“互聯網+統戰”格局下統一戰線話語權建設研究

◇ 文/長治醫學院 王麗

十九大報告指出：“統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。”統戰工作的本質是凝聚人心，人在哪兒，統戰工作的重點就應該向哪里傾斜。當前“網絡空間已經成為人們生產生活的新空間，那就也應該成為我們黨凝聚共識的新空間。”[1]統戰工作順勢而為，應該積極融入網絡，構建“互聯網+統戰”格局。“互聯網+統戰”格局下，統戰工作有了互聯網搭建的新的工作平臺和載體，也遇到了互聯網帶來的新挑戰。這樣的格局下，提升統一戰線工作話語權，一方面要樹立網絡平臺意識，增強網絡話語意識，積極適應“互聯網+統戰”的格局，用好網絡平臺，搭建線上線下“連心橋”，凝聚網上網下“同心圓”；另一方面，要牢記方向意識，守護底線意識，主動規范“互聯網+統戰”工作，自覺引導網絡生態，發揮統戰工作凝聚共識的“法寶”作用，加強統一戰線話語權建設，“使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。”[2]，壯大共同奮斗的力量。

一、樹立網絡平臺意識，搭建線上線下“連心橋”

從“互聯網+統戰”的格局看，第44次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2019年6月，我國網民規模達8.54億，互聯網普及率為61.2%，其中使用手機上網的網民8.47億，占比達99.1%。中國網民的人均周上網時長為27.9小時。由于手機功能的嵌套，互聯網已經日益與人們的衣食住行，甚至人們的生活方式、思維方式密切聯系在一起，成為人們生活不可分割的一部分。“互聯網是當前宣傳思想工作的主陣地。這個陣地我們不去占領，人家就會去占領，這部分人我們不去團結，人家就會去拉攏”[3]從統戰工作對象的特點看，很多人工作流動性強，工作單位和社會關系不固定，缺乏有效的聯系途徑和溝通方式，有的甚至找不到人、說不上話，“自由人”特征明顯，“組織化”程度較低，聯絡、召集及開展工作的難度較大。因此急需在集中開會學習教育的形式基礎上開拓更為方便、快捷、即時的聯系載體。統戰工作通過聯誼交友、情感溝通、宣傳政策、理順情緒、澄清疑惑、化解矛盾等方式凝聚人心、凝聚共識、匯聚力量，因此統戰工作的本質是做人的工作，其關鍵是溝通，而溝通需要平臺。互聯網的普及性以及統戰工作對象的特點，決定了“互聯網+統戰”格局構建的必要性和可能性，在這樣的格局下，增強統戰工作的話語權，首先要樹立平臺意識，既要搭建網上教育平臺，更要搭建依托網絡平臺的線下服務平臺，通過平臺主動發聲，主動溝通，同時凝練賦有吸引力的品牌，搭起溝通聯絡的“連心橋”，增強統戰工作話語的引領力。

從當前統戰工作的創新看，從中央到地方，各地的“互聯網+統戰”也在探索中發展。2015年5月18日中央統戰部微信公眾平臺“統戰新語”上線；9月8日，中共中央統戰部移動新聞客戶端——“統戰新聞”正式上線發布；隨后“浦江同舟”“三秦統戰”“福建統戰”等省市、縣統戰工作官方微信公眾號相繼上線。除微信公眾號之外，微信群、QQ群等線上平臺相繼建立，這些線上平臺成為統戰部門同統戰工作對象聯系的“連心橋”。在探索中，也涌現出一系列“互聯網+統戰”工作品牌，例如“海燕博客”曾先后兩次被中央統戰部評為“全國統戰工作實踐創新成果獎”。“海燕博客”最開始是上海市黃浦區委統戰部干部海燕開設的博客，用來記工作流水賬，之后成為統戰工作的平臺。隨著“互聯網+”腳步的擴展，平臺也從博客進入微博、微信群、微信公眾號，在“互聯網+統戰”的格局下，工作平臺變為“網紅”工作陣地，并獲得中央統戰部肯定，平臺影響力也越來越大，依托網絡平臺發起的文明乘梯、文明過馬路等活動受到人們積極響應。另外上海還打造了“海上新力量”、杭州打造了“同心薈”品牌、重慶打造了“同心社區”等服務平臺和品牌，通過平臺加強聯絡，通過品牌增強統戰工作影響力。

