匠心筑路品質(zhì)百年
——甘肅省打造“平安百年品質(zhì)工程”推動公路高質(zhì)量發(fā)展紀實

2020-11-09 06:02:26供圖

中國公路 2020年19期

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甘肅省以習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神為引領，以交通強國建設綱要部署和要求為目標，牢牢把握交通“先行官”的定位，不斷推動全省公路交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，全面推進全省交通工程建設高質(zhì)量發(fā)展，為建設西部交通強省保駕護航，為建設幸福美好新甘肅助力。

局長專訪“平安百年品質(zhì)工程”的甘肅實踐

2019年8月19日至22日，習近平總書記視察甘肅時指出，甘肅交通、水利、信息等基礎設施建設取得了很大進步，但還有差距。既肯定了甘肅發(fā)展取得的成績，又深刻指出面臨的差距和不足。甘肅省屬西部欠發(fā)達省份，交通基礎設施建設還不完善，公路建設在全省交通立體網(wǎng)絡建設及全省經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。

2020年，甘肅交通以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記甘肅重要講話和指示精神，牢牢把握交通運輸高質(zhì)量發(fā)展總要求，縱深推進交通強國建設的甘肅實踐。本刊以打造“平安百年品質(zhì)工程”為切入點，就甘肅實踐的具體實施路徑，推動全省交通工程建設高質(zhì)量發(fā)展，專訪了甘肅省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局局長趙河清。

甘肅省交通質(zhì)監(jiān)局局長趙河清（中）在施工現(xiàn)場

Q1：《中國公路》雜志：集法律、經(jīng)濟、技術、行政等技能于一體，兼具綜合性和專業(yè)性的監(jiān)督體系可以說是工程質(zhì)量的基礎，是品質(zhì)工程的保障，甘肅在“平安百年品質(zhì)工程”推進過程中，從源頭抓起，以監(jiān)督為先。請介紹甘肅是如何進一步完善監(jiān)督體系，提升監(jiān)督保障能力的？

A1：甘肅省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局局長趙河清

甘肅以建設交通強國和質(zhì)量強國目標為主線，扎實推進品質(zhì)工程示范創(chuàng)建和質(zhì)量提升行動，不斷完善監(jiān)督體系，提升監(jiān)督保障能力。

全局認真貫徹落實省交通運輸廳有關安排部署，全力做好交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)改革，理順各級監(jiān)督管理職責，構(gòu)建起權(quán)責明確、覆蓋縣（區(qū)）的省市縣三級監(jiān)督機構(gòu)，確保全省交通建設項目監(jiān)督保障全覆蓋，為實現(xiàn)全省交通建設領域高質(zhì)量發(fā)展奠定監(jiān)督機構(gòu)保障體系。

甘肅質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)不斷完善項目管理工作機制，持續(xù)推進《甘肅省公路建設項目管理體系》貫徹落實，督促各從業(yè)單位建立健全工程管理制度，形成完善的質(zhì)量監(jiān)督體系。

同時，進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進全省交通運輸信用體系建設，加大聯(lián)合獎懲力度，將信用評價結(jié)果應用到建設項目的招標投標、履約監(jiān)管、資本金補助等方面，規(guī)范公路建設市場行為，加快構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系。

甘肅寧縣長慶橋大橋

Q2：《中國公路》雜志：甘肅公路總里程70年來增加了44倍，隨著公路里程的快速延伸，公路建設質(zhì)量、安全保障及運營維護等，越來越受到社會廣泛關注，風險防范成為重中之重。甘肅切實利用好交工檢測提前介入等制度的優(yōu)勢，將風險防范貫穿于公路建養(yǎng)管運全過程，履職實干，守土有責。請介紹甘肅目前在防范化解重大風險上的有效措施有哪些？

A2：甘肅省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局局長趙河清

甘肅在“交通強國”“質(zhì)量強國”的建設關鍵期，以整體提升建設項目質(zhì)量水平，增強耐久性和可靠性為目標，著重從以下四個方面切入，提高防控能力，防范化解風險。

