新形勢下水電施工行業機關工作建設研究

齊娟

【摘要】面對我國傳統水利水電市場日益萎縮的現狀，中國水利水電第十六工程局有限公司水電分公司奮起開拓，在市場營銷中積極競爭，成功開發水環境治理、抽水蓄能等新興市場，成功介入PPP、EPC等新模式市場。水電施工企業管理工作決定了公司的管理質量與服務質量，是為廣大群眾服務的關鍵環節。本文針對水電分公司發展現狀及新形勢下制約公司管理效率的因素進行詳細分析，目的是研究出新形勢下水電分公司提效創新管理策略。

【關鍵詞】新形勢;水電分公司;企業管理;創新發展

水電分公司自建立以來，一直積極貫徹我國對水電領域的發展要求。水電分公司是中國水利水電第十六工程局有限公司二級生產經營單位，以“碾壓筑壩、匠心經典”品牌，集設計、施工、運行管理于一體，承擔著水電事業發展的責任。在水電分公司不斷奮進與創新的背景下，公司的項目履約、工程管理等能力得到綜合發展，并朝著“管理精益、善打硬仗的大中型水電站施工專業隊伍”為目標，積極進取。

一、水電分公司發展現狀

在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在水電十六局有限公司的指導下，水電分公司秉承“自強不息、勇于超越”的企業精神，“誠信履約、合作共贏”的經營方針，“忠誠敬業、和諧發展”的員工理念;恪守“規范施工、全面履約、追求卓越、建造精品”的質量方針，以質量贏得榮譽，以口碑贏得市場。在上級正確帶領下，分公司正穩步向前。過去的幾年里，水電分公司的發展成果累累，曾參建棉花灘、東關、紫坪鋪、白蓮崖、光照、戈蘭灘、沙沱、南水北調等國內數十座大中型水利水電樞紐工程。與此同時，還參與了諸多國外項目，包括：印尼阿薩漢一級水電站廠房系統工程、喀麥隆曼維萊水電站大壩和廠房工程。在追求進步、積極成長的過程中，分公司獲得諸多國內外獎項。目前，水電分公司在建的國內工程分布在福建、江西、廣東、河北、貴州、云南、四川、黑龍江等近20個省份。各在建項目的合同履約、安全質量、內控管理、黨建工作、黨風廉政建設和人才隊伍建設均取得良好業績。分公司機關設有10個部門：綜合事務部、黨委工作部、人力資源部、財務部、工會、紀委監察部、工程管理部、機電物資部、安全環保部、尾工管理部。水電分公司日后還應該積極貫徹黨和政府的要求，積極為社會水電工程的發展打好基礎保障。企業管理和創新發展一直都是水電分公司的工作重點，在社會轉型的重要時期，水電分公司必須要著眼于未來，進一步推動公司轉型發展。積極探索出具備創新性、科學性的企業創新管理模式，真正在提升全體員工安全生產意識、服務意識的基礎上，提升人員專業素養，強化技術管理和企業管理效率，實現資源利用最優化，全面促進企業可持續發展。

二、新形勢下制約水電分公司管理效率的因素

（一）管理思想陳舊僵化。新形勢下，無論是市場經濟環境還是水電工程領域都呈現出復雜的變化形態，想要真正提升水電分公司管理效率，就應該從管理層面積極開展管理創新。但是長期以來，水電分公司開展管理活動的過程中，慣性模式遵從傳統管理思維，更加注重生產安全、生產效率，往往忽視了管理工作的重要性，導致管理工作效率不斷降低。傳統的管理思維具備慣性，“重經營、重生產、輕管理”的思想，無法深刻認識到管理統籌等工作的重要性，此外，企業現代化經營理念并未全面融入水電分公司當中，在一定程度上束縛了水電分公司管理工作的發展。

（二）管理機制缺乏完善性與科學性。每個企業都具備獨特的管理機制，是結合企業經營、生產、文化、發展的要求，制定科學的管理機制。只有在完善、科學的管理機制之下，才能夠確保企業各項管理工作順利開展、展現出企業管理工作的科學性。但是結合當前水電分公司的管理機制來看，因為長期受到“重生產、輕管理”思想的影響，所以很多管理機制并未完善，并且一些管理機制存在權責不清晰、權責交叉等問題，若出現安全問題，很難將安全責任落實到各個管理主體身上，甚至出現責任推諉的問題。因為無法構建出一套完整的管理機制與管理法規，所以在開展管理工作時，管理效率相對較低。在現代化企業制度全面落實的當下，水電分公司很難將現代化企業管理制度與企業實際情況進行整合，很多機制并未全面落實，對水電分公司發展帶來了嚴重阻礙。

