勁的目標，黨員干部要在脫貧攻堅工作中當好排頭兵、做好領頭羊，和群眾打成一片，想群眾之所想，急群眾之所急，為貧困群眾做實事，就是愛國的表現。打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務，需要中國共產黨帶領全國各族人民在新時代大力弘揚愛國精神，愛國精神早已深深刻入中國人的民族意識之中，成為凝聚新時代價值共識、鼓舞億萬人民開啟新征程的精神力量。永葆“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的愛國情懷筑牢理想信念，脫貧奔小康需要將愛國主義信仰內化于心、外化于行，把個人理想自覺融入國家發展偉業，為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奉獻更多力量。貧困群眾作為中國人民中的特殊群體，同樣是新時代的創造者和追夢者，同樣是愛國精神的繼承者和踐行者，在脫貧攻堅戰的過程中，引導貧困群體弘揚愛國精神，確保貧困群體如期脫貧。

三、新時代脫貧攻堅精神的弘揚路徑

新時代脫貧攻堅精神隨著社會的發展不斷被賦予符合時代要求的新內涵，因此，弘揚新時代脫貧攻堅精神需要結合新背景下的內涵從各個方面加以努力。弘揚和踐行新時代脫貧攻堅精神需要在理論上構建宣傳隊伍科學傳播機制、在實踐上構建群眾路線長效發展機制、在生活上構建日常生活全面嵌入機制和在心理上構建社會文化心理認同機制等。

（一）理論維度：構建宣傳隊伍科學傳播機制

弘揚新時代脫貧攻堅精神需要構建宣傳隊伍科學傳播機制。構建一支優秀的理論宣傳隊伍，從頂層設計方面為理論宣傳隊伍建設工作指明方向。創新理論宣傳的形式和手段，將現代化的宣傳手段運用到新時代脫貧攻堅精神的宣傳實踐中，零距離加強宣傳凝聚人心，變“轉播”為“直播”，重要會議、重要講話除利用會議傳達、媒體宣講等“轉播”外，還要求黨員干部定期下基層深入一線與人民群眾面對面“直播”，形成優化整合的有效傳播矩陣。求實創新是宣傳思想工作者的永恒追求，宣傳部門通過整合官網、公眾號、QQ、微博等各類媒體，打通各媒體間的界限，進行新時代脫貧攻堅精神的宣傳。在魚龍混雜的信息浪潮中做到科學傳播，一方面，要形成新時代脫貧攻堅精神傳播的內容創新機制，從而構建主流輿論場，另一方面，要形成新時代脫貧攻堅精神傳播的渠道創新機制，以人民群眾喜聞樂見的形式傳播，推進新時代脫貧攻堅精神的科學發揚和有效傳播。科學傳播的意義在于科學的交流，科學傳播模式經歷了由“公眾理解”到“公眾對話”的演變。[9]同時規范隊伍管理制度，建立宣傳隊伍的例會制度和工作制度，增強隊伍的凝聚力和向心力。創新宣傳理念以適應差異化的傳播需求，利用媒體平臺進行圖文并茂的話語傳播，提升宣傳思想工作的吸引力和影響力。使人民群眾主動接受新時代脫貧攻堅精神的洗禮，形成大眾參與、萬眾發聲的局面。

（二）實踐維度：構建群眾路線長效發展機制

弘揚新時代脫貧攻堅精神需要構建群眾路線長效發展機制。群眾路線作為黨的生命線，直接關系到黨和國家事業的興衰成敗。弘揚新時代脫貧攻堅精神必須踐行黨的群眾路線長效發展機制，即踐行群眾路線所遵循的一整套制度體系，并能夠結合實際變化不斷調整和完善。黨領導全國各族人民打贏打好脫貧攻堅戰，就是堅持黨的群眾路線、群眾觀點，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，解決人民群眾最直接的利益問題。黨員干部一切從實際出發，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。弘揚新時代脫貧攻堅精神要加強黨的群眾路線教育，構筑貫徹群眾路線的動力機制，黨員干部要率先垂范，主動關心群眾特別是貧困群眾的生活問題。將黨的群眾路線內容內化到人民群眾的理想信念之中，從而外化于人民群眾的日常行為中。黨員干部密切聯系群眾是黨的最大優勢，這一“傳家寶”便于黨員干部科學民主的與人民群眾進行溝通，及時掌握人民群眾的迫切需求，從而為民排憂解難。大力弘揚新時代脫貧攻堅精神，激勵廣大干部群眾以創新精神踐行黨的群眾路線，積極構建黨的群眾路線長效發展機制，將求真務實的工作作風貫穿到新時代脫貧攻堅的具體實踐中，為努力實現全部摘帽和脫貧奔小康提供強大的精神動力。