首先，強化政府監(jiān)督職責，堅守工程建設質(zhì)量安全紅線意識、底線意識，認真開展監(jiān)督檢查，嚴肅進行責任追究，保障公路建設市場公平有序。

其次，加強各從業(yè)單位的責任落實，嚴格落實建設單位首要責任，全面落實各參建單位工程質(zhì)量責任終身制和安全生產(chǎn)雙重預防機制。

同時，嚴格造價管理，進一步提高造價文件審核質(zhì)量，嚴格控制工程造價水平，防范工程投資風險。

再次，進一步加大節(jié)能環(huán)保及生態(tài)環(huán)境修復治理，貫徹綠色發(fā)展理念，嚴守生態(tài)保護紅線，嚴格落實生態(tài)保護和污染防治，實施生態(tài)修復，打造綠色公路。

Q3：《中國公路》雜志：2019年，甘肅省公路項目建設整體質(zhì)量穩(wěn)步提升，總體抽檢合格率達到96%以上，處于全國中上水平。甘肅公路建設者們一直用創(chuàng)新理念打磨每一個細節(jié)，精心打造甘肅的品質(zhì)公路。請介紹創(chuàng)新驅(qū)動給甘肅公路高質(zhì)量建設帶來了哪些新動能、新活力？

A3：甘肅省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局局長趙河清

創(chuàng)新是一種思維，也是一種方法。甘肅公路工程設計和建設遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，注重由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

在設計環(huán)節(jié)，不斷加強設計創(chuàng)新。不斷提高設計標準和設計質(zhì)量，加大新型設計理論、新結(jié)構(gòu)在工程設計中的應用，從源頭提高工程建設質(zhì)量，實現(xiàn)工程建設高質(zhì)量發(fā)展。

在項目管理及試驗檢測質(zhì)量控制過程中，推廣應用標準化、信息化技術。以全面推行項目建設施工標準化為目標，全力提升項目現(xiàn)代化管理水平。

同時，持續(xù)強化工程監(jiān)理責任，扛起主責，抓好主業(yè)。監(jiān)理企業(yè)要加強對駐地監(jiān)理的管理，牢固樹立為群眾服務、為政府服務、為人民服務的理念，通過信息化、智能化手段加強對現(xiàn)場管理的監(jiān)督，繼續(xù)強化向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)理月報報送制，加大工程質(zhì)量管控，及時上報工程質(zhì)量問題，替業(yè)主和國家負責。

創(chuàng)新體現(xiàn)在細微之處。加強新材料、新工藝、新設備、新技術在項目中的推廣應用，推進設備微改造、工藝微改進、工法微改良，通過引進和自主研發(fā)“四新”技術，提高施工工效，解決工程質(zhì)量通病。

在互聯(lián)網(wǎng)背景下的新基建時代，甘肅加大科技研發(fā)能力，瞄準新一代信息技術及人工智能，構(gòu)建信息化、智能化的工程建設管理方式，大力推動BIM技術和區(qū)塊鏈技術在項目建設管理中的應用，推動項目建設高質(zhì)量發(fā)展。

在高效高質(zhì)的同時，還要堅持安全底色。實施隧道、高邊坡、大跨徑橋梁等重點領域安全風險評估機制，不斷提高安全風險監(jiān)測預警能力，推動全省公路工程施工質(zhì)量安全管理水平再上新臺階。

Q4：《中國公路》雜志：《交通強國建設綱要》要求提升本質(zhì)安全水平，構(gòu)建現(xiàn)代化工程建設質(zhì)量管理體系，甘肅以此為目標，明確了各個階段的任務和目標。請介紹甘肅在現(xiàn)階段工程安全保障的重點抓手、任務和目標？

A4：甘肅省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局局長趙河清

甘肅近年來致力于提升交通基礎設施本質(zhì)安全水平，完善技術標準規(guī)范、持續(xù)加大防護投入、提升關鍵防護能力，以平安工地建設為關鍵切入，重點提升施工本質(zhì)安全。

一方面，持續(xù)完善交通基礎設施安全技術標準，加大項目安全防護投入，提升基礎安全設施防護能力，構(gòu)建現(xiàn)代工程質(zhì)量安全管理體系。

另一方面，強化工程建設領域應急救援能力、建立健全應急管理體制，合理制定應急救援預案，加大對應急救援裝備、設施、隊伍的建設，不斷提高應急救援協(xié)同能力。

再一方面，完善網(wǎng)絡安全保障，增強科技興安能力，加大信息化在安全生產(chǎn)日常監(jiān)測及應急救援中的應用。同時還要加大安全生產(chǎn)事故責任追究，強化企業(yè)主體責任，明確部門監(jiān)管責任，切實提高工程施工安全水平。

