初中道德與法治課程提高學生公共參與素養初探

廖麗敏

摘要：公共參與素養是道德與法治課程四大核心素養之一。通過提高學生的公共參與素養能有效地提高學生的政治認同、理性精神和法治意識。在教學中，教師要給學生的公共參與找準角色定位，引導學生做好“社會觀察員”“社會評論員”“社會調查員”。

關鍵詞：初中道德與法治課程；學生；公共參與素養

中圖分類號：G633.2文獻標識碼：A文章編號：1992-7711（2020）05-0014

隨著社會的發展，公共參與素養更能彰顯一個國家的公民素質。道德與法治是我國公民教育的重要載體。在初中道德與法治課程中如何提高學生的公關參與素養呢？下面，筆者將結合教學實踐談談提高中學生公共參與素養的幾點思考。

一、關于公共參與素養和道德與法治課程

1.關于公共參與素養

公共參與，注重培養有責任擔當的負責公民。主要指的是政府之外的個人或社會組織通過一系列正式和非正式的途徑直接參與到政府公共決策中，它包括公眾在公共政策形成和實施過程中直接施加影響的各種行為的總和。

2.關于道德與法治課程

教育部2014年印發的《全面深化課程改革，落實立德樹人根本任務的意見》提出，各學段學生發展核心素養體系，各級各類學校要從實際情況和學生特點出發，把核心素養和學業質量要求落實到各學科教學中。以“完善標準和與時俱進”為原則，思想品德課程進行了局部的調整并更名為道德與法治課程。道德與法治課程更強調為學生的發展和成長服務，思想性、人文性、實踐性、綜合性的特征更為凸顯，其核心素養現概括為政治認同、理性精神、法治意識、公共參與四個方面。

3.道德與法治課程中公共參與素養的位置

道德與法治學科核心素養中政治認同、理性精神、法治意識、公共參與之間的關系是互相聯系、密不可分的。法治意識是公共參與的必要前提，公共參與是法治意識的必然表現。公共參與是政治認同和理性精神的必然結果和行為，在某種程度上公共參與又能增強政治認同和理性精神。在四個核心素養中，公共參與素養尤為重要，它能牽一發而動全身。道德與法治課程的教學中如果以學生的公共參與為突破口，將能收到事半功倍的效果。

二、從道德與法治的課程內容看中學生公共參與的角色定位

在公共參與活動里，中學生可以是觀察員、評論員和調查員。從觀察到評論再到調查的角色定位是由淺入深、循序漸進的過程。當然，這三個角色的定位不是固定不變的，不同年級學生的身心發展特點不一樣，側重點也會有所不同。

道德與法治課程七年級的內容以在集體中成長為核心，內容涉及生命思考、情緒管理、集體生活、自我認識等。這一時期的學生剛從小學升入初中，從生活經驗看，絕大多數學生沒有公共參與的經歷，對公共參與的平臺和渠道知之甚少，公共參與的機會不多。這時，我們要重在意識滲透，引導學生做好社會觀察員。

道德與法治課程八年級的內容以在社會中成長為核心，內容涉及公共生活、憲法權威、權利和義務、法治精神等。這一學期的學生個性張揚，從思維方式看，絕大多數學生辨別是非的能力較弱，當課本內容和現實發生沖突時，他們對社會產生了懷疑，公共參與的積極性不高。這時，我們要做的是豐富他們的知識，所以八年級的教學重在知識儲備，引導學生做好社會評論員。

道德與法治課程九年級的內容以在國家（或世界）中成長為核心，內容涉及改革創新、基本國情、依法治國、世界公民等。這時期的學生思想相對比較成熟，從實踐能力看，絕大多數學生對事物有自己獨特的想法，但把想法付諸于現實的行動力不夠，公共參與的水平不高。這時我們要做的是讓他們知行合一，所以九年級的教學重在參與體驗，引導學生做好社會調查員。

三、初中道德與法治課程中提高學生公共參與素養的實踐

1.當好“社會觀察員”，提升公共參與意識

學生可以通過自己的眼睛觀察外面的世界，形成自己的認知。公共參與素養的培養不可能一蹴而就，我們要多給學生觀察的機會，從他人經驗中習得智慧。

例如，在學習《美好集體有我在》時，筆者按照“美好的回憶——矛盾的沖突——我們的努力”的思路去進行教學設計。在舊照片和音樂的渲染下引導學生回憶剛升入初中時自己對班集體的期許；然后引導學生觀察班集體存在的問題，如：自習課紀律不夠理想、作業抄襲、學風不夠濃厚等；最后針對存在的突出問題，小組討論出對策后形成《班級管理公約》。在這個過程中，學生參與班級管理就是參與公共生活的啟蒙階段。潛移默化中，學生的公共參與意識不斷地被喚醒。

2.當好“社會評論員”，積累公共參與知識

社會時事熱點通常能引發我們很多的思考，在評論中我們要幫助學生樹立正確的價值導向，學生在參與公共生活時才能不偏離方向，做遵紀守法和道德高尚的合格公民。

例如，在學習《我們的公共利益》時，筆者首先讓學生講述共享單車使用過程中的存在問題，學生立刻把自己平時的所見所聞一一道來：單車隨意停放、把單車占為己有、惡意破壞單車等。然后筆者播放了新聞片段《別讓共享單車成“禍車”》，最后讓學生分小組辯論：共享單車利大于弊還是弊大于利。在自評（辯論中表述自己觀點）里學生能學會表達并思考，在聽評（辯論中聽取他人觀點）里學生能開闊視野，在小組評里學生學會了分享、互助、合作等。這些都為學生的公共參與奠定了堅實的基礎。

3.當好“社會調查員”，踐行公共參與行為

“艱辛知人生，實踐出真知。”教材是以文字敘述為主的，中學生公共參與素養的提升不是說說而已，更重要的是要內化為學生的實際行動。教師在教學過程中要不斷充實、優化課堂教學內容，引導學生思維的拓展和實踐能力的培養。這就要求教師在設計教學內容時要注意理論和實際相結合，增加學生對教材理解的水平，培養學生學以致用的能力，提升公共參與的水平。

參考文獻：

[1]楊興壽.初中思想品德課教學強化責任意識教育的嘗試[J].學周刊，2015（2）.

[2]徐衛良.基于思想政治課程培養中學生公共參與素養[D].南京師范大學，2015.

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（作者單位：廣東省廣州廣雅實驗學校510000）