建設學習型機關黨組織的有效途徑探析

◇ 文/內蒙古赤峰市紅山區農村信用合作聯社 韓艷華

建設學習型黨組織，是我們黨在深刻總結歷史經驗、科學分析新形勢新任務基礎上作出的重要部署，是黨的建設理論和實踐的一個重大創新，對于提高黨的建設科學化水平，保持黨的先進性和純潔性，提高黨的創造力凝聚力戰斗力，具有重要意義。當前，在全黨蓬勃開展的學習型黨組織建設取得了豐碩的成果，學習型黨組織建設正向廣度和深度發展。機關黨組織作為黨組織設立在各個單位組織中的基層黨組織，發揮著黨同人民群眾聯系的橋梁和紐帶作用。其學習進度開展的快慢、學習成效的高低，對整個學習型政黨能否成功構建具有十分重要的影響。因此，建設學習型黨組織是落實黨中央關于建設學習型政黨戰略部署的基礎工程，深化理論武裝則是推動學習型黨組織建設的第一要務。

一要轉變學習觀念，創建學習型機關黨組織文化。要以創新思想觀念為基礎。要更新學習理念，從“階段學習”向“終身學習”轉變，從“學了什么”向“學會什么”轉變。只有先從觀念上認識到學習已成為黨、國家、政府乃至個人生存和發展的基本條件，才有可能真正發揮組織成員的學習積極性，變被動學習為主動學習，變要我學為我要學，才能牢固樹立科學的學習理念。要在思考上下功夫，以學習為功底，以思考明道理。只有把認真學習和勤于思考結合起來，才能實現知識結構的融會貫通，起到舉一反三，厚積薄發的學習效果。機關黨組織要從本部門、本組織的實際情況出發，把學習型黨組織建設與促進改革發展穩定緊密結合起來，與推動本地區本部門本單位的各項工作緊密結合起來，學用結合、學以致用，在實踐中深化學習，做到學習理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統一，把學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。通過學習牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

二要加強制度建設，構建長效學習機制。加強制度建設是建設學習型機關黨組織的關鍵，只有建立健全各種讀書學習長效機制，才能使各級黨組織和廣大共產黨員的讀書學習級級有人抓，層層有人管，有人督查，有人考評，從而促進黨員、干部學習科學化、規范化、制度化。樹立讀書學習先進典型，如個人典型、黨組織典型、學習改變人生的典型、學習推進工作的典型等。各條戰線、各個部門、各個系統、各個單位，都要有自己身邊看得見、摸得著的典型和愛讀書的典型。學習制度是建設學習型黨組織的關鍵，建設學習型黨組織必須健全學習制度，用制度營造學習風氣，用制度規范學習行為，用制度養成學習習慣。要創造學習條件，沒有必要的條件，學習活動難以有效的開展，各級黨組織要采取切實措施，為建設學習型黨組織創造良好的學習條件。要嚴肅學習紀律。學習靠自覺，同時也要嚴肅學習紀律，要把提高學習自覺性和嚴肅學習紀律統一起來。要實行嚴格的學習紀律考核制度，檢查學習情況，通報學習紀律情況，對嚴重違反學習紀律的人要批評教育。要考核學習效果，應用學習成果。要建立嚴格的學習效果考核制度，采取多種方式考核學習效果，才能提高學習能力。要大力倡導理論聯系實際的學風，把學習理論和分析實際問題緊密結合起來，增強學習的針對性，克服學用脫節的現象，用所學理論分析解決工作中的問題。

三要創新學習內容和形式。要通過組織各種形式的主題學習教育活動，運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節慶日紀念日等契機，不斷豐富完善工作抓手。要將思想政治工作融入群眾喜聞樂見的各種活動形式之中，寓教于樂，充分調動廣大黨員和人民群眾參與學習的積極性、自覺性。同時，還通過把普遍開展的學習讀書活動經常化、制度化，通過競賽、交流心得等活動形式不斷提高干部群眾的理論素養，確保廣大黨員干部經常、有效地接受教育。要充分利用現代信息載體，通過網絡等平臺來促進黨內的學習與培訓。各級黨組織都要在第一時間將黨內文件與重要信息放入網站，及時讓黨員學習和知曉，對黨員進行網上教育。舉辦各種理論政策討論會、研討班來提高廣大黨員干部對一些重大問題的認識，更好地把各級黨員干部的思想統一到中央的各項工作部署上去，以提高工作的積極性和實效性。充分發揮黨校在建設學習型機關黨組織中的重要作用。黨校是干部教育培訓的主陣地和主渠道，在建設學習型機關黨組織中擔負著重要職責。黨校也要遵循教學規律，堅持正確辦學方向，充分發揮自身優勢，積極改進培訓方式、完善教學布局、加強教育管理，在干部培訓中要堅持自己的傳統優勢，把黨性鍛煉和黨性修養的學習貫穿教學始終，把中國特色社會主義理論作為培訓重點，從而加強對廣大學員政治品質和道德品行的教育。

四要重視集體學習，構建有效的學習互動機制。要發揮領導干部學習的先鋒模范作用。機關黨組織的領導干部或者負責人既是學習活動的組織者、設計者又是學習活動的參與者、受教育者，充分發揮這部分人員的帶頭示范作用，對改變機關黨組織的學習氛圍，提升機關黨組織的學習能力，實現學習型機關黨組織建設具有至關重要的意義。要重視集體學習，構建有效的黨員學習與黨組織學習互動機制。黨組織是由個體黨員組成的，個體黨員是學習型政黨的具體建設者和實施者，單個黨員的學習是整個政黨學習的前提和基礎，個體黨員素質的好壞、高低決定了建設學習型政黨效果的好壞。一方面，要尊重個體的學習主體地位，創造良好的學習氛圍和學習條件，通過各種途徑和措施調動廣大黨員的學習積極性、主動性和創造性，激發其自我學習的意識和意愿并通過不斷強化其學習能力，使廣大黨員努力掌握業務技能，提高自身政治理論水平以及思想覺悟。另一方面，建設學習型機關黨組織不能僅僅停留在個別黨員學習的層面，必須要通過加強集體學習、注重團隊建設而最終實現整個政黨的學習，將個人的學習熱情和意愿上升為整個政黨的學習熱情和意愿，這也是建設新時期學習型機關黨組織所追求的最終目標。