新常態下污水處理企業預算管理提升策略分析

符凌穎

摘 要：當前，隨著城市化進程加快，城市污水排水量也在不斷增加，保護我們的綠水青山成為刻不容緩的一項任務。作為污水處理企業，在新常態下，企業應秉承發展綠色理念，全力貫徹社會主義生態文明建設，為環境和社會做出比較突出的貢獻。污水處理企業兼具著凈化環境、保護生態的使命，而且從某種程度上也作為新型企業獨立發展著。預算管理是企業的戰略目標，同樣也對企業的經營和財務管理有著決定性的價值，加之，隨著全面預算管理的普遍落實，逐步形成“全面、公平、人本”的預算工作理念，建立全面預算管理體系，為企業實現戰略目標賦能。本文決定從污水處理企業的預算管理著手，細致化分析并整理預算管理的問題，并提出具有針對性的應對策略，促進企業發展。

關鍵詞：企業;預算管理;污水處理;策略

一、引言

伴隨經濟和社會的快速發展，持續激烈的競爭形式已經讓各級企業迎合時代的潮流對自身的管理模式做出了適宜性的改進，并結合新時代下優化的全面預算管理加快企業的發展速度，幫助企業盡快明確自身的發展方向和目標，促進企業的健康發展。Y市A公司是一家全資國有企業，主要承擔本市的污水收集、處理，同時還承擔著市政道路的排水工作，但A公司在預算管理中存在著某些問題影響著公司綜合實力的提升。加之，污水處理企業對于生態環境的改善和維護具有非常重要的作用，同時在新常態下，企業的全面預算管理也得到了實效性的應用，企業需結合全面預算管理的現狀進行系統性的分析，將經營和財務管理相融合，對財務和非財務資源進行合理分配、考核、控制，全面優化污水處理企業的生產經營活動，配合企業的發展目標完成現階段的經營目標，實現企業的可持續性發展。本文決定以A公司為例，對公司全面預算管理存在的問題進行分析，對提出相應的改進建議。

二、污水處理企業實行預算管理的潛在性問題

（一）缺乏完善的預算管理機構

現階段，污水處理企業尚未普遍實行全面預算管理，且嚴重缺乏全面預算管理經驗，同時也未建立專門且完善的預算管理機構，而只是限于將基礎管理工作移交給財務部門執行，使得預算管理流于表面，且使得管理責任無法真正得到落實。

（二）缺乏融合執行性的預算制度

科學合理預算制度的建立是可幫助污水處理企業強化內部管理模式企業提高經營規范性的，但是企業在預算制度的實際執行中總是忽視預算的重要性，且總是將企業管理者的意見放在首位，完全未考慮到經濟環境改變對企業發展目標造成的影響，使之流于形式，嚴重消耗掉預算制度的執行性。

（三）缺乏健全的預算考核系統

預算考核系統是污水處理企業對管理者管理能力予以評估的重要手段，其預算考核系統的執行度也能夠促進企業預算制度的有效實行。但是，污水處理企業現階段的發展情況來看，企業并沒有形成較為完善的預算考核體系，因而也不存在健全的預算考核系統，其系統中也不存有獎懲機制，因而企業員工的積極性便得不到提高。

（四）缺乏完善的預算編制制度

污水處理企業涉及到的預算管理在一定程度上限制于企業的實際發展情況，而這也讓企業在實際發展過程中限于與實際情況脫節的現象，企業也未聯系到自身管理模式的差異性，因而在制定預算編制時總是缺乏統一性和完善性，而且制定時的時間也不充分，預算編制方法的選擇也不夠科學，進而便限制了污水處理企業發揮出預算編制的實際效用。

三、污水處理企業預算管理的提升策略

（一）構建全面的預算管理部門

污水處理企業從某一方面來講是對環境優化和生態保護有突出貢獻的企業，而企業中的管理模式也主要是兼具優化性和科學性的。污水處理企業在實際發展期間應用預算管理主要是結合全面化的預算管理模式實行的加強版預算管理策略，但是企業一直未有獨立且全面的預算管理部門。因此，污水處理企業秉持著預算管理的管理制度對企業內部部門到全體員工都進行了具有針對性的考核的模式更改，同時也逐步強化企業全體員工參與到預算管理行為中的積極性。第一，污水處理企業需依據自身實際情況優先建立預算管理委員會，并由至少兩名管理委員對預算管理制度構建及方案制定、行為規范等進行實時性的監督，平衡企業的預算管理模式。第二，污水處理企業可在具有基礎性的預算管理模式的構建的同時再建立預算管理部門，安排獨立的預算管理部門協助管理委員進行全過程監督，并囑咐預算管理部門專門負責預算管理工作。

