建筑設計企業項目經理管理

何義灼

隨著國家《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（建市規〔2019〕12號，以下簡稱總包管理辦法）于2020年3月1日起實施，2020年將成為建筑設計企業的工程總承包變革之年。“設計施工一體化”將成為建筑設計企業的必然發展趨勢。工程總承包作為建筑設計企業轉型升級的重要方向，逐漸發展成為行業主流。工程總承包項目經理（以下簡稱項目經理）作為建筑設計企業工程總承包業務發展的核心和關鍵人才，將占有更加重要的地位和發揮更大的作用。在此背景下，建筑設計企業在發展業務過程中，加強項目經理的系統培養和管理具有非常重要的意義。

一、建筑設計企業項目經理的現狀和問題

（一）我國大多數建筑設計企業開展工程總承包業務時間不長，總包項目管理人才隊伍建設不成熟，還停留在技術專家或行政領導的角色上，既懂技術又懂管理的綜合型人才缺乏。一些建筑設計企業在開展工程總承包業務過程中自身并沒有相應的項目管理團隊。很多建筑設計企業往往只培養了一大批技術專家，卻忽略了職業化的項目經理人才隊伍建設。

（二）企業項目經理主要來源于設計骨干轉型和部分施工企業流動社會人才，缺乏系統培養和鍛煉，往往很難滿足項目管理的要求。一方面設計骨干轉型人員；另一方面施工企業流動社會人才。項目經理是一專多能的復合人才，需要懂設計、施工、造價等。從現狀來看，建筑設計企業項目經理急需加強系統培養和管理。

二、建筑設計企業項目經理的系統培養

建筑設計企業應結合實際制定項目經理的任職條件要求，組織開展項目經理等級評定、專業培訓和全面培養。

（一）項目經理任職資格方案和等級評定

1.建筑設計企業可分別從知識、職業資格、教育、經驗、能力五個維度制定項目經理任職資格方案并發布實施。

2.為打造項目經理人才梯隊，企業可根據項目經理綜合素質水平的高低對項目經理進行等級劃分，例如可以將項目經理分為初級、中級、高級、資深不同等級。

3.組織開展項目經理等級評定工作。

（1）評定方式。可采取資格審查與綜合評定考核相結合的方式。資格審查主要針對任職資格條件中職業資格、教育、經驗維度所述內容進行考評，綜合評定考核主要針對任職資格條件中的知識維度、能力維度所述內容進行考評。

（2）評定范圍。主要針對企業工程總承包業務相關部門和其他符合條件且有意向參與評定的員工。

（3）評定機構和專家。企業可以成立項目經理等級評定小組，負責綜合評定考核命題和開展獨立評分，具體辦理項目經理申報各項事務性工作。一般由企業工程承包業務相關部門、人力資源部等抽調相關崗位負責人組成。

（4）評定程序。企業擬定和發布項目經理等級評定通知；評定小組結合企業項目管理實際要點確立當期項目經理等級評定綜合評定考核命題；參評員工結合自身工作經驗及對項目管理知識的認知編制綜合評定考核匯報材料；參評員工提交申報材料，評定小組對參評員工進行資格審查；組織進行綜合評定考核；統計各參評人員評定結果；公示結果并應用到項目經理人才庫等。

（二）項目經理專業培訓和全面培養

1.專業培訓：為保證和提高項目經理的綜合素質，增強其項目管理能力，擴充項目經理人才儲備，應采用理論與實踐相結合的方法，對項目經理和項目經理后備人才進行分期分批分層培訓。

（1）企業級培訓。

每年年初根據企業培訓制度結合項目人員發展和工作需要，提出項目人員的企業級培訓需求，再進行匯總、整理和分析，按照培訓相關程序審批和統一組織實施。

（2）部門級培訓。

部門級培訓由企業工程總承包生產部門根據部門業務發展和項目管理工作需要自行組織實施，一般包括但不限于項目管理類培訓及技術類培訓。

（3）項目級培訓。

按照“注重實效”的原則，結合項目管理工作特點、重點、難點等，組織項目人員對項目安全、質量、技術等內容開展項目內部培訓。

企業還可以借鑒國際工程總承包項目管理先進經驗和利用外部培訓機構資源，以項目管理知識體系為支撐，涵蓋項目全生命周期與項目管理各大知識領域，注重知識、經驗、能力素質多元融合，配套案例輔導、軟件應用、筆/面試考核等多種模式，培養專業的項目管理人員，打造項目管理職能支持團隊。

