進入21世紀以來,新科技革命和產業變革的時代浪潮奔騰而至,以互聯網為基礎的大數據、云計算、物聯網、人工智能等對人類生產、生活和學習方式產生了深刻影響,我國內部審計職業教育也面臨著供給模式轉型重構、培訓需求提檔升級、知識體系迭代更新持續加快的多重挑戰。特別是2020年受新冠肺炎疫情的影響,傳統面授培訓的內審職業教育培訓模式受到很大沖擊。面對新形勢和新挑戰,中國內部審計協會(以下簡稱中內協)牢固樹立“四個意識”,積極響應習近平總書記提出的“努力在危機中育新機,于變局中開新局”的號召,因時而變,勇于開拓,在更好發揮內審職業教育培訓主渠道作用方面開展積極而有益的探索和創新,努力走出一條堅持職業本色的新型現代內審職業教育培訓路徑。
一、當前我國內部審計職業教育培訓工作面臨的新形勢
(一)內審職業快速發展對職業教育培訓的要求不斷提高
黨的十八大以來,審計監督在黨和國家監督體系中發揮著日益重要的作用,新時代中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、全面建成小康社會“三大攻堅戰”都與審計工作密切相關,黨和國家對審計工作的重視程度達到前所未有的高度。2018年1月12日審計署發布了新修訂的《審計署關于內部審計工作的規定》(審計署令第11號),再次對內部審計的職責和使命進行了拓展,對新時代內部審計發揮職能作用提出了新的更高要求。隨著黨和國家以及各級組織對內部審計履職能力要求的不斷提高,內審從業人員職業勝任能力提升和專業知識更新儲備的需求和標準也不斷提高,促使內審職業教育培訓必須加快提檔升級。
(二)內審職業教育培訓的需求更加精細化、個性化
進入新時期,內部審計的作用向促進組織經濟決策科學化、內部管理規范化、風險防控常態化不斷延伸,并被進一步要求在推動貫徹落實國家重大政策措施、促進組織發展規劃和戰略決策的有效實施等方面發揮重要作用。以往的內容一致、方式單一、時間集中的“大一統”內審職業教育培訓模式已不能完全適應現代內審職業發展的需要。通過對近幾年參加中內協職業教育培訓的學員所提建議進行梳理和對2020年疫情期間中內協組織的培訓需求網絡問卷調查意見反饋來看,廣大內審機構和內審人員要求對組織高管人員和內審從業人員開展分層次培訓,對不同所有制企業開展分類型培訓,對不同產業板塊開展分行業培訓,對扶貧審計、績效審計等專項審計開展分項目培訓,對“一帶一路”倡議下中國企業承接國際項目開展境外項目審計培訓等的建議迅速增多,需求日漸強烈。這些現實的培訓需求也“倒逼”內審職業教育培訓必須向精準化、精細化、個性化轉型發展。
(三)“互聯網+職業教育”成為有效的新型職業教育模式
隨著互聯網技術的快速發展,網絡教學平臺、培訓軟件、直播課堂、資源共享等諸多全新工具成為提升和變革職業教育的技術手段,“互聯網+職業教育”已經形成現代職業教育的新趨勢。“互聯網是黑板,云端是課堂”的職業教育新形態改變了傳統職業教育的“大一統”,學員由被動性接收知識轉向探索性獲取知識,可以根據自身需要“點對點”獲取自己想學習掌握的知識,使得“因需求學”成為可能,學習效率和效果得到大幅度提升。
(四)職業教育培訓外部環境的不確定性因素增多
當前,職業教育培訓市場競爭日趨激烈,影響培訓市場的不確定因素增多,特別是2020年來勢洶洶的新冠肺炎疫情,給我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊,對培訓市場的沖擊尤為明顯。疫情使中內協的培訓教育工作也受到很大的影響,全年面授培訓計劃無法正常開展,截止到7月底,協會取消了40多個班次的面授培訓,第三、四季度的培訓計劃也需要作出重大調整。廣大內審人員年度培訓需求無法得到很好的滿足,同時也給CIA持證人員年檢等相關工作帶來困難。疫情沖擊下的世界正在發生深刻變化,疫情防控常態化給今后的培訓工作提出了新的命題,在這樣一個大變局時代,內審職業教育培訓將面臨更多不穩定、不確定因素的考驗。
二、近年來中內協職業教育培訓的創新探索和實踐
中內協作為內部審計職業的代表歷來十分重視職業教育培訓工作,近年來為了給廣大會員提供更好、更優質的培訓教育服務,在內審職業繼續教育模式和方法等方面做了大量卓有成效的探索創新,開創了內審職業教育培訓工作的新局面。
