精準扶貧背景下高職院校貧困生就業創業幫扶探究
——以北京社會管理職業學院為例

文/郝文幸

“精準扶貧”是2013年11月習近平總書記赴湖南湘西考察時提出來的[1]。2014年5月，國務院制定并出臺了《建立精準扶貧工作機制實施方案》，全國各地開啟了“精準扶貧” 工作模式。2020年是全面建成小康社會決勝期，也是脫貧攻堅收官之年。就業是最大的民生，黨的十九大報告明確提出要做好高校畢業生的就業工作，推動實現高質量就業，加強高校困難學生群體的就業幫扶。高職院校的貧困生由于家庭環境、自身綜合素質、學歷較低、社會資源等多重因素成為就業困難群體中的重中之重[1]。在精準扶貧政策背景下，對貧困生有針對性地進行就業指導和幫扶，有助于提高他們的就業競爭力與就業率，也有助于減輕社會負擔。

北京社會管理職業學院是一所隸屬民政部的公辦普通高校，基于民政部的要求，為低保家庭、建檔立卡家庭、孤殘等特殊群體提供民生保障的這一職能，學校每年的招生除了普通的家庭經濟困難學生，還有從全國各地社會福利機構或民政類學校招收的一定數量的孤殘學生。另外，學院有一半以上學生通過單招途徑錄取，沒有參加高考，有的甚至從中專、中職學校錄取的，學生成分相對復雜，單招學生和中專、中職上的學生綜合能力相對較弱。在當前高職院校就業壓力不斷增加的情況下，解決好貧困生的就業問題，才能真正使這部分群體改變家庭貧困的現狀，切斷貧困代際傳承。

一、貧困生在就業創業方面存在的問題

（一）學業問題

貧困生一般來自農村或偏遠山區等地區，貧困地區和教育資源不均衡，導致基礎教育薄弱，多門學科掛科，每年畢業季大多因為英語和計算機不及格，導致不能按時畢業。另外，孤兒學生由于長期缺失父母教育，獨立能力較弱，沒有養成很好的學習習慣和學習態度，對知識的理解和掌握較為費力，沒有按時拿到畢業證是影響其就業創業的重要因素之一。

（二）經濟問題

貧困生比較為在意就業過程中的費用支出，在求職過程中，會產生交通、住宿、服裝、等級證書考試、公務員以及事業單位考試培訓等幾項費用，家庭經濟貧困的學生家里一般不止一個孩子，有的家庭因為學生的各項教育費用致貧或返貧，為了減輕家庭經濟的壓力不得不放棄提高就業能力的培訓，甚至不得不降低就業要求。

（三）心理問題

貧困生由于經濟上的拮據、環境適應和耐受挫能力差、自尊心強烈、家人的期望較高等多重因素，易出現各種負面情緒，在封閉自卑、孤僻、抑郁、焦慮偏執、人際關系敏感等心理方面的表現較非貧困生更為明顯，殘障學生、單親家庭學生、孤兒學生的心理健康水平相對較低，進而形成退縮式社交[2]。這些心理問題若沒有得到及時的疏導，便會對他們的心理健康、學業、就業等造成嚴重的影響。

（四）就業意向限制就業

貧困生往往出于想要急迫改善家庭經濟狀況的想法，更加在意工作的穩定性與薪酬待遇條件，偏向于一線城市或經濟發達地區，就業期望值偏高，當薪資待遇與福利達不到期望值時就會產生較大的心理落差，由于貧困生本身就來自貧困地區，更不愿意去艱苦的地方或基層工作，或者干一段時間就辭職，就業質量較低。貧困生在就業創業過程中，所面臨的困境多體現在自卑心理、自我定位偏差較大、社會資源缺乏等方面，就業渠道較少，獲取就業信息能力較弱，創業創新能力較弱[3]。

（五）自身綜合素質不足

貧困生在大學課余期間會做兼職掙生活費，也因此放棄了很多提高自身綜合素質的機會，一方面，校外兼職占用了較多時間，擠壓了專業課程和參加學校實踐活動的時間和精力，專業技能不夠扎實，學習成績不夠優異，因學校社會實踐活動參加較少導致簡歷中評獎評優、榮譽證書、興趣特長等方面空白；另一方面，學生在外兼職餐飲服務員、發傳單等單一活動無法提高組織管理能力、人際交往溝通能力、分析和解決問題能力等，由此導致的自身綜合素質不足成為就業的一大劣勢。

