長租公寓“排雷”急需納入法治化軌道

滕修福

為何長租公寓頻頻爆雷？高收低出、長收短付既是其優勢，也是隱患。加之租金貸的出現，更讓這一商業模式脫離市場真實需求，變成瘋狂的資本游戲。

如何為長租公寓“排雷”？當務之急是化解矛盾，最大限度地為受害者挽回損失，維護租賃市場秩序。

而從長遠看，則要強化監管，將長租公寓這樣的新型房屋租賃模式納入法治化軌道健康運行。在租賃市場快速發展的過程中，絕不能任由長租公寓違反市場規律和法治原則，更不能讓其成為資本游戲。

關于房屋租賃，合同法（民法典合同編）等相關法律法規有所規定，但如何防范新型模式的長租公寓爆雷？則缺乏針對性的限制和約束措施，諸如如何限制高收低出、長收短付、租金貸？如何設置中介公司準入門檻？如何預防中介公司資金鏈斷裂？

一是依法出臺和完善租賃市場運行管理的政府規章和地方性法規。據了解，住建部日前已制定《住房租賃條例（征求意見稿）》，并面向社會公開征求意見，明確建立住房租賃企業登記制度，設置行業準入門檻，規定租賃企業、房產中介不得違規提供金融產品和服務等。

筆者建議，地方各級人大常委會要發揮自身立法和基層立法聯系點的優勢，有針對性地給諸如長租公寓爆雷事件，提出“排雷止爆”對策。同時，也可結合本地市場的實際情況，制定更加細致且可行的監督管理辦法，有針對性地設置預防保障性、限制準入性、管理懲戒性條款。

二是助推房屋租賃市場依法健康運行，防患于未然。地方各級人大常委會要加大對市場經濟法律，尤其是民法典的宣傳力度，以提高企業合法經營自覺和公民保護自身合法權益的警覺;通過開展有針對性的專題視察調研、執法檢查等監督方式，推進市場監督管理等政府職能部門依法履職、監管到位，推進市場法治化、誠信化建設，以保障包括長租公寓在內的租賃市場依法健康有效運行。