新能源電力工程造價(jià)的控制對(duì)策

林明

摘要：對(duì)新能源時(shí)代背景下的電力工程造價(jià)進(jìn)行分析，總結(jié)工程造價(jià)管理的價(jià)值，找出控制電力工程造價(jià)管理中存在的問題，細(xì)化電力工程造價(jià)管理方案，以滿足行業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞：新能源;電力工程;造價(jià)控制

如今，綠色發(fā)展成為各個(gè)行業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)。新能源作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)內(nèi)容，在行業(yè)發(fā)展中主要將可持續(xù)發(fā)展作為重點(diǎn)，通過公益性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，滿足電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展的需求。但是，在當(dāng)前電力工程產(chǎn)業(yè)的造價(jià)管理中，存在著新能源造價(jià)控制不完善的問題，這些現(xiàn)象不僅影響電力工程的運(yùn)行，同時(shí)也無法滿足行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展需求。因此，在新能源時(shí)代背景下，電力工程行業(yè)需要將工程造價(jià)管理作為重點(diǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高電力行業(yè)競爭力，為行業(yè)的運(yùn)行提供支持。

一、新能源及工程造價(jià)管理原則

1.新能源

新能源作為非常規(guī)能源，是代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源的新型能源，如太陽能、地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等。根據(jù)其使用狀態(tài)，有以下特征：第一，地域性。由于新能源的特殊性，其存在著較為明顯的地域性特點(diǎn)，為了實(shí)現(xiàn)新能源的大規(guī)模利用，需要將電能進(jìn)行轉(zhuǎn)化，以完善電網(wǎng)的長距離傳輸;第二，分散性。分散性作為新能源的核心特點(diǎn)，具有較低的密度，在新能源使用的過程中，會(huì)受到發(fā)電波動(dòng)性、隨機(jī)性等因素的影響。

2.工程造價(jià)管理原則

工程造價(jià)管理原則包括：第一，科學(xué)性。在電力工程造價(jià)控制中，通過科學(xué)造價(jià)管理方案的落實(shí)，可以加強(qiáng)各個(gè)部門之間的配合，而且也可以引導(dǎo)項(xiàng)目管理者仔細(xì)分析在工程量確定以及造價(jià)控制中動(dòng)態(tài)化的影響因素，以充分滿足工程造價(jià)管理的核心需求。第二，一環(huán)管一環(huán)原則。由于電力工程造價(jià)管理的特殊性，存在著工程施工周期長、投資金額過多的問題，通過一環(huán)管理一環(huán)的原則，可以避免項(xiàng)目超出概算的問題，提升產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行價(jià)值。第三，主動(dòng)管理原則。在工程造價(jià)管理中，通過實(shí)際投資以及系統(tǒng)化研究項(xiàng)目的確定，避免系統(tǒng)研究誤差的出現(xiàn)，充分保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)精準(zhǔn)的進(jìn)行。第四，效益性原則。項(xiàng)目造價(jià)管理體系呈現(xiàn)多層次、多元化的特點(diǎn)，投資單位在新資源環(huán)境下獲取預(yù)期目標(biāo)，需要結(jié)合以往的施工經(jīng)驗(yàn)以及過程特點(diǎn)，進(jìn)行造價(jià)管理方案的反復(fù)設(shè)計(jì)，以滿足行業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展需求。

二、新能源造價(jià)管理中存在的問題

1.項(xiàng)目建設(shè)中的造價(jià)管理問題

為了有效提高電力工程項(xiàng)目的管理效果，需要將造價(jià)管理作為重點(diǎn)。由于電力工程項(xiàng)目的特殊性，工程決策、設(shè)計(jì)、采購存在著多角度控制的特點(diǎn)，為了在具體的項(xiàng)目建設(shè)中避免造價(jià)管理隱患，需要細(xì)化工程造價(jià)及管理方案，避免項(xiàng)目建設(shè)不合理問題的出現(xiàn)。

2.工程造價(jià)設(shè)計(jì)中存在的問題

工程造價(jià)設(shè)計(jì)中存在的問題包括：第一，在電力工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，施工部門為了迅速完成項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)縮短造價(jià)設(shè)計(jì)部門的時(shí)間，導(dǎo)致造價(jià)設(shè)計(jì)方案缺少針對(duì)性。第二，部分新能源投資企業(yè)缺少對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的了解，導(dǎo)致造價(jià)管理方案無法滿足施工項(xiàng)目的管理需求，影響圖紙審核、概算的整體效果，導(dǎo)致電力工程造價(jià)管理中出現(xiàn)停工、返工等問題。第三，在電力工程項(xiàng)目采購中，部分項(xiàng)目管理者過分注重價(jià)格，在一定程度上忽視了采購質(zhì)量，而且在施工計(jì)劃混亂、控制能力差等情況下，會(huì)出現(xiàn)造價(jià)失控的問題，無法滿足電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展需求。

