芻議國有企業紀檢監察干部隊伍建設

王濤

摘要：本文從國有企業紀檢監察干部的隊伍建設出發，分析目前紀檢監察干部隊伍中存在的突出問題，并結合紀檢監察工作的重點和難點提出相應的策略建議。

關鍵詞：國有企業;紀檢監察;隊伍建設

引言

當前社會上的誘惑紛繁復雜、多種多樣，如果紀檢監察隊伍不能保持自身的純潔，將會對黨和國家、企業的發展及形象造成巨大的負面影響。而違法違紀分子的手段日新月異、愈加隱秘，若紀檢監察人員缺乏專業的業務素養和實際的辦案經驗，會較難適應新形勢下紀檢監察工作的要求。加強國有企業紀檢監察干部隊伍建設，能夠確保國有企業資產增值保值，為國有企業高質量發展提供有力的政治保障。

一、國有企業紀檢監察干部隊伍建設的重要性

紀檢監察機關在全面從嚴治黨中承擔著監督執紀問責的重要職責，在關乎人心向背的黨風廉政建設和反腐敗斗爭中有著重要使命擔當。紀檢機關不斷加強自身建設，凡是要求別人做到的，紀檢干部必須首先做到，紀檢監察隊伍素質是關系黨風廉政建設能否得到加強、反腐敗工作能否收到實效的關鍵因素。國有企業項目建設、招投標、大額資金使用等重點領域中，都對新時期紀檢監察隊伍素質、能力建設提出更高的要求。

二、國有企業紀檢監察隊伍常見問題分析

（一）少數企業對紀檢監察工作認識不到位

在國有企業中，存在著一批對自身紀檢監察工作認識不足的企業。因為國有企業作為社會經濟發展的一份子，追逐效益是企業的立業之本，但是很多企業過于看重企業的經濟效益與生產活動，忽視或輕視紀檢監察工作的重要作用，沒有切實做好相關工作的開展與落實，導致違法亂紀問題在紀檢監察工作缺失的死角不斷增生。

（二）部分紀檢監察干部業務能力不足

現階段國有企業的歷史遺留問題較嚴重，而負責國有企業紀檢監察的從業隊伍通常年齡結構不合理，所掌握的技術較為落后，業務水平較低，缺乏面向新時代的辦案經驗，同時部分企業“三轉”不徹底，缺乏相關的專業素養。企業在紀檢監察干部隊伍培訓工作也落實地不理想，缺乏創新性，缺乏針對性，多數培訓工作的形式依舊是傳統的報告會、講座的形式，培訓效果有限，受訓人員的反響不高，效果不明顯。對新技術、新理念認識不足，缺乏重視，依然按照老習慣、老套路工作，嚴重制約了紀檢監察技術的普及應用與相關工作的展開。

（三）部分紀檢監察干部隊伍思想重視程度不足

紀檢監察部門都是黨內自我監督的最重要一環，應該作為專責機構獨立出來，最大限度地發揮其紀檢監督職責，維護企業內部的黨風黨紀，保障企業在思想上保持統一，在行為上清正廉潔，從而推動生產活動的健康發展。然而在很多國有企業中，人際關系網復雜，同事間、上下級間進行監察工作受到的約束較多，紀檢監察人員存在著一定的思想包袱，同事之間害怕因為監察工作影響辦公室關系，上下級間害怕因為監察工作給自己“穿小鞋”，從而睜一只眼閉一只眼，“ 和稀泥”的問題經常性存在，紀檢監察工作常常只是浮于表面，無法真正落實到位。

三、國有企業紀檢監察干部隊伍建設的提升措施

（一）加強思想教育，保證隊伍的思想純潔。

加強思想教育，保證隊伍的思想純潔，是紀檢監察隊伍建設的重點。一是思想教育的手段有很多，可以言傳身教、樹立正面榜樣和反面典型、培養健康的興趣愛好，應該保證做法能夠貼合實際、與時俱進取得實效。二是加強對紀檢監察人員的教育、管理和監督，嚴肅工作紀律和保密紀律，形成嚴、細、深、實的工作作風。同時紀檢監察人員要認識到監督是對自己的愛護，習慣在監督下用權，在監督下工作和生活。三是要加強內部管理，嚴防“燈下黑”，把從嚴的要求體現在日常管理中，建立嚴密的制度規范。進一步加強對辦案紀律執行情況的監督檢查，對跑風漏氣和以案謀私的，發現一起處理一起，堅決清除自身腐敗和害群之馬，促進紀檢監察干部廉潔自律。

