大型液化天然氣船舶通過巴拿馬運河新船閘操作

摘 要：美國頁巖氣的生產極大改變了國際LNG供應市場的格局，2019年美國出口LNG已達到3502萬噸，位居世界第三位。截至目前，美國已投產的6個天然氣液化項目，設計產能6100萬/年;已完成投資決定的6個天然氣液化項目，全部投產后將增加產能4090萬噸/年。2020年，中美簽署第一階段貿易協議，中國將從美國年進口能源產品540億美元，LNG是能源進口產品最為重要的組成部分，巴拿馬運河將成為LNG船舶美灣到中國最為重要的航路。

關鍵詞：LNG船舶;巴拿馬運河;新船閘;操作

一、巴拿馬運河和新船閘

巴拿馬運河位于中美洲國家巴拿馬，橫穿巴拿馬地峽，連接太平洋和大西洋，是溝通大西洋與太平洋的國際通航運河，與蘇伊士運河同屬具有戰略意義的兩大世界運河之一。LNG船舶美灣至中國港口的航線，經巴拿馬運河較好望角可節省航程5000余海里，有助于提高LNG船舶運輸的經濟性。

巴拿馬運河位于北緯9°左右，其長度由岸線到岸線計算為64.79km，最寬處達304米，最窄處152米。2006年10月22日，巴拿馬全民投票公決支持巴拿馬運河管理局的報告《巴拿馬運河擴建建議——第3套船閘項目》。2016年6月27日，第3套船閘項目完工并舉行開通儀式。

該擴建包括在大西洋和太平洋兩端建造兩個新的船閘，一個是大西洋端的阿瓜克拉拉（AguaClara）船閘;另一個是太平洋端的科克利（Cocoli）船閘。每個船閘有3個閘室，每個閘室包括3個蓄水池、一套橫向注水/排水系統，閘門屬于側面抽拉式結構。新船閘長427m（1400ft）、寬55m（180ft）、深18.3m（60ft）。允許船寬至49m（160.72ft），總長至366m（1200.48ft），吃水至15.2m（49.87ft）的新巴拿馬型船（Neopanamax）通過。

二、運河通過船舶尺度限制和引航等要求

運河當局每年發布《巴拿馬運河規則》，對通過巴拿馬運河的船舶提出尺度限制和設備要求。

（一）船舶尺度限制

1.船舶尺度

根據巴拿馬運河管理局的公告，2018年6月1日起，商船和非商船正常通過新船閘的最大尺度如下：

（1）最大船長：366.0m;

（2）最大船寬：51.25m;

（3）船閘吃水：15.24m（熱帶淡水吃水）。

2.其他吃水考慮

運河對于船舶的其他吃水考慮見下表。

3.突出物限制

運河對通航船舶突出物的有關規定如下：水線至水線以上16.85m的范圍內不允許有超出船舷的突出物、貨物或者延伸部分。水線以上16.85m～22.87m范圍內，突出物超出船體不得大于4m，并需進行逐一復核，以驗證其與閘墻上方所有設備（例如閥桿、帶纜樁等）的間隙大于1m;水線以上2287m～25.44m范圍內，突出物超出船體不得大于5m;高于水線25.44m以上范圍內，突出物超出船體不得大于65m，均需逐一復核，以驗證其與所有設備（例如燈桅、閥桿等）的最小間隙。

4.最大高度

在任何潮汐狀態下，任何船舶通過運河或進入巴爾博亞港的允許高度是57.91m，這高度是從水線量到最高點。在獲得事先許可后，可根據具體情況將高度限制在62.5m。

（二）引航要求

運河實行強制引航。除了免除的一些小型船舶，其他船舶在運河水域航行必須有運河當局安排的引航員登輪引航，被分派的引航員一般在大西洋入口防波堤內和太平洋入口錨地內登船。