Q5：《中國公路》雜志：目前，甘肅省交通建設正處在高速發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重合期，建設制約因素多、困難問題交織、工程質(zhì)量安全管理難度增大。基于此，甘肅在管理力度和規(guī)范化發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，請介紹具體的實踐方案？

A5：甘肅省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局局長趙河清

甘肅圍繞百年平安品質(zhì)工程的內(nèi)涵和主要措施，從項目設計開始將品質(zhì)工程作為建設目標，堅持從實際需求出發(fā)，結(jié)合自身優(yōu)勢和功能屬性，因地制宜、重點突破、不求大而全、注重精而專的原則，實行規(guī)范化“四步走”，提升建設理念，推廣品質(zhì)工程創(chuàng)建成果；強化管理力度，促進交通建設行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

第一步，下大力氣整治不合格交通產(chǎn)品，加大交通產(chǎn)品抽檢力度和頻次，緊盯瀝青等質(zhì)量結(jié)果，加強監(jiān)測月報的上報，重點考核檢測報告中檢測數(shù)量等要素，提高檢測報告質(zhì)量，對負責意識不強的試驗檢測機構(gòu)進行嚴肅追責。

第二步，打造得體的監(jiān)理行業(yè)形象，在工程建設中做好監(jiān)理工作首先要有合理的管控手段，既要有原則性、規(guī)范性，還要具備解決問題的藝術性、技巧性、靈活性，要適應解決計劃之外、流程之外的特殊情況，提高監(jiān)理的服務水平。

第三步，要加強對監(jiān)理人員的能力要求，從知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)意識、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力上找突破點和提升點，要適應交通強國工作的需要，捍衛(wèi)監(jiān)理工作的權(quán)威性，依法履行監(jiān)理職責，權(quán)威性來自于嚴格監(jiān)管和嚴謹規(guī)范的監(jiān)理管理，還要體現(xiàn)出監(jiān)理從業(yè)人員的人格素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。

第四步，行業(yè)管理要靠在政府指導下建立的標準化體系和信用系統(tǒng)，還要靠監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員行為自律，法律法規(guī)及行政處罰的法律約束，社會監(jiān)督約束和信用懲戒約束。這些都是規(guī)范行為的要求，職業(yè)化發(fā)展的要求，推進監(jiān)理工作標準化、規(guī)范化的要求。運用“甘肅省公路工程建設項目從業(yè)人員履約管理系統(tǒng)”，以實名制、面部識別、身份識別和職業(yè)資格“四位一體”進行從業(yè)人員信息化監(jiān)管，有效規(guī)范全省公路工程監(jiān)理市場從業(yè)秩序。

2020年甘肅省公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員培訓會召開

Q6：《中國公路》雜志：甘肅質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正從高水平交通科技人才、具有專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的技術工人、專業(yè)化高素質(zhì)交通干部三個層面培養(yǎng)精良專業(yè)的人才隊伍。同時也在奮力培育守正創(chuàng)新、甘于奉獻的新時代交通精神。請介紹甘肅質(zhì)監(jiān)行業(yè)在人才培育和時代精神塑造方面所做的具體工作？

A6：甘肅省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局局長趙河清

今年至未來一段時期，甘肅以完善治理體系，提升治理能力為導向，進一步加強人才隊伍建設，弘揚創(chuàng)新奉獻精神，傳承質(zhì)監(jiān)文化，凝練質(zhì)監(jiān)精神。

甘肅將繼續(xù)完善全省質(zhì)量安全監(jiān)管人才庫工作機制，建設一支專業(yè)門類齊全，綜合業(yè)務能力較高，專業(yè)素質(zhì)過硬的專家工作團隊，為全省交通基礎設施建設提供智力支撐。

建設高素質(zhì)專業(yè)化交通建設管理隊伍，注重專業(yè)能力培養(yǎng)，增強管理隊伍適應現(xiàn)代交通運輸發(fā)展的要求，為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供人才支持。