（二）深化落實“三轉”，釋放紀檢監察的力量。

一是要持續落實“三轉”精神，集中力量抓監督執紀問責，要堅持有所為有所不為，找準定位、理清職責，清理規范紀檢監察部門參與的議事協調機構，把不該管的交還給主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位。要深刻把握新形勢下紀檢監察工作規律，創新思想理念，改進方式方法，更加科學高效地履行職責。二是由業務部門做好監督的前沿工作，自行定期開展對本業務領域明察暗訪和專項檢查，不定期通報各專業明察暗訪和檢查情況。通過整合監督作戰力量，構建以業務部門自我監督為第一防線、紀檢監察部門再監督為第二防線的監督格局，實現監督的全覆蓋，及時發現和解決問題，促進企業和諧健康發展。

（三）充分調動積極性，全面參與紀檢監察工作。

一是充分調動紀委委員、黨支部紀檢委員更多地參與到黨風廉政建設和反腐敗工作中，定期開展“四種形態”談話工作、走訪基層等工作，盤活紀檢監察力量“存量”，為深入落實從嚴治黨、嚴格執紀問責編織好紀檢監察組織網絡。二是健全考核機制，激勵隊伍忠誠履職。紀委委員、紀檢委員大多是兼職，要發揮好作用，關鍵是要完善考核、激勵機制，可以通過制定印發紀檢委員考核細則，既要對兼職紀檢人員制定相應的考核標準和績效獎勵措施，同時也要避免兼職紀檢人員一選上來就給待遇，要鼓勵一些會干、敢干、想干的同志，干長一點，干好一點。對那些在群眾中有威望、在支部中黨員認可，工作生活表現好，干了一定年限的兼職紀檢人員給予精神上鼓勵，如表揚、評為身邊的榜樣、事跡上墻，并通過年終評選優秀兼職紀檢人員后給予一定獎勵。三是要建立健全監督管理機制，開展紀檢監察機構負責人履職情況調查摸底，嚴格執行上級單位對紀檢監察人員考核評價的相關管理辦法，對紀檢察機構負責人履職情況進行考核評價對不作為、不敢擔當的紀檢監察干部及時進行調整。

（四）培養年輕人才，堅實隊伍的后備力量。

在對專業紀檢監察隊伍的建設上，還應該注重培養后備力量，讓更多的年輕人才參與到紀檢監察工作和培訓中來，逐步積累經驗。挖掘培養思想覺悟高、綜合素質好的優秀年輕員工，為員工樹立榜樣和典范。隨著建設的不斷深入，紀檢監察基礎力量正在逐步擴大，員工的紀檢監察素養也在穩步提升。

四、總結

在新時代，國有企業紀檢監察隊伍建設要堅持以專業化為方向，采取集中培訓、分層輪訓、跟班鍛煉等多種方式，不斷提升紀檢監察干部業務能力和工作水平。要敢于唱黑臉、當包公，不怕得罪人，堅決同不正之風和腐敗現象作斗爭，做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。同時要切實加強紀檢監察干部教育管理監督，嚴防“燈下黑”，努力打造一支能夠承擔重任勇于擔當作為的紀檢監察隊伍，為國有企業高質量發展提供有力的紀律保障。

參考文獻：

[1]淺談如何做好新形勢下國有企業紀檢監察工作[J].舒暢.決策探索（下）.2019（04）.

[2]淺談新形勢下紀檢監察干部隊伍建設存在的問題及對策[J].付建萍.經濟師.2018（02）.

（作者單位：陜西延長石油（集團）有限責任公司煉化公司）