ETC推廣應用下收費人員轉崗培訓模式研究

■敬庭智/四川交通職業技術學院

2019年，李克強總理在《政府工作報告》中明確提出，兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾。隨著ETC的推廣應用、省界收費站的撤銷，高速公路收費模式迎來重大變革，造成大量收費人員面臨轉崗和再次“擇業”。同時，5G技術的來臨，未來幾年，智慧高速公路建設將進入密集期，對專業技術人才的需求將急劇凸顯。根據國務院辦公廳關于《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》，妥善分流安置收費人員，堅持屬地負責和轉崗不下崗的原則，四川高速公路建設開發集團有限公司與四川交通職業技術學院計劃通過兩年的教學培訓，將第一期已有?？萍耙陨蠈W歷、有多年工作經驗的收費人員進行行業內首次轉崗培養，以適應和滿足企業轉型戰略，為建設四川智慧高速公路儲備更多的人才資源。

一、第一期轉崗的收費人員基本情況

第一期轉崗道路與橋梁工程專業的收費人員共141人，工齡從3年到25年不等。其中，20歲～30歲有92人，占總人數的65.3%；31歲～40歲有44人，占總人數的31.2%；41歲～50歲有5人,占總人數的3.5%。

其次，人員學歷結構層次為：?？茖W歷85人，全部為全日制，占總人數的60.3%；本科學歷56人，含全日制和少數成人類，占總人數的39.7%。

轉崗人員所學專業各不相同，包含經濟管理、電氣自動化、市場營銷、財務管理、會計類、醫學類、教育類等多種專業，所學專業基本上與道路與橋梁工程專業不相關，全部沒有道路與橋梁工程專業類相關工作經歷。

針對這種年齡結構不同、工齡時間不同、學歷層次不同、所學專業與轉崗專業不相關、擬轉崗位專業性較強、兩年學習時間較短的情況，四川交通職業技術學院通過積極探索、研究，初步形成了區別于常規的行業短期培訓與普通在校學生教學的培訓新模式。

二、轉崗收費人員教學過程中對培訓模式的實踐、探索與研究

(一)行業認可的“雙師型”教師是轉崗人員培訓的有力保障

“雙師型”教師是指在行業中有一定影響力、在專業領域中有一定造詣、同時具備較強專業實踐能力和較高教學水平的教師?！半p師型”教師可以通過校企融合和滲透的方式進行培養，實現優勢互補，學校聚集資源和人才要素，共同搭建產學研創新服務平臺，與行業企業在人才培養、科研合作、成果轉化、技術服務等多方面進行探索和深度合作，學校不定期地派出教師參加行業規范培訓和宣貫、企業頂崗鍛煉，增加教師行業的參與度和認可度，從而保證其傳授的專業知識和實踐技能是隨行業的發展得到及時更新。

轉崗人員在兩年時間內不但要學會相關的專業知識，同時還要掌握到實用的專業技能，因此對于參培教師均要求為“雙師型”教師?！半p師型”教師不但要對當前的新技術、新材料、新設備、新工藝的“四新”技術進行傳授，同時還要對其傳授的專業知識進行擴展，讓人員轉崗后可進一步持續發展。只有較強的師資保障，才能讓轉崗人員所學的專業知識更好地適應目前施工工藝從標準化、到示范化、到智慧化的發展方向，才能更好地將所學專業知識應用于實踐、指導于實踐、甚至優先于實踐。

(二)打破傳統知識體系，以工作任務為目標重構新的知識體系

目前學校的人才培養模式，都是按照傳統的知識體系進行培養，即學生只能先通過文化基礎課、專業基礎課的學習后，才能進行后續專業課程的學習，所有專業課程學習完成后，才能進行畢業設計。這是一個知識范圍從小到大、學習難度從易到難、知識類型從基礎到專業的一個循序漸進的系統過程。這種知識體系相對于轉崗人員而言，過程漫長，轉崗人員都是?？萍耙陨系膶W歷，已具備大學的文化基礎知識，有著較強的自學能力，相比普通學生有著豐富的工作實踐經歷和獨立的學習經驗，他們帶著工作中所遇到的問題、和對新工作崗位的困惑和期望來參加培訓學習，因此他們相對于普通學生而言，有著更加明確的學習目標和更高的學習積極性，他們渴望在極短的時間內學到實用的專業知識和掌握相應的專業技能，以便更快地適應新的工作崗位，因此我們需要打破傳統的知識體系進行重構。重構后的知識體系以轉崗后新崗位的工作任務為目標，所有專業知識和實踐技能全部配套服務于此目標。圍繞這個目標，對現有的專業知識進行分類、分層、劃塊重新構成一個新的知識體系，只要在較短時間內通過這個知識體系的培訓學習，就能完成工作任務。