（三）管理人員專業水平有待提升。水電分公司管理工作的內容非常復雜，管理任務也相對繁重。不僅工程管理部、機電物資部、安全環保部、尾工管理部需要對水電工程各項技術內容、水電施工知識進行了解，而且綜合事務部、黨委工作部、人力資源部等也需要充分了解水電工程等相關知識。相比其他企業來說，水電企業對于管理工作者的專業知識和水電工程專業知識要求相對較高。但是在實際開展企業管理工作的過程中，很多管理部門人員的專業水平有限，很難將水電工程知識與專業管理內容進行緊密聯系，導致水電分公司管理工作無法內化，直接造成了管理水平較低的問題。

三、新形勢下水電分公司提效創新管理策略

（一）全面創新管理觀念。在市場經濟不斷發展和進步的當下，想要展現出水電分公司管理工作的創新性與科學性，就應該從管理觀念層面進行革新創造，積極拋棄傳統“重經營、重生產、輕管理”的觀念，轉變傳統項目管理以建設為主的短淺目標，將現代化企業觀念思想融入企業管理工作當中，積極將工程項目全過程管理觀念融入水電工程管理工作當中。此外，在開展工程管理工作時，還應該將我國生態、環境的保護理念融入其中，真正突出“綠水青山就是金山銀山”的生態環境保護思想。積極將具備先進性的科學技術、施工技術融入水電工程建設與管理工作當中。從綠色環保的層面做好能源保護、水保項目方案、投資分析調查，在實現綠色環保的基礎上，全面提升社會經濟效益。從創新發展的層面轉變傳統管理工作觀念，將眼光放眼未來，朝著行業前沿、項目延伸、高效可靠的管理目標發展。

（二）持續深化管理機制改革。水電分公司想在新時代實現科學發展，就應該從管理機制的層面上，積極深化企業管理機制改革，展現出企業管理軟實力、促進企業管理工作的可持續發展。結合水電分公司自身實際情況，總結往年經驗，構建出科學、完善的內部管理統一機制框架。有針對性地對企業經營問題、管理問題、發展問題制定出科學合理的管理機制，展現出管理機制的優勢，對合同、分包、物資、人資、信息化等各項內容嚴格管理。科學合理開展統一的管理工作，持續深化改革機制。針對企業各個管理部門開展科學合理的管理工作，對水電分公司各個管理部門開展內部管理改革創新，制定出詳細的管理辦法細則，關注新修訂的應急預案，對各個部門的規章制度、管理流程、項目履行情況進行詳細梳理。科學開展管理風險識別、管理風險應對工作，定期進行管理工作總結，及時發現管理機制與相關項目不平衡的內容，進行管理機制創新。全面落實各項管理工作的權責，一旦遇到管理工作問題，第一時間開展權責監管，將工作任務切實落實到各個管理主體當中。通過持續深化管理機制改革的手段，為水電分公司的可持續發展打下良好基礎。

（三）大力促進企業結構升級。結合新時代發展趨勢開展企業結構升級，已經成為水電分公司發展的主要目標，在開展企業結構升級的過程中，必須要從經營、管理兩個層面入手。科學做好市場結構硬件轉型，結合本企業的實際情況，在做好水電工程施工、水環境治理、抽水蓄能、引調水工程的基礎上，積極拓展新興市場。加強與各大兄弟企業之間的聯系，在合作發展的基礎上，高效拓展新興產業，為社會水電事業發展打下更好的基礎。此外，還應該從管理層次上進一步進行管理工作整合。通過科學管理機制與管理手段的形式，對項目大力指導監管，構建一支具備全過程工程管理能力的專業管理隊伍。利用科學管理模式，注重項目整個過程的管理質量，合理配置各項資源，全面調動資源的使用效率，挖掘全過程項目管理工作的優勢，協調各項管理資源，真正展現出水電分公司“碾壓筑壩、匠心經典”這一企業精神。

（四）進行高效人才隊伍培養。人才是保障企業可持續發展的根本，想要提升企業管理質量，就應該從人才的角度入手，通過新型人才、高質量管理人才，為水電分公司發展打下良好的人才基礎。積極引進新型管理人才，通過社會招聘、高校招聘的形式，引進人才并且定期開展人才培養。對新員工開展企業文化教育，讓員工們感受到企業的歸屬感。針對老員工來說，需要定期開展專業化培訓，安排老員工學習先進的管理知識、工程知識等。制定出具備鼓勵機制的人才可持續發展途徑，全面調動起廣大管理人員、員工的工作積極性，展現出完善科學的人才隊伍培育機制，為水電分公司管理工作長效發展做好扎實的人才儲備。

四、結語

總而言之，社會的總體發展趨勢是不斷進步、積極向前的。那么為了確保水電分公司順應當前社會發展總趨勢，就應該積極分析當前市場經濟的發展趨勢，結合社會對水電公司發展的需求，從管理層面積極促進水電分公司創新發展與改革，全面提升水電分公司的管理效率、促進企業結構升級。

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