（二）加強技能培訓，提高相關人員的專業素養

新常態下，污水處理企業若想逐步提升自身在經濟市場中的競爭力必須聯合現代化信息的發展使得局部且全面的信息為依托，同時考慮到污水處理企業實際的發展目標，并將其與現代化信息技術相融合，一切為提升預算管理人員的綜合素質為主要目的。全面預算管理對于污水處理企業來說是具有局限性的，企業必須不斷改善和優化自身的管理形式，并將企業相關人員的素養和管理水平與全面預算效果相掛鉤才能從專業化的角度幫助預算管理人員不斷提升自身的專業能力和素養。污水處理企業在實際的發展過程中具備科學且專業的管理模式，因此為提高預算管理人員的專業水平，企業需要先開設技能培訓班，并對現有和實習人員進行定期培訓，培訓課程以專家講座、頭腦風暴等形式為主，全力改善企業預算管理人員的管理行為，借助于頭腦風暴等高強度信息采集的模式提高預算管理人員的管理水平和專業素養。同時，污水處理企業需在對預算管理人員進行技能培訓時構建考核機制，定期進行全方位的考核，并配備獎懲制度對優秀人員實施獎勵，對培訓效果不佳的人員實施降薪等懲罰，進而提高預算管理人員的學習和工作積極性。

（三）完善預算編制制度

污水處理企業在實際的發展過程中會涉及到經營和財務等各方面的問題，而針對此等情況，企業必須做出適當性的調節，尤其是在編制預算時則需特別注意預算編制制度與預算編制流程的完善性和規范性，以企業優化式的管理觀念為導向，全面迎合企業的發展方向，并且著重考慮到企業在實際發展過程中所涉及到的預算編制行為，確保預算編制行為需在嚴格程序化和合法合理性的條件下予以規范。具體來說，污水處理企業在編制預算時是以自身的發展目標為基礎的，融合的是企業已經限于預算管理中的制度，并借助于具有科學性的編制方法對污水處理企業劃分出了具有實效性的模式調節，以便于由上至下、分級編制到逐級匯總完善預算編制制度。其實，污水處理企業還可以依據零基預算的方法予以編制，控制污水處理企業的個性化發展方向，并請教至少兩名預算編制管理專家予以指導，同時從保持理想化的效果出發考慮，還需由第三方專業機構進行全過程監督，確保預算編制制度制定的適宜性，同時也為了保障預算編制完全符合企業的可持續發展。

（四）落實預算考核制度，將績效管理理念融入預算管理

首先，污水處理企業需對自身的經營和財務模式有比較系統性的了解，完全掌握到企業在發展過程中所涉及到的預算管理模式和實行預算管理的重要性，并由良好預算管理氛圍的加持著手考慮到污水處理企業員工在預算管理中的參與性，全面調動起污水處理企業員工的積極性，平衡企業在實際發展過程中的落差。污水處理企業員工的能力差異明顯，因而企業需結合自身的管理模式落實并優化預算考核制度，并將績效管理理念融入到預算管理中，讓企業全體員工都秉承著預算管理意識，同時再配備適用性強的獎懲機制予以獎勵和懲罰。預算考核制度的構建不僅是為完善污水處理企業的管理模式，同時也是為了不斷提升企業員工的工作能力和專業技能，進一步提升企業員工的工作積極性，為污水處理企業創收更多的經濟收益。

（五）提高預算管理執行性

完善預算管理制度的構建也離不開實際發揮效用的執行工作，企業在新常態下發展不能僅僅限于構建標準化和規范化預算管理制度的構建，而是要平衡企業的發展目標，結合污水處理企業發展的實際情況不斷優化自身的管理模式，借助于全面性的制度優化模式對自身的管理模式進行實時性的改進。而且，污水處理企業在配備有預算管理具體執行措施后便可真正落實到企業的實際工作中去，進一步提高預算管理的執行性。污水處理企業的預算一旦予以執行，企業內部的部門和個人便不能擅自更改，以確保預算的權威性。污水處理企業的預算若是在執行過程中發現問題便需要借由全面性的管理模式將企業員工的考核相連接，并將獎懲機制融入其中，在降低誤差的同時提高各部門員工對于預算執行的重視度。

（六）保證預算管理的科學性

預算管理簡單來說就是組織、調節、控制、監督企業資金規范運行的一系列活動總稱，企業必須以自身的經營和財務管理現狀作為依托，堅持以分級管理、統一領導管理的原則，將預算管理滲透到污水處理企業預算工作的全過程，讓污水處理企業可以擁有具有完整性的管理規劃。從污水處理企業長遠的發展目標考慮，企業必須在發展過程中確保預算管理的科學性，以戰略發展為導向，著重衡量預算管理在整體規劃中的所起的作用，并依據實際的預算編制基礎制定程度不一且略顯差異的編制方法，進而確保污水處理企業預算管理的科學性。最后，污水處理企業也需依據自身預算管理體系的建立對企業的經營和財務管理進行適宜性的模式調節，盡可能擺脫會計編制的時限，全方位確保污水處理企業在發展期間能夠掌握到細致化的財務規劃模式，并在生產經營發展時實行，以便于提高企業的預算管理的科學性。

四、結束語

污水處理企業在新常態下總會隨著經濟市場環境的改變不斷完善自身的管理模式，而這也為污水處理企業帶來了不小的挑戰。企業必須優先決定自身的發展方向，借助于全面性的經營和財務管理模式才能確保在發展過程中能不斷轉變原本的管理觀念，迎合時代潮流不斷做出系統性的改進，從優先轉變管理觀念的角度出發考慮，加強對于預算管理的認識，并將其融入到長遠的發展目標中，幫助污水處理企業實現生產經營和財務管理等各方面的形式融合，最后積極做好企業的預算控制工作，促進污水處理企業的長遠發展。

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