摘要:隨著信息技術的發展,政府投資建設項目審計也逐漸走向了信息化建設的道路,審計工作的要求隨著黨的要求逐漸細致化,具體化,從地方政府到中央都對審計工作提出了新的要求,審計工作的覆蓋面逐漸增大,信息技術的應用解決了這一難題,為審計工作的有序開展提供了技術上的支撐。
關鍵詞:政府投資;建設項目;審計信息化;發展現狀和方向
引言:
最近幾年來,隨著政府對投資建設項目力度的加大,同時各級的政府單位的人才呈現空虛狀態,審計工作任務量驟然加大,為了提升審計工作的質量,應用信息技術對政府投資建設項目進行管理是現在的唯一可行的基本途徑,信息技術的應用為各級政府的審計工作的開展提供了技術支撐,解決了目前項目投資擴大,人員緊缺的矛盾。
一、政府投資建設項目審計信息化發展現狀
(一)我國政府審計信息化發展現狀
我國政府審計信息化發展目前已經較為成熟,02年開始到17年我國建立了政府審計信息化項目,經過一段時間的發展和建設,我國的審計信息化建設已經初具規模,完成了五大應用性信息系統的構建。首先建立了政府項目審計信息系統,為各級政府的網上審計創建了線上信息審計平臺;第二還建設了審計實施系統,這一系統的建設主要應用于審計線上轉賬;第三建立了審計信息項目管理系統,這一系統主要是對各級政府的審計項目進行線上管理,實現了從線下到線上的項目計劃、項目組織、項目協調的管控,提升了項目管理的質量和水平;第四建立了聯網系統,聯網系統實現了信息的共享和交流;第五建設了署省市三級相連的線上網絡平臺,實現了線上交流,加強審計信息的融合,促進了審計工作的發展;第六將署省市和縣級單位進行了實施動態的關聯,建設了審計信息系統網絡;第七對于相關政府的審計人員進行了系統化的培訓,加強了相關人員的技能和專業性,為審計工作的開展創造了有利的條件。現在審計信息化項目還在持續推進中,主要的內容包含了多個方面功能的提升,如對審計系統技術的應用和完善,對審計數據系統進行完善,并對其功能進行優化,對審計系統所依托的安全網絡平臺進行優化,對于國家所依托的電子政務外網,實現四級的審計信息融合,對審計平臺的綜合性平臺進行完善。當然審計信息化項目建設是隨著時代的進步而不斷改變的,其核心點便是技術的不斷創新和信息的高度融合。
(二)我國建筑業審計信息化建設現狀
建筑業是我國的投資建設項目的一大類,審計信息化發展主要是計算機輔助軟件的開發和應用,這些輔助軟件的應用和開發大大地提升了建筑業審計工作的質量,實現了建筑業審計信息化建設的基本脈絡。目前,我國的建設業審計信息化發展主要設計圖紙軟件、定額和清單報價類軟件、工程量審核軟件、工程實況考察軟件,還有針對建設項目進度管理的軟件。這些軟件的應用都從不同的程度改變了我國建筑業審計信息化建設的整體水平,隨著建筑工程的不斷推薦,工程體量會不斷擴大,審計工作的開展也必定面臨新的局面和挑戰,為了推動我國建筑產業的發展,作為工程建設中的關鍵環節審計,要不斷推動信息化的全面建設。
(三)我國的政府投資建設項目審計信息化現狀
我國的政府投資建設項目主要是對財務收支和財務預算進行審計,信息化的審計方式是對財務數據、財務信息等進行分析和管理,并且利用信息技術對其進行系統化的匯總,使其財務收支和財務預算項目管理更加高效,更加現代化。政府所投建的項目有著明顯的特點,其周期短,項目內容單一,但是審計工作卻與項目在工作性質上是相反,審計工作的展開是系統性的、周期性的、完整性的,目前的信息化程度僅僅局限于單個項目的管理和輔助階段,無法對全部的投資項目進行長期的系統的信息化管理。針對目前政府建設投資項目審計信息化建設中存在的問題,后期的政府投資建設項目審計信息化發展需要從宏觀的角度進行統籌和建設,極力促進項目信息的共享和融合,目前,一些高級地方審計機關正在致力于研發投資建設項目審計信息化建設的相關系統,并且已經有一些政府單位已經初獲成效,其開發的應用模塊主要是資料申報、資料管理、信息交融等方面。
