淺析全面預算管理在醫院財務內控體系中的作用

馬桂紅

摘 要：我國經濟快速發展，推動著醫院管理也在不斷創新和改革。傳統經濟已無法適應當代醫院需求，更無法為醫院提供科學的資金管理，因此醫院需要加速改革財務管理制度。預算管理在醫院財務管理中發揮著重要的作用，通過分析醫院有關財務事項，健全預算管理體系，提升醫院管理水平。本文主要闡述全面預算管理在醫院財務內控中的作用，僅供參考。

關鍵詞：全面預算管理 ?醫院財務 ?內控體系

我國醫療事業發展快，醫療衛生系統改革力度也在不斷加大，醫院發展也面臨著挑戰，增加了醫院管理財務內控體系難度。醫院若想有更好的發展，則需要開展全面預算管理，從而提升醫院工作效率和管理質量。

一、闡述醫院財務內控中全面預算管理的重要性

健全醫院內控管理制度，在醫院財務內控管理中引入全民預算工作，從而更全面的掌握財務狀況，為制定有關財務決策提供參考。醫院在制定財務決策后，不斷優化內控管理制度，從而使其和財務管理有著更高的匹配度。提高醫院管理財務質量，健全全面預算管理制度，能夠有效避免出現財務風險，讓財務管理有著高效性、科學性以及合理性，進而優化當代醫院財務管理工作。提高管理水平，樹立醫院全面管理理念。醫院應有效結合全面預算管理和財務內控管理，進而提高醫院決策信息的準確性。在醫院財務管理中，應用全面預算管理，從而確保管理更符合標準。讓管理決策更科學有效，使醫院能夠同時提高經濟水平和服務水平。在醫院各科室間需要提高溝通效率，全面預算工作始終貫穿在醫院財務內控管理過程中，細化醫院財務控制部門，明確各科室的職責，提升部門間的溝通效率，優化科室人員的協作力度。

二、探究醫院全面預算管理現狀

（一）理解度存在偏差

醫院人員在財務管理認識上存在著偏差，一些部門和科室認為構建內部控制制度不重要，某些部門在解決有關問題時出現認識偏差，致使醫院經濟效益下降。醫院忽略了防御風險和業務擴展，更加看重醫院的經濟效益和發展規模以及發展空間，從而出現了虧損情況，某些部門縱然建立了規章制度，但并未按照實際的環境和業務發展遵守制度，無法保證程序的有效性，醫院缺乏有效的獎懲措施。大多數的制度未得到落實，缺乏監督性。

（二）醫院更看重經濟效益

從醫院內部控制角度可看出，如果控制措施和環節越緊密，則控制效果越理想。因此醫院的內部控制需要給予更多的關注在財務內部控制上。若想要控制的費用大于損失，則可設立控制流程，否則長此以往，未控制出現小問題，可能也無法控制大問題，影響著職能的發揮。

（三）全面預算管理人員專業能力差

財務預算管理在實際醫院工作中，管理制度陳舊、工作人員的能力差。目前醫院財務內控管理工作主要是財務部門，缺少著風險控制部門和評估部門，財務內控管理人員在工作中缺少全面預算意識，在人員配置和人力資源上存在著問題。全面預算管理工作應配備專業人員，有效避免財務風險。目前全面預算管理工作在工作人員上有著較高的標準，全面預算管理仍在發展中。工作人員的專業素質和實際標準存在著差距。醫院業務不斷擴大，全面預算管理工作對工作人員的要求越來越高，如果是管理人員能力差，則無法改善管理的工作效果。

三、優化全面預算財務管控管理措施

（一）明確預算管理標準

醫院在管控財務過程中，可引入全面預算管理。為了遵循政府制定的有關制度，保障醫院的收入合法，通過全面預算管理工作，減少腐敗事件發生率。提高醫院資金的使用率，確保資金發揮出最大的價值。醫院領導層要認識到全面預算管理工作的重要性。明確管理目標，各科室也需要緊密配合醫院，全面落實預算管理工作。

（二）健全預算編制體制

醫院應從預算編制出發，制定符合發展的戰略，按照各科室職能下撥經費，各科室也應根據經費制定計劃。臨床科室需要把科室預算匯報給職能科室，職能科室將數據匯總后匯報給財務，財務按照各科室數據預算編制計劃。臨床科室應按照財務部門和醫院編制的申請預算結合醫院情況，分析預算的執行狀況，有效編制預算，防止出現預算不合理的情況。醫院也需要構建一份科學合理的文件，如果是預算有調整事項出現，則需要進行領導層決策調整預算。

（三）培養專業人才

醫院政策決定著如何培養管理專業人才，醫院可組織有關培訓活動，提高管理人員的素養，使其接收到最新的管理方式和計劃，優化自己的管理模式。加深對財務的掌控度。財務人員要及時更新思維，通過調研的模式掌握一線數據，剖析數據中的信息并找到漏洞。財務人員需要將分析出的問題匯報給領導，進而提高醫院管理水平，醫院應制定績效分配，把人才考核和科室的評分作為績效依據。幫助員工提升能力，引進專業人才，提高管理水平。

（四）健全全面預算管理系統

醫院需要優化全面預算管理體系。構建科學合理透明的全面預算制度，明確職責，提高醫院績效。在開展全面預算管理過程中，醫院需要改進財務的內部控制模式，保證順利推行全面預算管理理念，管理人員需要加大管理全面預算力度，實時監測全面預算管理過程可能出現的問題，并提出有效的解決方法。按照預算目標調整有關制度，工作人員需要及時的匯報執行遇到的問題，并匯報給相關領導。健全醫院財務內部管控制度，有關部門也需要監控管理與預算績效考核。比如明確績效目標的完成狀況、執行進度等。醫院要按照執行狀況，細化監控指標、分解項目績效，提高資金使用狀況。全面預算管理工作在醫院財務內部控制中發揮著重要的作用，醫院需要提高管理水平，減少財務風險出現率，協同合作，創建完整的信息化系統，加速醫院發展。

傳統管理已無法適應高效化的信息技術發展，各行各業均在使用信息技術。構建信息化的管理系統能夠有效提升預算管理質量。目前醫院已構建信息管理系統，例如財務系統、HIS系統等，此些系統相互獨立，未有集成中心組成。醫院科室用信息技術構建了全民信息化管理系統，有效結合醫院需求與傳統管理經驗，并組建管理信息庫，通過分析醫院數據，審核執行醫院預算，實現全程管控，優化醫院內部資源。

四、結束語

綜上所述，在財務內部控制中，全面預算管理發揮著重要的作用，能夠更好的管理醫院發展，降低財務風險。醫院有關領導要鼓舞員工積極參與全面預算管理工作，讓員工學會團結合作，同時健全完整科學的制度體系，開展信息化人才管理，確保在醫院內部管理中發揮出全面預算管理工作的作用，快速實現醫院發展戰略。

參考文獻

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