2.全面培養。

（1）培養原則。

項目經理培養堅持“因材施教”“專業培養和復合培養同步進行”的原則。

（2）培養方式。

①輪崗鍛煉。根據項目工作需要并結合項目特點等對項目人員安排不同類型的崗位進行實踐鍛煉，培養項目人員多崗位專業技能。

②導師制和試用指導人制度。項目經理儲備人才培養實行導師制，由企業指定工作實踐經驗豐富、綜合素質和能力較強的員工擔任導師，負責項目經理儲備人才工作能力、專業知識等全面培養和指導；新招聘的項目經理實行試用指導人制度，由試用指導人對新項目經理進行工作指導，更快熟悉和適應工作要求。

③制定和實施項目管理人才全面實訓試點計劃，對標企業項目實際進展，針對性的指導階段式項目實踐應用，包含項目/臨時崗位的工作指南優化、項目時間沙盤、階段式行動學習、項目跨崗使用。

3.項目管理文化建設與傳承。從工程總承包業務的長遠發展角度，建筑設計企業應打造自身的項目管理內訓師體系，實現復合型專家經驗傳承、企業精神塑造及企業/項目文化落地。通過項目經驗萃取、高效呈現與表達、項目管理大賽、項目管理實踐與應用等多種形式構建企業的一體化項目管理內訓師綜合方案。

制定企業項目經理學習地圖，制定培養路徑；引入科學的前中后系統測評進行項目經理人才梯隊盤點、項目經理能力對標等，實現項目管理文化建設與傳承。

三、建筑設計企業項目經理的管理

（一）聘任管理

建筑設計企業要逐步建立和完善項目經理人才庫，項目經理原則上應從項目經理人才庫中選拔和聘任。

項目經理聘任應堅持公開、公正的原則。項目經理聘任一般由企業工程總承包生產部門根據項目特點在項目經理人才庫中推薦項目經理擬聘人員，特殊情況下可以采用公開競聘方式，具體根據項目情況確定。項目經理確定以后，由企業發布項目經理任命通知，報內部相關部門和項目利益相關方備案。

（二）目標責任制管理

建筑設計企業應推行項目經理目標責任制管理，用以確立項目經理與企業部門、企業法人三者之間的責、權、利關系。

以建設工程項目為對象，以項目經理全面負責為前提，以項目目標責任書為依據，以求得項目產品的最佳經濟效益為目的，實行從建設工程項目開工到竣工驗收交工的一次性全過程的管理。企業應結合項目實際情況設置項目管理目標，與項目經理簽訂目標責任書，并作為項目經理工作質量考核的依據。

（三）項目經理的考核與激勵兌現

考核應以項目管理目標責任書及其補充條款（如有）為依據，嚴格對標，并結合企業相關考核制度要求實施。考核方式分為過程考核、完工考核兩種。

過程考核作為項目實施過程中項目經理薪酬績效的年度激勵兌現依據，完工考核作為項目結束后的最終激勵兌現依據。考核的指標以項目管理目標責任書中的有關指標為主，包含項目的質量、成本、進度、職業健康、安全和環境指標等。

（四）職業發展通道

本著專業分類、層級清晰的原則，可將工程總承包崗位序列分為綜合管理、項目管理、技術管理三大序列。其中項目管理序列崗位主要從事工程總承包項目實施與控制活動，為公司提升工程總承包生產管理效能，凝聚公司工程總承包業務核心競爭力。

項目管理序列職業發展通道為：項目專員→專業工程師→專業經理→項目總工/初級項目經理→項目經理→高級項目經理→資深項目經理。同時項目管理序列可以橫向發展，選擇進入綜合管理序列或者技術管理序列發展，提高項目經理的歸屬感和成就感。

總之，對建筑設計企業而言項目經理人才培養是一項長期工作，企業層面應給予高度重視，設置三至五年甚至更長期的培養規劃，從更深層次處鼓勵員工自動自發學習，從政策上支持項目經理的成長和發展，并且從組織變革與績效考核著手，搭建適合企業轉型需求的組織機構、理順業務流程、更新管理模式、建立健全項目管理體系及利益分配機制，使項目經理有成長和發展的環境，這樣才能充分調動項目經理的積極性，從要我成長轉變為我要成長，真正意義上實現人才的系統性培養。

（本文作者單位：湖南省建筑設計院有限公司）