論高校在精準扶貧中發揮思想引領的價值與路徑

林慧 凌應生

[摘要]習近平總書記在黨的十九大報告中提出堅決打贏脫貧攻堅戰、“注重扶貧同扶志、扶智相結合”的扶貧策略。高等院校肩負人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承的職責使命，應在扶貧工作中發揮應有社會價值。通過分析精準扶貧中存在的思想觀念問題及成因，結合高校在精準扶貧思想引領中的價值，從打造思想引領排頭兵、發揮高校思想政治工作優勢、推進產學研用提速增效、提升農村經濟建設成效、探索大學生幫扶渠道等方面探究高校在精準扶貧中加強思想引領的路徑。

[關鍵詞]高校;精準扶貧;思想引領;路徑

[中圖分類號]G71

[文獻標識碼]A

習近平總書記在黨的十九大報告中提出中國特色社會主義進入新時代的科學論斷，提出堅決打贏脫貧攻堅戰，“要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧”、“注重扶貧同扶志、扶智相結合”的扶貧策略。精準扶貧重在思想扶貧，轉變貧困群眾“等、靠、要”消極思想是激發脫貧內生動力的先決條件，是打贏脫貧攻堅戰的基本前提，也是實現全面建成小康社會的必然要求。高等院校肩負人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承的職責使命，在脫貧攻堅戰中不僅要推進技術成果轉化為服務精準扶貧的工具，還要積極參與脫貧攻堅戰決策咨詢，利用人文社科教育資源，充分發揮高校作為“智囊團、思想庫”的作用，在扶貧工作中扭轉貧困群眾、基層干部消極思想觀念。

1精準扶貧中存在的思想觀念問題及成因

當前在我國精準扶貧過程中，部分貧困群眾內生動力不足，存在“等、靠、要”的消極被動脫貧態度，脫貧缺乏創造性與主動性。貧困戶存在的這些問題主要有以下成因：

1.1貧困戶的依賴和不勞而獲心理

貧困戶對政府幫扶過度依賴。扶貧政策的支持使貧困戶物質條件得到基本滿足，部分貧困戶吃慣“救濟糧”，一味依賴政府而忽視自身努力，“等、靠、要”思想逐漸滋生。其次，貧困戶之間存在攀比心理。貧困戶間不恰當的條件比較使其產生勞動付出與所得不對等心理，對于通過勞動實現脫貧致富的價值認同感降低，進一步催化了“等、靠、要”思想。最后，利己主義觀念根深蒂固。通過多輪扶貧開發，不少貧困群眾意識到脫貧攻堅配套政策的含金量，出現“政策是國家給的，不要白不要”的心理，部分貧困家庭拒絕脫貧摘帽、爭當貧困戶。

1.2貧困群眾存在的落后勞動觀念和生產意識

貧困群眾勞動力結構不健全、整體素質偏低。貧困地區留守人口多呈“三八六一九九”部隊形式，思想保守，缺乏技術指導，生產勞動較難融入市場經濟。其次，貧困地區信息傳播路徑少、更新速度慢，貧困群眾對某些政策與商機敏感度低，生產生活多依賴于政策引導與資金支持，缺乏自覺性主動性。最后，貧困群眾在接受新事物、參與市場競爭、開拓創新等方面意識較弱，對新的生產技術、產業結構及發展模式存在困惑，難以掌握社會先進資源技術、探索脫貧新思路。

1.3部分基層干部在扶貧工作中對思想引領的重視不夠

政府扶貧工作模式政策導向片面化。在脫貧攻堅工作過程中，部分地區扶貧政策執行目標錯位，部分基層干部對政策理解不到位，重輸血輕造血，重物質脫貧而輕思想貧困，對貧困戶的思想引領不足。其次，基層干部隊伍思想懈怠。2020年是脫貧攻堅決勝年，部分基層干部出現“坐等脫貧”思想，對扶貧工作的重要性艱巨性認識不足，認定2020年所有貧困戶都能順利脫貧，將結果寄托于他人努力甚至“數字脫貧”，思想懈怠、工作消極，思想引領重視不夠。

1.4區域教育資源不均所引發的極化效應

貧困地區與區域內其他地區相比，教育水平趨于落后。辦學條件較差、教師數量缺額等問題致使貧困地區的教育出現消極發展態勢，貧困群眾科學文化素質和思想政治水平低，影響其對扶貧政策的理解、支持和執行程度。其次，貧困家庭較低經濟水平和文化素質產生消極代際影響。部分貧困子女因經濟條件面臨輟學問題，還有家庭受打工潮影響認為打工比讀書有用，個人教育需求不足。教育資源越少、受教育程度越低的家庭，教育越不被重視，其脫貧認識不足、能動性低，久之產生向政府伸手要錢要物、等待救濟的狀態。

2高校在精準扶貧思想引領中的價值

2.1高校在精準扶貧思想引領中的重要性

高校通過發揮自身優勢助力貧困地區思想扶貧，既是助推國家脫貧攻堅事業穩步發展的重要內容，也是服務國家建設和社會發展本職工作的深刻彰顯。高校作為先進思想文化與人才培養基地，具備豐富工作經驗和堅實工作實力，能有效完成思想引領任務;長期定點幫扶使其能深入了解貧困群眾思想狀況及脫貧動態，有利于掌握典型數據。其次，高校與對口幫扶地區的地域相匹配，利于因地制宜開展工作，提高思想引領的針對性、實效性;定點扶貧強化校地聯動，校地雙方長期對接利于延續扶貧工作成果，確保思想引領工作的連貫性、持續性與長效性。