“互聯網+統戰”格局下，統戰工作平臺的搭建要注意以下幾個問題：第一，積極搭建線上平臺，把統戰工作對象組織起來。微信、微博、抖音、快手、短視頻、嗶哩嗶哩等手機網絡平臺，騰訊、愛奇藝、優酷等商業視頻網站等等都是統戰工作需要關注的網絡平臺。通過網絡平臺，將統戰工作對象在互聯網空間組織起來，并借助互聯網優勢，讓統戰工作走出辦公室，走出工作站，“無處不在”，助力統戰工作突破8小時工作制進入“無時不有”，增強“存在感”；組織起來后，在聯誼交友中，要了解問題，弄清重點，借助互聯網的作用，“點對點”“鍵對鍵”的對特定對象開展統戰工作，提高工作的精準性；組織起來后，借助互聯網作為信息發布平臺和交流互動憑條，突破“你說我聽”的被動信息接受進入“我講共學”的互動式信息交流，讓統戰工作更具有針對性和實效性。第二，積極搭建線下實踐交流平臺，把統戰工作對象凝聚起來。通過互聯網組織起來的統戰工作對象群體，要形成群體凝聚力，必須進行團隊建設和實踐鍛煉。統戰工作者要根據工作對象特點，分類搭建線下交流平臺，同時搭建線下實踐研修基地，用成就說話，通過面對面的情感交流，澄清思想疑惑，凝聚思想共識，實現對統戰工作對象的引領。第三，積極搭建線下管理服務平臺，把統戰工作對象團結起來。要根據統戰工作對象人員分散、流動性強的特點，織密統戰工作網。縣區設立統一戰線工作領導小組、鄉鎮設立統戰工作站、重點村設立統戰工作室，構建起一張統戰工作網絡，為統戰工作對象提供近在身邊的幫助，在幫助和服務中，實現引領和教育。

二、增強網絡話語意識，凝聚網上網下“同心圓”

凝聚共識的藝術就是話語表達的藝術。“互聯網+統戰”格局下，話語表達方式發生了變化，傳統媒體之外，微信、微博、抖音、微視頻等等都成為話語傳播的多元載體；文字之外，圖片、動圖、表情包、圖文等等都成為話語呈現方式；傳統信息發布之外，人人都是信息的采集者、發布者，人人面前都有了麥克風。于此同時，受眾的信息接收方式也發生了轉變，“讀圖時代”就是當前人們信息接收方式轉變的一個側面。互聯網傳播語境下，受眾的信息接收方式日益呈現出通俗化、年輕化、互動化等特點。統戰工作的12個對象絕大部分都是年輕群體，這些人具有年輕化、思想活躍、流動性強等特點。“互聯網+統戰”格局下，一方面是話語表達方式的變化，另一方面是統戰工作對象信息接受方式的轉變，統戰工作者要“順勢而為”，增強網絡話語意識，要借鑒網絡話語通俗化、口語化、年輕化、互動性強的特點，主動創新話語表達方式，通過恰當的話語表達和溝通，凝聚共識，凝聚網上網下“同心圓”。