(一)在教育培訓模式上進行創新實踐
1.企業集團定制培訓模式日趨成熟。2019年,中內協針對單位會員大型企業多、集團公司多、行業特征明顯等特點,在認真總結多年開辦集團化培訓班經驗的基礎上建立了以單位會員需求為重點的新的“企業集團定制培訓”模式。該模式主要是針對集團客戶分支機構眾多、所轄地區分散、行業特征鮮明等特點,結合集團客戶的發展戰略和組織文化,通過訓前問診、確認需求、因需施教等方式提供更有針對性的培訓服務,使行業內審職業教育達到培訓的最佳目標。截至目前,中內協已為多家中央和地方國有大中型企業、行政事業單位、上市公司、民營企業等各類集團企業提供了集團定制化培訓班服務。
2.探索圓桌座談教學培訓模式。2020年中內協針對金融企業、上市公司內審負責人、企業高管對現代內部審計新理念、新模式和新技術學習培訓需求不斷增多的新情況,探索開發“頭腦風暴式”圓桌座談教學模式。該培訓模式改變了傳統課堂“老師講、學員聽”的知識單向流動局限,由培訓主講人根據提前確定的座談提綱做主題引導發言,各參訓學員圍繞主題集中深入討論,最后主講人點評并總結形成啟發式討論結果。圓桌座談教學培訓模式通過踐行“教學相長”的教育理念,讓內審前沿理論研究者與審計工作管理實踐者思想發生碰撞、理念相互引導,大大縮短先進內審理念指導具體實踐、鮮活內審實踐推動內審理論創新發展的傳導時長,加快理論和實踐的良性循環互動,不斷推進現代內部審計工作內涵和外延拓展,達到傳播現代內部審計創新思維、創建高效內部審計管理體制、推動內部審計高質量發展的目的。
(二)在教育培訓形式上進行創新實踐
1.開發中內協專屬網絡直播系統以提升教育培訓信息化能力。2018年,中內協緊密結合內審職業教育培訓的數字化、網絡化轉型需求,依托技術公司專業優勢聯合開發了中內協網絡直播系統。該系統很好地實現了傳統業務場景與數字信息化技術應用的有機結合,網絡和信息技術共同支撐的在線教育服務平臺開辟出全新的、符合時代特點的、更為高效的課堂教學模式。直播系統強大的開放性和交互性為參訓單位或組織構建起一個跨越時空的、安全的網絡培訓環境,滿足了保密、專訓等個性化服務需求,使得學員有了更為靈活的學習方式,有助于學習興趣的提高和學習效果的增強。目前此系統正在中內協網絡直播培訓中發揮著重要的作用。此外,我們還根據不同的培訓需求選擇利用釘釘、騰訊課堂等商務平臺軟件作為輔助、替代工具,提供更多樣化、個性化網絡培訓服務,也收到很好的效果。
2.適時推出網絡直播課堂以開創職業教育培訓工作新局面。為努力降低疫情對中內協面授培訓帶來的不利影響,進一步拓展網絡職業教育培訓工作的新局面,2020年7月,中內協適時將傳統的面授課堂教學遷移至網絡課堂直播室,將部分面授培訓班核心課程內容轉換成10期專題網絡直播課程,通過網絡直播把線下學員引流到線上,最大限度滿足會員參加內審職業繼續教育和業務技能提升培訓的需求,進一步提高服務會員的能力。此外,中內協還結合今年國家常態化防疫形勢,為國內某大型集團公司量身定制了網絡直播培訓方案,助力集團公司組織內審人員在線、分批次完成集中性培訓。網絡直播課堂聲畫同步、師生零距離的特點保證了培訓的效果,既符合疫情期間無接觸應用場景要求,又能最大限度地滿足集團內審業務培訓需求。
3.持續提高網絡后續教育課程質量以更好滿足職業教育需求。中內協持續加強內審職業后續教育網絡培訓課程的開發力度,目前已經形成了包括國際注冊內部審計師(CIA)考試、國際信息系統審計師(CISA)證書考試的“考試類”及“職業后續教育”“專業知識微課堂”等多個系列的、豐富的線上培訓課程體系,其中2019年上線的8-10分鐘“專業知識微課堂”,主題突出、內容具體、設計精致、形式完整,通過網絡流媒體播放構建起移動的學習課堂,很好地滿足了學員希望利用“碎片化”時間開展業務學習的需求。
新的時代、新的形勢要有新的作為。中內協將認真領會和準確把握黨中央、國務院和審計署對內部審計工作的指示精神,當好內審人員后續教育的組織者和實施者,充分發揮中內協內部審計培訓主渠道作用,統籌規劃內審職業后續教育整體布局,在培訓工作中不斷開發新市場、拓展新思路、運用新方法、實現新作為,為打造“本領過硬”的符合新時代要求的高素質內審隊伍貢獻力量。
(執筆:胡潔)