2.2高校在精準扶貧思想引領中具備的優勢

第一，高校通過發揮教育優勢幫助貧困地區提高教育水平，助推當地教育事業發展，緩解因區域教育資源不均所引發的極化效應。高校在思想政治教育工作上具備充足經驗和較強實力，相關專業教師和學生對扶貧思想引領工作有較深的了解和體會，通過理論與實踐結合，尋找助推貧困群眾思想轉變的有效路徑，幫助其更好解讀精準扶貧政策，阻斷貧困文化代際傳播態勢。

第二，高校通過發揮科研優勢助推貧困地區產業發展和經濟建設，激發貧困群眾脫貧內生動力。高校掌握的如市場、網絡、宣傳等資源能助推貧困地區特色產業的發展，提高當地經濟水平，奠定思想脫貧物質基礎。其次，高校能夠利用其掌握的信息資源為貧困群眾開展職業技能培訓，幫助他們充分認識自身優勢、實現脫貧思想轉變。

3高校在精準扶貧中加強思想引領的路徑

3.1加強駐村干部隊伍思想建設.打造思想引領排頭兵

高校安排專人進駐扶貧地區輔助開展黨建引領工作，加強干部隊伍思想建設。第一，在班子建設上提供穩固保障。在當地成立黨委扶貧工作隊第一負責人，與職能部門相結合，引領全員參與扶貧工作;參與當地扶貧工作隊組建，培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍，增強思想引領工作能力，形成校地聯動和優勢互補，注重扶貧方式的傳承與創新。第二，組織專項精準扶貧隊伍。挑選政治素養高、業務能力強的同志為第一負責人，協助當地加強黨支部風氣和扶貧作風建設，提升干部隊伍素質，強化黨員干部模范帶頭作用，打造思想引領排頭兵。

3.2發揮高校思想政治工作優勢，推進基層觀念轉化

高校發揮思想政治教育工作優勢，推進貧困群眾脫貧觀念轉化。第一，建立思想政治教育長效幫扶機制。選拔優秀思政專業老師及大學生深入貧困地區開展思想政治教育工作，以義務支教、駐村教育等形式為當地提供可持續人才支持。第二，加強思想政治教育針對性。對兜底住戶進行重點教育，特別關注青少年思想政治引導教育，阻斷貧困思想文化代際傳播。第三，加強思想政治教育實效性。聚合傳統與現代宣傳教育方式，通過走訪交流、座談會議等形式以及網絡、電視、廣播等平臺，運用隱性思想政治教育方式將脫貧思想滲透到貧困群眾意識形態之中，引導其樹立脫貧信心。

3.3推進產學研用提速增效，提高貧困群眾的勞動素質

高校利用自身科研教育優勢，深化產學研系統合作，提高貧困群眾勞動素質。第一，運用科研優勢助推產業發展。高?？蒲屑夹g人員深入貧困地區展開研究，為當地產業發展提供建設性意見與可行性方案，指導產業發展方向，強化當地品牌優勢，并提供技術支持，增強當地經濟實力以推進思想轉變。第二，運用教育優勢加強技術指導。派駐高校專業教師為當地貧困群眾提供持續技能培訓，幫助其掌握基本勞動技能，提高勞動素質與工作能力，使其能在工作崗位上充分實現個人價值，通過勞動改變自身生存狀況。

3.4提升農村經濟建設成效，增強貧困群眾脫貧內生動力

高校發揮自身作用推動農村經濟建設，增強貧困群眾脫貧內生動力。第一，優化產業布局，燃起貧困戶“我要脫貧”的內在引擎。高校專家深入貧困地區展開研發討論，為扶貧產業發展出謀劃策，加快扶貧產業規?；F代化發展，為貧困戶創造脫貧條件。第二，優化勞動關系管理模式，提升貧困群眾脫貧自主性。高?？蒲腥藛T通過實地調研與考察，對當地勞動關系管理模式進行分析評估并提出建議，指導當地工廠企業與貧困群眾建立平等合作關系，避免貧困群眾被動受助，使其真正參與到脫貧工作中去。

3.5探索大學生幫扶渠道，提升教育幫扶實效

高校大學生資源的整合匯集是壯大扶貧思想引領力量的關鍵，是提升高校教育幫扶實效的重要環節。第一，在大學生中加強思想扶貧工作組織宣傳效應。通過加強暑期“三下鄉”、西部計劃、三支一扶計劃等的組織宣傳，廣泛動員本校學生參與思想扶貧工作，擴大青年學生幫扶隊伍。第二，建立大學生思想扶貧長效幫扶機制，保證幫扶工作的實效性與持續性。將思想扶貧與高校教學實踐基地建設、基層實驗室建設和大學生志愿實踐活動、服務基層項目相結合，選派優秀大學生支援貧困地區思想引領工作，通過人才的持續引進提升教育幫扶實效。

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[收稿日期]2020-05-28

[基金項目]校級項目：大學生創新性實驗和創新訓練項目：“要我脫貧”到“我要脫貧”的思想引領方法研究——以湘潭市xxx區“脫貧攻堅”調研為例（201810534006）。

[作者簡介]林慧（1999-），女，湖南株洲人，本科在讀;凌應生（1981-），男，河南西華人，博士，講師。