3.基礎(chǔ)造價(jià)信息存在的問題

電力行業(yè)基礎(chǔ)造價(jià)信息存在著以下不合理的問題。首先，電力行業(yè)為了順應(yīng)新能源時(shí)代的發(fā)展需求，在項(xiàng)目造價(jià)過程中，通常會(huì)建立起科學(xué)的信息管理體系，但是，在對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合以及造價(jià)管理中，經(jīng)常出現(xiàn)因工藝技術(shù)不足導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備使用不合理的問題，由此降低了電力工程的造價(jià)管理價(jià)值，影響工程造價(jià)管理的整體效果。

三、新能源時(shí)代控制電力工程造價(jià)的基本措施

1.電力工程可行性階段的投資預(yù)算

在電力行業(yè)運(yùn)行及發(fā)展中，為了提高新能源的使用效果，可行性的階段設(shè)計(jì)是十分重要的，通過工程造價(jià)管理，可以保證項(xiàng)目資金使用的科學(xué)性，因此，在電力工程可行性階段的投資預(yù)算中，需要做到：第一，例如風(fēng)電項(xiàng)目投資中，造價(jià)人員需要估算風(fēng)場造價(jià)，并將其作為基礎(chǔ)，保證電力工程項(xiàng)目決策的有效性，展現(xiàn)造價(jià)管理的核心價(jià)值。第二，在電力工程可行性階段的投資預(yù)算中，造價(jià)人員需要優(yōu)化造價(jià)管理方法，以更好的滿足新能源時(shí)代背景下電力工程造價(jià)管理的需求，提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。第三，電力行業(yè)發(fā)展中，通常會(huì)受到市場條件的限制，電力工程項(xiàng)目建設(shè)會(huì)受到風(fēng)電市場、鋼材價(jià)格等因素的影響，增加動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的難度，而通過可行性階段的投資預(yù)算，可以避免造價(jià)管理不及時(shí)的問題，維持行業(yè)的穩(wěn)步運(yùn)行。

2.電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理主要是針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施等內(nèi)容進(jìn)行分析，通過經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)手段進(jìn)行的調(diào)節(jié)，決定了工程規(guī)模的大小、電力工程的建筑結(jié)構(gòu)等，以便形成良好的項(xiàng)目決策內(nèi)容，以提高投資決策及資金管理的價(jià)值。因此，在電力工程造價(jià)管理中的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，為了提升造價(jià)管理的整體價(jià)值，應(yīng)該做到以下兩方面：第一，在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，確定了風(fēng)場建設(shè)方案之后，需要降低新能源的工程造價(jià)，展現(xiàn)造價(jià)管理及項(xiàng)目控制的主動(dòng)價(jià)值;第二，電力工程設(shè)計(jì)過程的造價(jià)管理中，項(xiàng)目部門需要改變以往單一的造價(jià)管理形式，通過經(jīng)濟(jì)范圍的整合以及先進(jìn)技術(shù)的引入，將造價(jià)內(nèi)容控制在合理的范圍內(nèi)，展現(xiàn)工程造價(jià)管理的核心價(jià)值。

3.科學(xué)控制工程項(xiàng)目的變更計(jì)劃

首先，在合同變更工程單價(jià)設(shè)定中，需要按照合同中已經(jīng)存在的價(jià)格確定變更條款，以提高工程項(xiàng)目管理的整體價(jià)值;其次，在合同中的類似工程單價(jià)中，需要按照價(jià)格變更更改合同價(jià)款;最后，如果造價(jià)合同中沒有適用或是類似的變更價(jià)格，需要造價(jià)人員提出適當(dāng)性的價(jià)格變更條件，并在專業(yè)人員確認(rèn)后提高造價(jià)管理的執(zhí)行效果。

4.竣工階段的造價(jià)控制

在電力工程項(xiàng)目的造價(jià)控制中，竣工結(jié)算為最后的價(jià)格控制工序，會(huì)受到計(jì)劃變更、地質(zhì)條件以及材料變更等多種因素的影響，若在造價(jià)管理中缺少對(duì)各項(xiàng)問題的分析，會(huì)增加造價(jià)管理的難度，而且也無法提高工程竣工結(jié)算及預(yù)算管理的價(jià)值。因此，電力工程中的材料管理及人工價(jià)格控制是竣工階段造價(jià)管理的重要內(nèi)容。

結(jié)束語

總而言之，在電力行業(yè)發(fā)展中，為了使工程造價(jià)管理更好地實(shí)現(xiàn)投資收益，需要造價(jià)人員結(jié)合投資目標(biāo)，將階段性的造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，并通過科學(xué)決算以及合理評(píng)估等，建立規(guī)范性的數(shù)據(jù)資源庫，保證項(xiàng)目成本控制的有效性。應(yīng)該注意的是，在新能源時(shí)代背景下，電力工程造價(jià)控制中，應(yīng)該將可行性投資預(yù)算、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理、變更計(jì)劃的科學(xué)控制以及竣工階段的造價(jià)控制等作為核心，強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目管理的成本控制價(jià)值，以提高工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，為電力行業(yè)的穩(wěn)步運(yùn)行提供支持。

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