還將加大培訓力度，建立一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務能力精通的高素質(zhì)專業(yè)化質(zhì)監(jiān)隊伍，以培養(yǎng)技能型、創(chuàng)新型勞動者為目標，聯(lián)合相關培訓機構(gòu)開展公路路面、公路路基、機電交安、房建工程、地基基礎、橋梁隧道等專業(yè)培訓，提升全省交通建設從業(yè)人員整體業(yè)務水平，打造一支素質(zhì)優(yōu)良的交通基建工程勞動者大軍。

提倡弘揚勞模精神和工匠精神，進一步提升從業(yè)人員業(yè)務能力和水平，發(fā)揮“主人翁”和精益求精的精神，把“工匠精神”體現(xiàn)在交通建設的行業(yè)文化中，充分發(fā)揮試驗檢測數(shù)據(jù)對質(zhì)量控制的反饋作用，把“工匠精神”當作自己事業(yè)路途上的目標和理想去做事。

大力推動行業(yè)文化建設，培育交通建設領域精神內(nèi)涵，加大對文化創(chuàng)新和優(yōu)秀交通精神的挖掘，做好文化傳承，提高交通建設行業(yè)文明程度。

品質(zhì)甘肅隴原路上的絲路夢

從絲綢之路上的古道馳馬，到如今朝發(fā)夕至的西部通衢，甘肅公路人緊緊抓住“一帶一路”和新南向通道建設的重大歷史機遇，以習近平視察甘肅重要講話和指示精神為指引，以《交通強國建設綱要》為指導，開啟了由追求速度規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型發(fā)展的西部“交通強省”和“質(zhì)量強省”建設之路。

甘肅公路“十三五”成績單

截至2019年底，甘肅公路通車總里程由3200多公里，增長為目前的15萬公里，全省公路通車總里程增加44倍，貨暢其流，人便于行。甘肅公路以高質(zhì)量發(fā)展為綱，強化“一帶一路”倡議中的區(qū)位優(yōu)勢，重建絲綢之路的鎖鑰之地和黃金路段，再現(xiàn)商埠密織，復興絲路之夢，全面保障新時代甘肅人民的美好出行。

“十三五”期間，甘肅省高速公路和一級公路建設完成949公里，國省干線及旅游公路建設完成4600公里，全省新改建農(nóng)村公路4.47萬公里，實施安全生命防護工程6.5萬公里，加固改造危橋226座，溜索改橋6座。劉家峽大橋工程獲中國建筑工程魯班獎，白明高速、金阿高速公路獲李春獎及甘肅省飛天金獎，十天高速公路、蘭永一級公路太極島特大橋工程、恐龍灣特大橋工程、三江口黃河特大橋、西合二級公路獲甘肅省飛天獎。甘肅省平安工地示范項目累計達37個，4個項目獲得交通運輸部“平安工程”冠名，平安工地示范標段累計186個。交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務院扶貧辦聯(lián)合命名清水縣、隴西縣、西和縣、民樂縣、定西市安定區(qū)等5個縣區(qū)為“四好農(nóng)村路”全國示范縣，全省農(nóng)村公路截至2019年底總里程達11.05萬公里。

今年6月，隨著甘肅省高速公路建設持續(xù)推進，漳縣、莊浪縣、秦安縣、環(huán)縣、寧縣、正寧縣、民樂縣、華亭市、阿克塞縣、肅北縣將結(jié)束不通高速公路的歷史，至此全省通高速公路的縣區(qū)將達到70個。

品質(zhì)工程的示范引領

在兩徽高速、甜永高速、武九高速公路3個部級示范創(chuàng)建項目和敦當高速、彭大高速、平天高速、靜莊高速、景中高速、渭武高速、雙達高速公路7個省級示范創(chuàng)建項目的引領和探索下，不斷完善品質(zhì)工程保障體系、提升項目建設監(jiān)督力度、完善信用體系建設、突擊專項治理、狠抓平安工地和創(chuàng)新驅(qū)動等。

2020年全省公路建設項目高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進會召開

“十三五”以來，甘肅省交通工程質(zhì)量監(jiān)督局以提高管控標準、追求卓越品質(zhì)為原則和目標，在公路交通建設領域，工程建設管理和科技進步取得了較大突破，工程建設質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平跨上了新的臺階。

