“智慧黨建”新模式的探索與研究

陳海峰 周晨牧 林雅 林剛 謝明良

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-025-02

摘 要 目前為數不少的企業在經營發展過程中，存在著重經濟效益輕黨建工作現象。同時，黨建工作形式創新性不夠，依然沿襲著傳統的方式和方法，缺乏新感和“智慧”感。本文先對智慧黨建的理念與特征進行概述，并在此基礎上就如何加強智慧黨建，談一下個人的觀點與認識，以供參考。

關鍵詞 企業黨建 問題 智慧黨建 策略

所謂“智慧黨建”，即利用現代網絡以及大數據技術手段，進行黨建資源的融合與共享，并以此為基礎來有效提升新黨建工作的科學化。通過智慧黨建工作的全面開展，來有效彌補和提高企業黨建工作水平，同時這也是促進企業可持續發展的有效路徑。

一、智慧黨建的主要特征

首先，智慧黨建具有一定的科學性。通過各種智能軟件和技術的應用，根據黨組織需求，優化工作流程，從而為黨務人員提供技術支撐。比如，“三會一課”、發展黨員、評議流程以及結果公示等。同時，黨務人員基于先進的技術平臺對工作環節進行優化設計，根據黨務流程反饋進行及時的調整，以此來有效提高黨建實效[1]。

其次，智慧黨建具有實時化。現階段，利用智能手機即可將黨員干部們聯系起來，并確保信息能夠同步更新。比如，在對黨員進行量化考核過程中，通過在線學習以及考試和知識庫推送等方式，來確保思政教育及其內容能夠實時得以更新。

最后，信息化特點。智慧黨建平臺是將黨建工作與信息技術有機融合在一起的產物，在當前國內黨務建設工作中，對黨員信息數據的采集以及利用，已經打破了以往時空的限制。一方面能夠全面而又及時掌握黨建信息，另一方面還能夠有效創新黨建服務模式。比如，黨費在線繳納、困難求助在線申請以及黨組織關系在線轉入轉出等，有效提高了黨建工作質量和效率[2]。

二、當前企業黨建工作中存在的主要問題分析

對于企業而言，由于用工相對較規模大，而且類型呈現出多樣性，加之年齡層次以及學歷結構分化、作業分散、流動性強，導致傳統黨建模式無法有效適應新形勢的要求，以致于黨組織引領力以及凝聚力嚴重削弱。

（一）思想重視度不夠，學習形式單一

企業發展過程中，重業務輕黨建思想已經根深蒂固，黨建工作缺乏激情，更多只是停留在制定制度層面上，執行效果不理想。比如，黨建工作不夠規范，黨員所在黨支部并未正常開展“三會一課”，甚至新黨員入黨環節沒有公示。同時，政治學習形式相對比較單一，而且黨員學習考評粗枝大葉。政治學習形式單一，考評不夠細化，程序設計不完善，缺少統一的規范性操作細則，一把手說了算的現象較為普遍。

（二）黨建工作乏力，難以發揮其作用

調查發現，很多黨員希望黨組織為自己提供一些教育培訓活動，尤其是職業技術以及業務技能方面的培訓活動。同時，黨建人才隊伍素質水平亟待提升，黨支部書記圍繞中心開展黨務工作的能力有待提升。此外，黨員模范作用難以有效發揮，身邊的多數黨員難以發揮其先鋒模范作用，群眾滿意度比較低[3]。

三、加強企業智慧黨組織建設的有效路徑

基于以上對企業黨建工作中存在的問題以及智慧黨建的特點分析，筆者認為現階段應當根據《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》的要求，積極運用互聯網技術手段，創新黨組織活動內容和方式，全面推進企業“智慧黨建”工作。具體而言，從以下幾個方面著手：