（三）生活維度：構建日常生活全面嵌入機制

弘揚新時代脫貧攻堅精神需要構建日常生活全面嵌入機制。2014年中央首次提出“精準扶貧”戰略，并逐步細化為“六個精準”，明確要求因村派人精準、確保各項政策好處都能夠落到貧困對象身上。[10]新時代黨面臨的風險挑戰是多方面的，弘揚新時代脫貧攻堅精神需要從多層次、全方位進行。必須通過機制建設將新時代脫貧攻堅精神的基本理念嵌入日常生活的方方面面。政治生活上通過制度性嵌入為扶貧工作提供制度支撐，確保扶貧工作落到實處。制定扶貧政策，積極參與扶貧開發工作，讓黨內的政治生活融入到每一位黨員日常生活中，從頂層設計方面弘揚新時代脫貧攻堅精神。經濟生活上通過資源性嵌入為扶貧工作提供資源補給，開展扶貧工作，帶動貧困區發展。合理配置資源，最大限度整合運用好各方資源，實現效益最大化，切實使貧困群體感受到脫貧紅利，從經濟建設方面弘揚新時代脫貧攻堅精神。社會生活上通過關系性嵌入為扶貧開放工作提供關系網絡，扶貧工作者處理好與政府、干部和貧困群眾的關系，獲得當地的支持有利于解決當地的貧困問題。貼近群眾生活，深入了解貧困群眾的真實需求，建立良好的互動和信任關系，從社會交流方面弘揚新時代脫貧攻堅精神。新時代脫貧攻堅精神要想成為人人追求向往的道德風尚，就必須嵌入到日常生活，實現價值理念與實際生活的無縫對接。通過將新時代脫貧攻堅精神嵌入到日常生活的各個方面，推動新時代脫貧攻堅精神在政治安全、民生改善、社會協力等方面全面展開，促使新時代脫貧攻堅精神向新時代脫貧攻堅本領轉變。

（四）心理維度：構建社會文化心理認同機制

弘揚新時代脫貧攻堅精神需要構建社會文化心理認同機制。社會文化心理生發于日常生活層面，是廣大群眾的“日常社會意識”，既受到社會經濟基礎和意識上層建筑的影響，又受到自然生態和生產條件的影響，其形成、發展與演變具有一定的復雜性。[11]新時代脫貧攻堅精神被社會文化心理認同，應努力反映人民群眾亟待解決的難題，這種精神不是官方文件制定的固定規則，而是全體人民情感上的共鳴，這不是一種被動的順應，而是一種主動同化。將新時代脫貧攻堅精神融為人民群眾的自覺遵循，就是要求他們從現實生活出發，把對新時代脫貧攻堅精神的認知和認同建立在日常生活中。找準人民群眾思想感情的契合點，立足新時代脫貧攻堅的歷史進程和偉大實踐，講好新時代脫貧攻堅故事，精心打造具有影響力、凝聚力的社會文化品牌，用故事闡發哲理，推動人民群眾凝聚價值共識，形成價值合力。弘揚新時代脫貧攻堅精神要以凝聚向心價值為主旋律，樹立大教育觀念。社會文化心理認同需要學校、家庭和社會教育形成“合力效應”，從而增進價值認同，夯實社會文化心理基礎。培育行為個體的屬群意識，增強社會認同度，提高弘揚新時代脫貧攻堅精神的自覺性。社會文化心理認同能夠塑造精神紐帶，減少由人民群眾之間的貧富差距和社會身份差異導致的心里抵觸和心里隔閡，從心理上勾起人民群眾對新時代脫貧攻堅精神的欲望和渴求，成為新時代脫貧攻堅精神的積極弘揚者。

四、結語

脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，是決勝全面建成小康社會的底線任務。在脫貧奔小康的過程中形成的以“攻堅、奉獻、奮斗和愛國”為核心內涵的偉大新時代脫貧攻堅精神是中國特色社會主義文化的重要內容，是中國特色社會主義文化建設的重要精神力量。人們要抓緊時代脈搏，以科學有效的途徑弘揚和培育新時代脫貧攻堅精神，讓新時代脫貧攻堅精神在人民群眾的心中生根發芽，成為鞭策我國人民群眾如期走上脫貧致富、全面小康的幸福之路，在實現全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的道路上煥發出不竭的精神動力。

參考文獻

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