淺析企業組織結構設計中的問題及其對策

摘要：企業組織結構設計是企業管理者必須面臨的基本問題，企業組織結構設計是否合理在很大程度上影響企業的生產經營活動和企業發展。而現實中，企業組織結構存在諸多問題。文章以企業組織結構設計的相關理論為基礎，結合企業組織結構設計的實際狀況，分析企業組織結構設計中存在的問題，并在其基礎上提出了改進企業組織結構設計的對策及建議。

關鍵詞：企業;組織結構;設計;問題;對策

一、引言

企業組織結構設計是在管理勞動分工的基礎上，設計出組織所需要的管理職務和各個管理職務之間的關系，其本質是對管理人員的勞動進行橫向和縱向的分工。在企業管理領域，有一些常見的組織結構形式，如直線制、直線職能制、事業部制等。不同的組織結構形式有其自身的優缺點和適用范圍。在進行企業組織結構設計時也有很多需要遵循的原則。而現實中，很多企業的組織結構存在一定的問題，歸根結底則是企業組織機構設計不合理。

二、企業組織結構設計中存在的問題

目前企業組織結構設計存在諸多問題，導致企業組織結構設計不合理，阻礙了企業的日常經營管理活動。企業組織結構設計的基本問題有三個：第一，怎么設置部門，依據什么標準設置部門？第二，組織管理幅度為多少比較合適？第三，職權在組織中如何分配？[2]本研究以此為分析思路，主要從以上三個方面總結企業組織結構設計中存在的問題。

（一）部門設置的標準不符合企業實際狀況

企業組織結構設計的第一個問題就是依什么標準設置部門，即部門化的問題。而企業部門化的依據有很多，如人數、職能、產品、顧客等。企業可以以一個或多個標準為依據進行部門化。但是在部門化的過程中有一些點需要注意，如部門化本身不是目標而僅僅是解決問題的一種手段，企業按某一標準劃定部門后不宜多變等。而現實中，很多企業在部門化的過程中，未以權變理論為依據，盲目跟風，導致部門化的結果并不符合企業的實際情況。或是某些企業在以某項標準設置部門后，頻繁變動，導致人心不穩。

（二）組織管理幅度設置不合理

所謂管理幅度簡單來說就是一個人究竟能領導多少個部門或直接的下級。企業的管理幅度越大，則企業的組織層次越少。企業的管理幅度越小，則企業的組織層次增多。那么企業的管理幅度究竟應當設置為多少呢？并沒有一個放之四海而皆準的道理，應當根據企業的實際情況進行設置。而現實中，很多企業在進行管理幅度的設置時并未考慮管理幅度和管理層級的關系，導致企業在進行管理幅度的設置時帶有隨意性。其結果就是管理幅度的設置不合理。這種不合理一方面表現在有時企業管理幅度設置過大，而管理人員下級過多，不能對每一位下級的工作進行及時指導。另一方面則是有些企業在設置管理幅度時，管理幅度設置過小，導致企業的管理人員增多，管理層次增多，既增加了企業的管理成本，也導致管理工作變得更復雜。

（三）職權分配不合理

企業組織結構設計的第三個重要問題則是權力在組織中的分配。而企業組織結構設計的重點又集中在集權和分權以及直線權力和參謀權力上兩個問題上。就集權和分權而言，企業目標的一致性對企業提出了集權的要求，而權力過于集中又容易導致上級的“擅權”，因此集權和分權都有必要。而現實中，某些企業過于集權，導致員工自主性發揮受阻，也導致企業對環境變化不敏感。而某些企業過于分權，導致員工各自為政，為企業總體目標的實現平添了一些阻礙。就直線權力和參謀權力而言，直線權力可以直接發布命令，而參謀權力則可以為企業提供咨詢和專業的建議。有些企業在進行組織結構設計時，賦予了參謀部門直接向下級發布命令的權力，因此下級受多頭領導，導致其工作中無所適從，而遇到問題則互相推諉，增加了管理工作的復雜性，降低了參謀權力的作用。

三、改進企業組織結構設計的對策

針對企業組織結構設計中存在的上述問題，本文以組織結構設計的相關理論為基礎，提出了改進企業組織結構設計的對策。

（一）以權變理論為思想指導企業組織結構的設計工作

權變理論的核心在于把組織看做一個有機的“系統”，一個組織的結構和職能必須以組織所處的外部大環境和內部的許多環境因素為基礎，并以基礎的不同而有所不同。

以權變理論為基礎，企業無論是在部門化的過程中，還是設置管理幅度時，還是在分配組織中的權力時都應當考慮多種因素。如在部門化的過程中，以企業實際的規劃、經營戰略等為依據，合理設置部門，且不宜多變。在設置管理幅度時既要考慮領導的能力、下級的素質，又要考慮組織的凝聚力、信息的通暢程度等其他影響管理幅度的因素。企業在分配組織的權力時既要考慮組織規模、決策的風險等客觀因素，又要考慮領導者的個人性格、能力、價值觀等主觀因素。

（二）適時進行企業組織結構變革

當內外環境發生變化時，企業要適時進行變革才能更好地生存和發展。企業變革必然面臨來自各方面的阻力。一方面企業可以以西斯克等人的理論研究為依據，及時監測企業是否有需要變革的征兆，另一方面企業也應當正確認識企業變革的阻力，并采取適當的方法克服企業變革的阻力對企業進行變革以使其適應環境的變化。

參考文獻：

[1]?? 周三多，陳傳明.管理學：原理與方法[M].第六版.復旦大學出版社，2014

[2]?? 尤建新，邵魯寧.企業管理概論[M].第六版.高等教育出版社，2018

作者簡介：

劉麗嬌（1992-），女，漢族，四川省簡陽市人，四川大學錦城學院專職

教師，講師，研究方向：行政管理、人力資源管理.