（一）優化整合資源，建設服務型黨支部

實踐中，應當將組織生活以及學習和互動交流等功能融于一體，積極打造智慧黨建云平臺。使企業廣大黨員干部能隨時隨地學習最新黨務資訊，并且參加組織生活和論壇互動。企業黨員干部還可以利用手機微信端以及釘釘系統和學習強國APP等，接收組織的待辦信息，真正實現“互聯網+ 黨建”的工作理念，達到“統籌資源、務實管用、功能齊全、安全可靠”的預期目標。同時，還要深度融合業務素質培訓，并在此基礎上建設服務型黨支部。比如，每月定期開展論壇活動，邀請專家學者來企業講座，開展多形式的業務培訓活動，比如安全教育、工程管理以及客戶服務和溝通技巧等，將黨建工作與業務開展融合起來。此外，還應當積極開展形式多樣的綜合素質拓展活動，加強團隊建設，增加企業凝聚力，提高服務群眾的水平，同時這也是構建服務性黨支部的應有之義。

（二）優化管理流程，規范黨員發展

黨支部應當按照黨章以及黨內規定，對黨員發展流程進行優化管理。比如，為規范黨員發展流程，按入黨申請人管理、積極分子管理、發展對象管理等，將黨員發展流程分解為5個管理模塊，設置入黨介紹人、黨小組長、黨支部書記等相關責任人職責，做到介紹人、培養人、考察人、審批人各負其責。申請人通過黨建云平臺了解黨的基本知識、入黨流程等內容后，可在線遞交入黨申請、預約黨支部書記交流、定期遞交思想匯報等。黨支部可按照工作流推送功能，推送至相關人員利用各管理模塊對黨員發展進行流程管理。實現入黨全程跟蹤、全程記錄、全程公開、全程管控，嚴格規范了黨員發展程序。同時，在黨建云平臺中設置“清單式”黨建責任體系模塊，分職責內容、形式抓手等層次，對黨支部書記、支部委員、黨小組長、黨員的職責、主要工作，以及工作的開展周期、時限進行清單列表式列舉[4]。

（三）加強黨建檔案的電子化建設

通過黨建云平臺，組織培訓、完成組織安排的任務，將會議通知、黨費繳納、組織活動、黨員評比等服務功能進行信息推送。建立智能化的管理系統，將紙質臺賬電子化、突擊工作日常化，使用大數據，數字集成各級黨組織、全體黨員等各類信息，激活在紙質臺賬資料上休眠的海量數據，推動黨建元素傳遞到每一位黨員，延伸至今后工作的每時每刻。支持移動支付方式收繳黨費，方便黨員可以在出差、休假等情況下隨時隨地按時足額繳納黨費，黨支部通過對黨費的在線管理，實時公開黨費收繳、使用情況，保證了黨費管理的公開透明。建立健全黨員檔案庫，黨員共享，按黨組織架構展示，針對部分黨員，個性化隱藏檔案里的敏感屬性。黨員檔案包括：黨員基本信息（姓名、性別、年齡、入黨時間等）、所在黨支部、學歷學位、獎懲情況、民主評議等，支持修改、匯總、多維度查詢。同時，還應當加強臺賬記錄規范化建設，建立電子臺賬記錄，涵蓋了主題教育、“三會一課”、會議記錄、專題活動、學習記錄等記錄內容，各級黨組織和黨員根據自己的職責要求，通過移動設備、電腦等記錄臺賬，并用工作流推送到上級進行審核，審核通過方可存檔，從而實現了各級黨組織和黨員對黨建信息、學習記錄等數據的逐級管理，既確保了臺賬記錄的規范性，又實現了無紙化辦公。