網絡話語只是話語表達方式的一種，網絡文化也僅僅是文化的一個組成部分，但是，在社會生活中，網絡話語卻表現出“四兩撥千斤”的影響力。2019年，在發生暴力亂港分子將國旗丟入海中的暴行后，央視新聞當天通過微博平臺發布話題#五星紅旗有14億護旗手#，短時間內，話題在網絡空間刷屏轉載，各種各樣的守護國旗的瞬間紛紛贏得人們轉載，隨著圖片的轉載、話題的討論，在網絡中凝聚起人們熱愛祖國、護衛國旗的質樸情懷。線上話題討論的同時，愛國的舉動在線下接力起來，在澳大利亞墨爾本，中國留學生在雨中護衛國旗，齊唱國歌；在德國科隆，留學生切換英語、德語、中文三種語言“狂懟港獨”；在韓國首爾，愛國留學生用中文、韓語、英語三種語言向在場群眾講解事件真相；在美國紐約大學，面對亂港頭目所謂“香港人權”的演講，愛國留學生為維護祖國和平奮起反抗。網絡話語具有互動性強的特點，在網絡話語的帶動下，網上網下迅速形成了以一個中國為核心、以愛國為半徑而畫出的最大“同心圓”，網絡話語的影響力也得以印證。

在我們這樣一個擁有14億人口的大國進行社會主義建設，人心是最大的政治。聚人心的工作，前提一定是統一思想，凝聚共識；統一思想，凝聚共識，前提一定是語言和情感的充分溝通；充分的溝通一定是地位平等基礎上的話語交流。統戰工作的特點，使其具有“高大上”的特點，但是統戰工作的對象，卻是“接地氣”的，如何適應話語方式和工作對象的轉變，讓“高大上”的統戰工作話語走進“接地氣”的大眾，增強話語的引領力，需要借鑒央視新聞的成功案例進行創新。首先，要熟悉各種網絡話語的具體優勢，微信圖文、微視頻、動畫、歌曲等載體具有通俗化、可視化呈現傳播內容的優勢；網絡流行語、B612相機照片具有年輕化的優勢；H5新聞、微博具有互動性強的優勢，統戰工作者可以根據具體呈現內容的特點，選擇恰當的網絡話語形式。其次，要清楚各種網絡話語的缺點，由于網絡的匿名性和內容承載的片段性，網絡話語具有娛樂化、碎片化、同質化、非理性和消費主義的傾向，統戰工作者在具體運用的過程中，要仔細辨別，提前預判。樹立網絡話語意識，充分發揮網絡話語的優勢，恰當規避其缺陷，讓“高大上”的政治話語“接地氣”地表達，將“官話”通俗化、年輕化，將“硬話”暖心呈現，才能增強統戰話語的吸引力、引領力、感召力，增強統戰工作的話語權。

三、牢記方向意識，發揮統戰工作“法寶”作用，凝聚“最大公約數”

“法寶”，在生活中常用作比喻用起來特別有效的工具、方法或經驗。用“法寶”比喻統戰工作的地位和作用，始于毛澤東，后來在鄧小平、江澤民、胡錦濤等關于統戰工作的思想中都有所繼承和發展。縱觀中國革命、建設和改革的具體實踐，無論是民主革命時期，還是社會主義事業建設時期，統一戰線始終是中國共產黨發展壯大和領導各項事業走向勝利的重要法寶。習近平在繼承中國共產黨人統戰工作思想基礎上指出，“統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。”[4]在繼承基礎上，習近平進一步強調統一戰線的地位作用，認為“我們搞統一戰線，從來不是為了好看，好聽，而是因為有用、有大用、有不可或缺的作用。”[5]

“統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰略問題。”[6]凝聚人心的前提是凝聚共識，凝聚共識就是凝聚“最大公約數”。2012年底習近平在廣東考察時提出:“凝聚共識很重要，思想認識不統一時要找最大公約數”，后來，習近平多次使用“最大公約數”比喻統戰工作的理念和方法。“最大公約數”是數學概念。“最大公約數”指兩個或多個整數共有約數中最大的一個。兩個或多個整數共有的約數是這兩個或多個整數的“共同點”，共有的約數數量往往不等，最大公約數是兩個或多個整數中共有的約數中最大的一個，可以引申理解為“覆蓋最多的共同點”。統戰工作對象具有黨外人士多、有國外留學經歷人士多、高學歷人士多的特點，多元價值觀背景下，找到凝聚人心的“最大公約數”，需要有包容意識，求同存異，聚同化異。