《巴拿馬運河規則》（2019）中給出了以下的引航設備的配備要求，設備的具體要求在此不列出。

（三）航速的限制

船舶在運河內各區段航行的最大速度在6～18節之間。每次通過運河時間約需8小時，加上編組，等候時間則為15小時左右。運河沿途有較完善的照明設備，日夜均可通航。

三、船舶通過新運河船閘操作

新運河船閘在太平洋和大西洋兩端分別各有一個船閘，船閘之間是連接河道，兩端的每個船閘分為三級，即有3個閘室，船舶從大西洋至太平洋，首先通過位于大西洋端的阿瓜克拉拉船閘，然后通過連接河道，最后通過位于太平洋的科克利船閘。船舶通過新巴拿馬運河船閘的歷程主要分為以下幾個過程：

預訂船位→過河申報→抵港錨泊→安檢通關→計劃安排→引水登船→編隊作業→船舶進閘（阿瓜克拉拉船閘）→船舶系泊→船舶移泊與出閘→通過連接河道→編隊作業→船舶進閘（科克利船閘）→閘室系泊→船舶出閘→解隊離船。

（1）預訂船位：巴拿馬運河比較繁忙，船舶需提前預訂過閘船位，并支付訂金。對于LNG運輸船，最多可提前80天、最遲提前4天預訂船位，少于4天不可預訂。2018年10月1日，巴拿馬運河對Transit Reservation System進行調整，每天為LNG船舶提供最多兩個過閘船位，包括：兩個北向船位;或者是一個北向和一個南向船位。

（2）過河申報：待船舶距太平洋浮標12海里時（距弗拉門戈島約15海里）或距大西洋防波堤12海里時，應通過甚高頻用英語向運河交管中心報告過河船舶的相關信息。對于新巴拿馬船型的LNG運輸船，需要在預訂日期當天的2：00之前到達運河碼頭。

（3）抵港錨泊：如果LNG船舶自大西洋進入運河，可在外錨地或內錨地的危險品錨地拋錨;如果LNG船舶自太平洋進入運河，可在危險品錨地拋錨。船舶抵達錨泊后，應及時向運河管理中心報告船舶的錨位及拋錨時間。

（4）安檢通關：運河檢查員登船辦理過河手續，并進行過河前的安全檢查。待全部檢查達到檢查員滿意后，檢查員將檢查結果通知運河當局，并訊問過河具體安排。對于新船或改裝船，尚需準備好船舶的圖紙資料以便復核。

（5）過河計劃：運河交管中心通過隨后的廣播，通報船舶的編隊情況，以及各船舶引航員上船時間。

（6）引水登船：運河引水一般會按預定的時間登船，在大西洋一側，引水一般在船舶進入防波堤后（內錨地）登船。還會有一種情況，即船舶抵港后直接上引水過河，那么過河手續在航行中辦理，此時船長不要忽視航行安全，在抵港前盡量準備好過河所需資料。

（7）編隊作業：過閘船舶在抵達輔閘前，需要與4艘輔助拖輪進行好組合編隊，其中，船首1艘拖輪從事拖帶作業、船尾1艘拖輪跟隨護航、船側中間2艘拖輪輔助操縱。船舶在自身車、舵、以及4艘輔助拖輪的共同努力下，抵達輔閘的預定位置，等待閘門開啟。

（8）船舶進閘（阿瓜克拉拉船閘）：在閘門開啟船舶準備過閘前，船側2艘拖輪相繼解纜離開，剩余2艘拖輪位置不變跟隨船舶一起過閘。在船舶與拖輪全部進閘后，后面的閘門關閉。引水會在船舶進閘抵達指定位置前，不斷調整船舶的方位，使船舶抵達指定位置時緊貼一側閘壁。

（9）船舶系泊：當船舶貼上閘壁后，將船首船尾事先準備好的4根纜繩（2根首纜、2根尾纜），把船固定在指定的位置，并根據纜繩的松緊程度及時調整。岸上在閘室的兩端壁有絞車，有工人操作絞車把纜繩鉸到岸上，并搬動纜繩套在纜樁上。阿瓜克拉拉船閘為三級船閘，共有3個閘室，每個閘室內船舶系泊操作基本相同。

（10）船舶移泊與出閘：當本閘室水位與下個閘室水位平齊時，船首前面的閘門開啟，船舶開始解纜，之后引水使用本船舶的車、舵、側推，并利用拖輪的配合調整船位，使船舶與閘壁保持一定的安全間距，徐徐駛入下一個閘室。阿瓜克拉拉船閘為三級船閘，共有3個閘室，每個閘室的駕引操作基本相同，直至船舶駛出第三級閘室。