設計理念逐步轉(zhuǎn)變。工程設計遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，強化工程全壽命周期設計，堅持需求和目標引導設計，系統(tǒng)考慮工程建設施工和運營維護，加強可施工性、可維護性、可擴展性、環(huán)境保護、災害防御、經(jīng)濟性，實現(xiàn)工程建設可持續(xù)性發(fā)展，不斷提高項目設計質(zhì)量和落實整體服務水平。其中，兩徽高速公路邊坡采用了“三聯(lián)生態(tài)防護技術”和隧道洞門零開挖進洞；白明高速公路采用了“荒漠地區(qū)碎石邊坡防護”；金阿高速公路路基邊坡采用拱形骨架與鵝卵石鋪面防護；十天、雷西高速公路生物防護與工程防護相結(jié)合，使公路建設與自然景觀相協(xié)調(diào)；武罐高速公路洛塘河雙層高架橋在路線布置、橋型比選、跨徑選擇、框架橋墩選型等方面體現(xiàn)安全、環(huán)保、創(chuàng)新的理念；兩徽高速、武九高速公路等建設項目在控制性工程上采用了BIM技術。

技術裝備不斷更新。一是路基上采用高速液壓夯實機、大型羊角碾，提高了三背回填部位路基壓實度。二是路面上采用大型拌和設備、激光攤鋪機、大型數(shù)字拌和機；應用面層料水洗設備、拌和站五級沉淀池污水處理系統(tǒng)等，在節(jié)能減排、環(huán)境保護方面起到了示范作用。三是橋梁上采用樁基旋挖鉆機、滾焊機、鋼筋加工數(shù)字彎曲機，橋梁樁基成孔采用氣舉反循環(huán)工藝及黑旋風泥漿分離凈化設備清孔作業(yè)；橋面鋪裝混凝土施工采用桁架攤鋪機、座駕式磨光機收面磨光及膜布雙層養(yǎng)生工藝，防撞護欄采用整體自行式模板、自行式噴淋養(yǎng)生設備；箱梁預制廠保溫保濕養(yǎng)生棚與霧化養(yǎng)生相結(jié)合，提升梁板前期強度。四是隧道采用全液壓鑿巖臺車、大型濕噴機、混凝土道面滑模攤鋪機、高分子隧道逃生管道、霧炮養(yǎng)生車。

施工工藝不斷創(chuàng)新。一是在橋梁工程上采用機器人智能焊接生產(chǎn)線，確保焊縫飽滿密實，焊接質(zhì)量穩(wěn)定；推廣PVC套管保護樁頭鋼筋、鋼筋冷擠壓套筒連接、二氧化碳保護焊；梁端、頂板采用機械鑿毛工藝，箱梁鋼筋安裝胎架，有效控制鋼筋安裝位置；鋼筋直徑大于等于25毫米熱軋帶肋鋼筋全面推行鐓粗直螺紋和滾軋直螺紋套筒連接工藝；箱梁預制場采用全封閉建設，延長有效工期的同時可節(jié)約成本；橋梁高墩采用全封閉蒸汽液壓爬模；橋梁橡膠支座二維碼標識全過程控制，梁板進行“一梁一表”全面體檢。二是在隧道工程上，爆破采用水壓聚能光面爆破技術，噴射混凝土應用意大利進口CIFA-3濕噴機組，自動定量添加速凝劑，減少噴錨回彈，減少速凝劑用量；隧道工程初支全面采用三次濕噴工藝、隧道二襯施工采用滑槽逐窗入模澆筑及拱頂帶模注漿工藝、霧炮養(yǎng)生工藝。三是采用智慧用電安全管理技術，確保施工用電安全。

檢測技術快速高效。研究開發(fā)EVD路基壓實度快速檢測設備，提高壓實度檢測效率。路面車載式激光平整度儀、綜合檢測車等快速檢測路面指標，瀝青指紋識別技術將紅外光譜分析技術引入到瀝青鑒定中，分析不同品牌標樣瀝青化學結(jié)構(gòu)的差異和組分含量的不同來快速確定瀝青源。隧道采用超聲雷達、地質(zhì)超前預報、手持式仰拱鉆芯機等檢測技術和設備。對交通產(chǎn)品抽檢樣品采用雙二維碼盲樣管理，提升檢測結(jié)果公正性。

