把好五道關口推動換屆高質量

■新沂市委組織部

嚴把人選審查關，推動隊伍素質高質量。把選優配強班子作為核心任務，開展兩輪興村特崗人員選聘工作，動態建立1304 名村級后備干部隊伍庫。制定《村（社區）換屆人選摸排表》，對照“十不選”及年齡、學歷等要求，逐鎮逐村逐人集中審核，優化人事方案。對換屆初步和預備人選開展兩輪聯審聯查，做到好中選優、優中選強。

嚴把選舉程序關，推動業務操作高質量。制定《全市村（社區）“兩委”換屆工作指導意見》，將村（社區）黨組織換屆和村（居）民委員會換屆一體謀劃、一起推進，明確12項具體任務和完成時限，為全市換屆畫出“路線圖”、排出“時間表”。編印《新沂市村（社區）黨組織換屆工作指導手冊》，明確5 環節17 項步驟，為基層選舉提供了“施工圖”“說明書”。舉辦換屆業務培訓班，開展集中培訓3 次，確保心中有數、推進有序。

嚴把督查指導關，推動工作落實高質量。落實“雙聯直掛”要求，建立市領導聯系鎮（街道）制度，四套班子黨員領導定期到鎮村督查指導換屆工作，確保工作推動到一線、政策落實到一線。成立4 個巡回指導組，分別由組織部、民政局班子成員帶隊，采取聽取匯報、座談交流、一線調研等多種方式巡回督導，確保責任落實到位、工作推進到位。按照“先試點、再推開”思路，在全市摸排選取63 個村（社區）先行試點，制定《試點村（社區）黨組織換屆選舉工作流程圖》，每天一調度、一通報，確保工作環環相扣、壓茬推進。

嚴把換屆紀律關，推動風氣監督高質量。教育引導“全覆蓋”，抓好重點對象紀律教育，落實“三個100%”要求，簽訂紀律責任書300余份、紀律承諾書2500余份、紀律保證書1700 余份。風氣監督“無死角”，選聘黨代表、人大代表、政協委員和黨員群眾代表85 人駐鎮擔任換屆風氣監督員，及時發現和處理問題。問題查處“零容忍”，建立換屆違紀違法行為預防、發現、查處、反饋機制，加大問題查處力度，營造風清氣正的換屆氛圍。

嚴把信訪穩定關，推動換屆環境高質量。開展村（社區）“兩委”班子分析研判，排查整頓軟弱渙散、人選難定、違紀高發、信訪集中的重點難點村25 個，推動信訪“清倉”、矛盾“清零”。區分人員“進退留轉”不同情況，開展談心談話3000 余人次，有針對性地做好思想穩定工作。強化宣傳引導，印發《致全市黨員群眾的一封信》3000 余份，依托“新沂智慧黨建”推送信息十余期，形成正面引導的良好氛圍。