（11）通過連接河道及編隊作業。船舶在輔助拖輪的護航下，引水采用自航方式駛過連接河道，在船舶進閘前，進行船舶編隊作業，作業方式與7相同。

（12）船舶進閘（科克利船閘）：船舶進閘與8相同。

（13）船舶系泊：船舶系泊與9相同。

（14）船舶移泊與出閘。船舶移泊與出閘與10相同。

（15）拖輪解隊、引水離船、正常航行。船舶駛出第三級閘室后，拖輪相繼解隊離開，引水離船。之后，船舶駛出3.5海里后進入與老船閘共用的老航道，然后進入太平洋。

四、運河費用

LNG船舶的運河費用通常包括運河通行費、通行雜費、預訂金、取消預訂后的罰金和淡水費附加。

（一）運河通行費

2019年7月巴拿馬運河管理局（ACP）就調整收費結構的提案召開聽證會。在該提案中，收費結構變化實施日為2020年1月1日。干散貨船、集裝箱船、汽車船和滾裝船等的運河通行費將上5%至15%;LNG船舶收費結構不變，但將對收費標準進行調整，其中滿載通過費率提高8.5%，壓載通過費率提高9%，壓載（往返）通過費率提高8%。

以一艘艙容量為17.4萬方的LNG船舶為例，下表分別給出了當前的通行費和2020年修訂后的通行費。

（二）各項雜費

LNG船舶通過巴拿馬運河，除了收取運河通行費之外，還收取航道費、拖航費、安保費等雜費，其收費的標準各不相同，主要是依據船舶的船型、船舶尺度、噸位等進行計算。

為尋求解決巴拿馬運河水位問題，保持巴拿馬型船和Neopanamax船閘的最低水位。2020年2月15日，巴拿馬運河管理局開始對通航船舶征收淡水附加費，根據規定，如果船舶長度超過125英尺，將收取10000美元的附加費。另外，基于通過時加通湖的水位，還會有不同的附加費。

以17.4萬方LNG船舶為例，幾項雜費估算如下。

（三）預訂費

LNG船舶經過巴拿馬運河前需要預訂船位，以17.4萬方LNG船舶為例，預訂船位需要支付預定費35000美元。

（四）取消預定

（1）除非另有規定，代理可以在船舶抵達之前通知運河取消過河預定，取消費標準按取消之日在抵達日之前取消費用為預定費的百分比或最小額收取。收費標準如下：

365天以上：10%或500美元

365天—180天：20%或600美元

180天—90天：50%或900美元

90天—21天：60%或1100美元

21天—7天：70%或1300美元

7天—4天：80%或1300美元

4天或以內：100%。

（2）對于LNG船舶，除了規定的取消費之外，還要收取消附加費，收費標準如下：

80天—31天：15000美元

30天—4天：25000美元

4天或以內：35000美元

（3）對于LNG船舶，取消預訂的取消費及附加收費標準如下：

80天—31天：36000美元

31天—21天：46000美元

21天—7天：49500美元

7天—4天：53000美元

4天或以內：70000美元。

（4）對于LNG船舶，未取消預訂，且未在預定日期之前或未在預定日當天6點之前到達，除規定的取消費之外，也將收取消附加費35000美元，取消費及附加費合計70000美元。

2020年后，如果同一艘17.4萬方的LNG船舶，在60天執行一個通過運河的往返航次，則過運河的費用約共計8942萬美元。

滿載：47.72萬美元

壓載（往返）：37.47萬美元

各項雜費：42320美元（首次通航：55184美元）

合計：89.42萬美元

參考文獻：

[1]Regulation for Navigation in Panama Canal Waters 2019（S），Panama Canal Authority（ACP），2019.

[2]NT Notice to Shipping No.N-1-2019（S），Panama Canal Authority（ACP），2019.

[3]巴拿馬運河航行指南2018（M）中華人民共和國海事局，2018.

作者簡介：王錫剛（1976—），男，漢族，遼寧人，碩士，中級經濟師，研究方向：國際航運經營管理。