（四）構建黨員在線教育平臺以及智慧型黨支部

企業黨支部應當始終把強化理論學習作為新時期加強思想理論建設和黨員隊伍建設的重要載體來抓，不斷提高認識，強化規范，提升廣大黨員干部的綜合素質。第一，建立在線黨校。在“智慧黨建”云平臺上建立“線上黨校”，將政策文件、電子書、視頻、音頻、黨課等各類學習材料上傳至智慧黨建云平臺，并根據黨員組織身份和學習薄弱點，智能推送“學習菜單”，定制詳細的培訓計劃和課程表，指導黨員結合工作實際開展自學。黨員學習有側重有方向，補強學習短板。第二，實時學習，堅持學習，長期學習。依托公司的黨建云平臺，將學習從書桌旁延伸到移動終端，從8小時以內擴展到8小時以外。黨員點擊學習內容可以直接學習黨章、法規，上級精神第一時間完好傳送到了基層，迅速將學習運用到實際行動中，使黨的精神得到快速貫徹落實。第三，學習教育并加強互動交流。開展實時學習交流，分享身邊黨員故事，確保學得深、悟得透。跳出“一人念，大家聽”的老模式，營造了“輕松自主學習、實時互動交流”的良好學習氛圍。黨員還能圍繞時政要聞、黨建動態分享自己的心得體會，可以互相學習，相互交流，發揮了互聯網對個體的即時互動性、無邊界影響力，促進黨員線上線下交流，使黨員的學習教育更加立體生動。第四，真學、促學，通過網絡系統加大學習力度。建立動態在線試題庫，將常規性考學與專題考學相結合。黨員每次學習后，根據學習內容自動出現3至5個相關題目由學習人進行作答，不及格的重新進行學習。根據當月、當季、當年學習內容，系統自動抽取試題，發送給某個黨員或某些黨員，進行點對點、點對面回答。黨員所進行的所有考試所得成績，均計入黨員個人學習成績系統，在平臺醒目位置顯示公司所有黨員考試成績排行榜。黨員的學習成績所有人一目了然，以達到真學、促學的目的，形成黨員學習比、學、趕、超的良好氛圍[5]。

（五）建立健全積分制度，對黨員進行量化考核

企業“智慧黨建”系統創新建立黨員民主評議積分模型，積分模型按照過程與結果相結合、平時與年終相結合、自評與他評價相結合的原則建立。設置日常積分、突出貢獻積分，實現對黨員民主評議的量化考核。日常積分體系由參加組織活動、學習考試情況、完成上級交代任務情況、黨員技術攻關項目完成情況、黨員完成公司生產任務情況、黨員履職盡責、組織紀律等7個方面組成，采用0基礎積分制；突出貢獻積分不設上限，有完成公司重點工作中做出突出貢獻，解決公司生產經營等方面的重大難點和瓶頸問題，采用加分制。系統通過調取數據庫中黨員參加“三會一課”、主題活動等情況實時積分，并在云平臺進行公布，增強了黨員民主評議、評先評優的客觀性、科學性和規范性。

四、結語

總而言之，“智慧黨建”促使黨建工作以及宣傳形式等逐漸朝著多樣化方向發展，黨建工作也呈現出智慧化特點，黨建服務現代化水平不斷提高。實踐中“智慧黨建”體系的打造，有利于基層黨組織活力的激發，在轉變思想、夯實基礎以及明確定位的基礎上，健全和完善“智慧黨建”機制。當前大數據時代背景下，應當將黨建工作與業務活動相互融合起來，應當深刻把握黨建工作面臨的新要求以及新變化，利用現代互聯網技術手段，構建服務型黨建平臺，讓黨建工作更好地服務于群眾，同時這也是智慧黨建的應有之義。

參考文獻：

[1]王莉.讓智慧黨建真正發揮實效[J].人民論壇，2019（01）.

[2]馮志峰，張明龍.智慧黨建熱的冷思考[J]內蒙古統戰理論研究，2019（04）.

[3]趙巖.以“互聯網+”打造智慧黨建新平臺[J].人民論壇，2018（05）.

[4]張巖.互聯網+背景下構建智慧黨建新模式問題研究[J].理論觀察，2018（12）.

[5]王保彥.“互聯網+黨建”“智慧黨建”的多維解析[J].理論與現代化，2017（05）.