智能監(jiān)控逐步推廣。2017年2月上線使用的“質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息化管理綜合平臺”，現(xiàn)已全部實現(xiàn)網(wǎng)絡和信息化服務功能，并運行有效，目前已實現(xiàn)對混凝土拌和、路面施工、橋梁預應力、隧道施工安全、路基快速壓實檢測、瀝青紅外指紋快速識別、施工監(jiān)理工序資料及評定、試驗室監(jiān)控、關鍵部位視屏監(jiān)控等內(nèi)容的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全信息數(shù)據(jù)自動采集和智能遠程監(jiān)控。

綠色交通建設有序推進。推廣環(huán)保新技術，在橋梁工程施工中全面推廣高性能混凝土技術，并開展混凝土外加劑專項治理，提高混凝土耐久性，有效降低公路運營養(yǎng)護成本。路網(wǎng)改造項目實施中優(yōu)先推廣使用再生技術，充分利用廢舊瀝青路面材料，加大廢舊瀝青路面材料的回收率和循環(huán)利用率。蘭州南繞城高速公路建設項目應用面層料水洗設備、拌和站五級沉淀池污水處理系統(tǒng)等，在節(jié)能減排、環(huán)境保護方面起到了示范作用；綠化工程施工采用路基清表有機土，實現(xiàn)資源節(jié)約利用，在路基邊坡、隧道洞門、互通區(qū)等綠化區(qū)域安裝臨時噴灌系統(tǒng)，有效地節(jié)約了水資源；交安設施引入了轉(zhuǎn)子護欄、刺鐵絲GRC復合立柱、立體標線、隧道防火噴涂等新型環(huán)保材料，提升了安全防護實效。

“四好農(nóng)村路”建設持續(xù)推進。甘肅以秦巴山區(qū)、六盤山區(qū)、藏區(qū)等集中連片特困地區(qū)交通脫貧為先，提前實現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通了瀝青（水泥）路，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率分別達到100%和98.6%，初步形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、建制村為網(wǎng)點，遍布農(nóng)村、連接城鄉(xiāng)的農(nóng)村交通網(wǎng)絡。同時，深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革，創(chuàng)新養(yǎng)護模式，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所，設置養(yǎng)路員等公益性崗位，推行農(nóng)村公路路長制、災毀保險試點、信息化管理等，全面加強農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。

2020年甘肅省公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理培訓會召開

用質(zhì)量提升支撐強省建設

結(jié)合甘肅公路交通發(fā)展的自身優(yōu)勢和功能屬性，因地制宜、重點突破、不求大而全、注重精而專的原則，圍繞品質(zhì)工程內(nèi)涵和主要措施，進一步優(yōu)化設計，提高設計品質(zhì)。既要在標準化設計與施工、“智慧工地”建設、施工班組建設、質(zhì)量安全環(huán)保關鍵技術研發(fā)、“四新技術”應用等多個方面開展示范創(chuàng)建工作，也要在路基、路面、橋梁、隧道等工程上實施重點專項攻堅，著力在工藝工法創(chuàng)新、關鍵部位或危險性大作業(yè)面的智能監(jiān)控體系、BIM技術應用、隱蔽工程質(zhì)量檢測技術提升等方面取得實質(zhì)性突破。

在夯實基礎，鞏固機制的思路指導下，全面落實工程質(zhì)量責任終身制。同時，深入推進工藝標準化，全面推行首件工程制。大力推進班組作業(yè)標準化，探索推行班組首次作業(yè)合格確認制和清退制。深入推進工地標準化，推行工點工廠化管理，推行安全防護設施設備的定型化和裝配化。另外，著力提升從業(yè)人員素質(zhì)。加強工程建設法規(guī)制度、專業(yè)技能和職業(yè)道德培訓，著力培養(yǎng)和鍛煉一批具備現(xiàn)代工程管理能力和專業(yè)素養(yǎng)的工程管理、技術人才，積極搭建一線從業(yè)人員培訓平臺，培育一批具有專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的技術工人。

甘肅還將發(fā)揮科技引領，繼續(xù)開展工程質(zhì)量安全技術“微創(chuàng)新”公關行動提煉和推廣先進工程技術管理經(jīng)驗，提升工程施工作業(yè)標準化、專業(yè)化水平，解決項目建設過程中的質(zhì)量通病和技術難題。對已成熟的“微創(chuàng)新”成果，在全省交通建設領域推廣應用，全面提升交通工程建設高質(zhì)量發(fā)展。