求同存異不是一味的包容，更不是“縱容”，而是在堅持政治方向和政治原則前提下的求同存異。統一戰線工作中牢記方向意識體現在以下方面：第一，要堅持中國共產黨的領導，堅持和完善中國特色社會主義，用中國特色社會主義凝聚共識，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，統一思想，明確方向；第二，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習領會習近平同志關于統戰工作的思想，做到“真學真懂真信真用”，用馬克思主義中國化的最新理論成果指導新時代統一戰線工作；第三，用中國夢這個核心團結一切可以團結的力量。近代以來，中華民族的仁人志士為了實現中華民族的偉大復興前仆后繼，終于在今天走到了離這個夢最近的地方，并且最具有圓夢的能力，統戰工作要以實現中國夢為核心目標，動員一切積極力量，調動一切智慧，共同為實現中國夢而奮斗。

四、守護底線意識，將最大變量變成最大增量

習近平總書記指出，統一戰線團結什么人、怎么團結人，都有很強的政治性、政策性。凝聚共識是統戰工作的重要內容，凝聚共識需要包容差異，求同存異，但是前提是分析和鑒別。“對于危害中國共產黨領導、危害我國社會主義政權、危害國家制度和法治、損害最廣大人民根本利益的問題，必須旗幟鮮明反對，不能讓其以多樣性的名義大行其道，這是政治底線，不能動搖”[7]，必須有清醒的底線意識。“互聯網+統戰”格局下，變化的是統戰工作的方式和手段，不變的是統戰工作的目標，互聯網是一把“雙刃劍”，由于互聯網的匿名性、傳播內容的碎片化、娛樂化等特點，給統戰工作也帶來了挑戰。因此，“互聯網+統戰”格局下，統戰工作需要有原則、有規矩、有底線。

“互聯網+統戰”格局下統戰工作的底線意識需要從以下方面規范：第一，統戰工作者要堅持“原則性與靈活性的統一”，凡是涉及到政治底線、涉及到人民群眾根本利益的問題，要政治鮮明，守住底線，不能含糊；同時要根據具體工作的對象特點具體分析、精準施策，靈活對待。第二，對待網絡平臺，統戰工作者要堅持“適應與規范相統一”，適應“互聯網+統戰”格局，需要積極運用網絡平臺、網絡載體、學習運用網絡話語表達方式；但是適應不是迎合，要注意區分和鑒別，有所用，有所不用，自覺弘揚正能量；同時必須明確“網絡不是法外之地”，要自覺引導和規范網絡空間，營造健康網絡環境；另外網絡空間發布的內容還需設專人負責審核，負責人要增強“四個意識”，自覺監測網絡空間的“空氣”質量。第三，堅持網絡空間的“法律意識與道德意識相統一”，隨著人們生活空間向網絡的延伸，公共空間也有了新的定義，微信朋友圈、微博、抖音等平臺不僅僅是個人分享心得的場所，更是人們生活的網絡“公共空間”，對比私人空間，網絡空間一方面要強調公德意識，另一方面也要強調法律意識，統戰工作者在具體運用中，要注意通過示范、規范等方法，引導網絡空間對于法律的普遍遵循，以及對于真善美的大力倡導。

“互聯網+統戰”格局下，統一戰線話語權建設是繼承與創新的結合。一方面，中國共產黨在領導中國人民進行革命、建設和改革的偉大實踐中，積累了豐富的統戰工作經驗，這些經驗是黨的事業取得勝利的重要法寶，在今天仍然有重要的指導意義和價值。“互聯網+統戰”格局下提升統戰話語權要在繼承黨的優良統戰經驗基礎上，繼續打磨“工藝”，讓統戰話語“工藝”更精湛。另一方面，要結合“互聯網+統戰”的新要求，結合新媒體新技術，根據信息接受方式轉變的背景，用好“網絡統戰”方式，用新媒體新技術講好中國故事，讓統戰話語“配方”新穎，“包裝”時尚，表現出凝心聚力的感召力和引領力。