二、政府投資建設項目審計信息化發展方向
(一)在單個項目審計工作中應用BIM技術應用
按照我國政府投資建設項目的特點來看,由于所建設的項目大都是基礎設施,這類基礎設施耗費工期長,建設時間長,且政府在建設的過程中過于項目資金的籌措和使用,而作為一級政府的審計機構所審計的項目主要是以項目竣工為標準,并且包含了對土地的征用拆遷審計,重大項目跟蹤審計等內容,最終審計單位呈現的審計結果定數定量,而這類工程建設周期過長,在審計跟蹤的過程中容易產生信息遺失,數據不對等的現象,最終也就影響了審計的結果,對整個工程都會帶來較為嚴重的影響。應用BIM技術可以將項目審計工作的過程以一個立體模型的形式展示出來,這個模型中包含了項目的各種數據,可以實現項目的全程化管控,防止了信息丟失問題的產生,而且還提升了審計的工作質量。利用BIM技術可以將整個審計工作的中的信息管理和融合、匯總,在工程復審核算時,利用BIM技術的量圖隨出功能對項目進行審核,并且可以對其信息進行匯總和分析,掌握項目全程的信息處理,在評價審核階段,利用BIM技術對項目的整體情況進行評價。
(二)對海量項目進行數據標準化審計
海量審計項目應用以往的審計系統進進行審計在技術上還沒有突破,包含BIM技術所承載的審計系統在內,造成這種現狀的原因主要是缺乏標準的BIM審計標準,同時審計人才庫缺乏人才也是造成這種現狀的主要原因。所以在未來,建立相關項目的審計標準是提升審計質量和效率的關鍵途徑,對于建設項目而言,由于自身的特性,在確定審計標準時,需要建立一個工程項目全過程的審計標準,從項目施工籌劃階段,到工程的施工階段,再到工程的驗收和竣工階段,都要建立相應的設計標準,尤其是要重視對工程的設計和招標階段,要確定嚴格的審計標準。在項目運用階段,要對全程的數據進行全方位的對接和審核,確保數據和信息的準確性,目前標準化建設的第一步是要有理論依據,我國對于建筑工程的建設標準已經出臺了相應的政策,審計部門可以參考相關信息制定審計標準,并且利用信息技術實現全方位的數據管控,對大量的項目數據和信息進行收集和分析對比,結合實際情況后制定信息化審計標準。
(三)對綜合項目績效進行多為數據的分析
隨著信息化建設工作的不斷推廣,我國對于綜合建設項目的數據化分析更為重視,通過系統化的數據化審核,可以從不同的角度推進我國綜合項目的信息化建設程度,隨著國家的一聲號召,各地方政府紛紛開展了信息化建設項目的推廣,從基本的民用設施到地方財政的收支,從公益到人力社保的推薦等方面,無一例外地開展了信息化建設的路程。這些項目的開展,會給審計部門的工作帶來了較大的挑戰,審計部門可以依此建立綜合性項目審計信息化建設系統,利用多維分析法、提升審計手段,完善審計流程,向著綜合性的審計業績的方向而開展信息化設計工作,當然這中間離不開信息技術的大力支撐,還有審計部門自身的功能調整。
三、結束語
總而言之,隨著我國政府高投資項目的多元化發展,審計業務的開展和信息技術的融合會更加深入,審計部門要調整審計方向,順著政府大勢而為。
參考文獻
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作者簡介:
侯琳(1980年 11月),女,河北省定州市,漢族,本科,審計師,研究方向:政府投資項目建設信息化技術應用.