例如，四川交通職業技術學院針對第一期轉崗人員開設的《智慧高速公路》這門課程，以高速公路的建、管、養、運為一個工作任務，其涉及內容非常廣泛，有公路、橋梁、隧道、機電、人工智能等方面。如果按照傳統的知識體系，普通學生需要通過幾年時間去單獨完成所有專業課程的學習后，然后在工作中才能慢慢掌握智慧高速公路的相關知識和技能；而對于這批轉崗人員，學院直接將《智慧高速公路》這門課程所需的各個專業領域知識，抽取、匯總，重新構成一個新的知識體系，形成《智慧高速公路》這門課程的具體內容和教材，其學習時間大大縮短，學完這門課程以后，就可立即掌握智慧高速公路這個工作任務涵蓋的知識和技能。

(三)以工作任務中單一工作項目為載體模塊化設置課程內容

上世紀九十年代，我國已經開始對模塊化教學進行研究。模塊化教學主要分為兩大類型，第一類以技能培訓為核心、以崗位任務為依據、以完成職業實際崗位的工作程序為主線，稱之為“任務模塊”；另一類以知行能力為依據、以職業應當具備的認知能力和活動能力為主線，也稱之為“能力模塊”。兩種模塊都是強調知識的實用性和能力性，其中“任務模塊”側重于職業崗位的工作能力；“能力模塊”側重于職業基礎的通用能力。

有了新的知識體系，轉崗人員的課程內容，則需要有更強的工作針對性和專業實用性來配套才能更好地實施。普通學生的課程設置，一般是以一門課程或者單一的學科為學習目標，而轉崗人員的課程設置，應該以一個工作任務為學習目標，一個工作任務中包含多個工作項目，在課程設置上，以完成一個工作任務中單一工作項目為目標，因此就需要打破或者模糊單一學科的界限，對現有教材的章節內容進行剪輯、匯編，按照完成單一工作項目所需要的課程內容進行模塊化設置，這就是“任務模塊”和“能力模塊”的結合。每一門課程模塊匯總多個專業領域或者多個單一學科的知識，其所用到的專業知識或者學科理論以及理實一體化教學、實驗訓練、生產實習等手段都包含在某一門課程內容的模塊中。對于這種模塊化的課程內容，需要不同系部、不同專業的老師分別對應相關專業進行講授，每個模塊相對獨立、簡單，更容易學習和掌握。轉崗人員完成一個模塊的學習，就能掌握一門專業技能或者一個專業知識點，完成多個模塊的學習，就能完成一個工作項目，完成多個項目的學習，則能完成一個工作任務。

例如，四川交通職業技術學院針對第一期轉崗人員開設的《智慧高速公路》這門課程，以高速公路的建、管、養、運為一個工作任務，把公路、橋梁、隧道、機電、人工智能相關的工程，分別作為單一的工作項目模塊化設置課程內容，其中公路工程這個工作項目包含工程測量、公路施工、試驗檢測、工程造價、項目管理等模塊，每一個模塊從任務計劃、任務布置、任務實施、任務檢查、結果評價形成一個封閉的、相對獨立的循環。學完這些模塊內容后，就完成了公路工程這個工作項目的學習。同理，完成橋梁工程等其它幾個工作項目相應模塊的學習后就完成了智慧高速公路這個工作任務的學習。

(四)結合職稱考試、行業執業資格考試，實行線下教學+線上練習與考核

隨著“互聯網+教育”時代的來臨，知識的線上教學、線上練習、線上考試正在成為各大院校及社會培訓機構的主流教學方法和考核方式。

對于轉崗人員的考核方式也應適應這一主流方式，按照獨立的模塊化課程內容，通過第三方計算機平臺，設置練習與考核單元，每個模塊獨立教學，例如，四川交通職業技術學院轉崗人員《智慧高速公路》課程，按照不同專業的教學內容分別由道路與橋梁工程系的道路專業、橋梁專業、隧道專業、信息工程系計算機專業的老師以及四川高速公路建設開發集團有限公司的管理人員對應相關模塊內容進行講授，同時還根據模塊內容聘請電子科大、西南交大相關專業教授，以及華為、阿里巴巴等相關高速公路設備供應商的高級技術人員，進行短期專業授課及技術講座。線下模塊學習完成后，再通過類似于職稱計算機模塊化考試方式進行線上獨立練習、獨立考核，獨立評分。

線上考核的內容應結合新工作崗位工程師、高級工程師的行業職稱考試和建造師、注冊檢測工程師、注冊監理工程師等職業資格的考試內容，采用第三方計算機平臺建立練習題庫、考試題庫，題庫根據現行的國家標準、行業標準、技術規范、時事政策及時更新，保證轉崗人員及時掌握行業的發展動態和接受最新的專業知識，為轉崗到新的工作崗位后職稱評定和執業資格考試實現零距離對接。

三、結語

人工智能的迅猛發展，5G時代的來臨，我們的生活正在被互聯網改變，大部分傳統的崗位逐漸被機器人所代替。在互聯網背景下，沒有真正的“鐵飯碗”，下一步人員的失業、轉崗將會成為常態，如何妥善地安置好這些人員不但是每個家庭的殷切希望，更是社會穩定的需求，因此我們必須重視人員轉崗、再就業培訓工作的建設。一方面，需要國家建立完善的配套制度來促進我國人員轉崗、再就業培訓工作的健康持續發展；另一方面，也需要培訓機構在培訓過程中對其培訓模式不斷地探索、總結和完善。