二、貧困生就業創業幫扶路徑

（一）加大貧困生資助力度

教育扶貧是國家重大的扶貧戰略之一，而家庭經濟困難直接影響學生受教育程度，做好貧困生的就業工作有利于切斷中國貧困代際的傳遞，助力決勝全面小康。在學校資助體系下設立勤工助學崗位，適當給予生活補助，或根據民政部相關政策對孤殘學生實行學費減免或報銷，每月發放生活費和生活學習用品。除了每學年的國家獎助學金和校獎助學金，一些地方政府相關部門還發布了專門針對貧困生的補助[3]。比如，北京市每學年發放家庭經濟困難學生飲水、洗澡、電話補助，北京市專門針對殘疾人大學生“凌盛天使陽光獎學金”、北京市慈善協會愛心成就未來圓夢行動——大學生慈善助學項目等。這些資助可以為貧困生提供資金保障，減輕其經濟壓力，助其順利完成學業。

（二）提升就業技能及加強精神心理輔導

根據習近平總書記所提倡的“扶貧先扶志，扶貧必扶智” 的思想，在校期間從一開始就引導家庭貧困學生扎實學習科學文化知識和專業技能，積極參加學校及社團組織的各級各類活動，在活動中提升自我交際與統籌處理等多方面能力，全面提升自我綜合競爭力，必要時還要提供心理疏導，增強心理承受能力，培養貧困生自立自強的樂觀向上的精神。同時，在大一大二開設大學生職業生涯規劃和就業指導課程，幫助貧困生客觀地認識自我，通過指導其參與各種創新創業競賽、創業實踐等活動，培養他們的創新創業能力。建立學業導師和貧困生一對一幫扶制度，加強貧困生的就業指導和求職技能培訓，幫助其結合各方面優勢和不足選擇合適的崗位，定期推送適合的招聘消息，全程跟進就業進度，為畢業后踏入社會就業創業保駕護航。

（三）建立校企聯合的訂單班模式

高職院校的人才培養以就業為導向，校方可與相關企業尋求合作，落實“訂單”式人才培養，由校企雙方共同進行人才的選拔，提升綜合素質教育和針對性技能，企業負責這部分學生在校期間的部分費用或開設獎助學金，結合學生家庭具體經濟情況給予一定程度的經濟支持。同時學生與企業簽訂就業協議，畢業后直接到企業就業，解決了貧困學生就業問題，也能夠降低高職院校貧困生就業困難的問題[4]。

（四）依托民政行業多方面資源拓展就業渠道

貧困生因為缺乏社會資源，就業信息較少，在就業創業中處于弱勢地位，應幫扶貧困大學生就業創業，幫助他們順利就業創業，實現個人和家庭脫離貧困。我院依托民政部這個平臺和武漢民政職業學院，聯合中華英才網為畢業生和用人單位搭建就業服務平臺，用人單位可以通過這個平臺上傳招聘信息，畢業生可上傳簡歷，實現用人單位和畢業生的雙向選擇[4]。學校還依托民政部培訓中心免費開展相關專業技能培訓學習，并對考核合格者給予證書認定，可以大大提高畢業生在本行業的就業競爭力。另外，各二級學院聯合全國各省民政事業單位，定期推送招聘信息或向校企合作單位推薦優秀畢業生，比如，老年福祉學院在每年的全國產教對話活動上，制作畢業生展板以及畢業生名片冊，向企業單位展示畢業生風采，為畢業生提供更多的就業機會。

（五）引導調整貧困生就業擇業觀念

學校測評貧困生主要包含個人興趣、就業創業意向、心理抗壓能力等方面，開展就業創業培訓，注重綜合技能培養，依托學院和各就業網站有針對性地推送就業信息，引導學生先就業后擇業，先生存再發展，樹立正確的就業觀。貧困生較為吃苦耐勞，在國家大力支持高校畢業生到基層和艱苦地區就業政策大背景下，可以引導貧困生畢業后回到家鄉建設家鄉，當地免費提供培訓和就業指導服務，通過特色產業脫貧、生態保護脫貧、教育脫貧等措施助力鄉村振興發展，也可以引導貧困生到西部、偏遠山區等貧困地區從事醫療、教育、農業等，相關部門對于貧困生支援邊疆和到基層應給予更大的優惠政策，在解決就業問題、待遇穩定有保障的基礎上，形成良好的人才培養與貧困地區發展的良性循環，助力地方經濟發展。

高職院校貧困生作為一個特殊群體，在就業需求等方面相對于普通學生有著較大的差別，首先從貧困學生的經濟問題和心理問題入手，加大對貧困生資助力度，培養貧困生的綜合素質和就業創業能力，轉變貧困生的就業擇業觀念，因人施策，采取針對性的措施，幫助其找出更加適合自身特點的工作。貧困生就業創業幫扶是一個系統工程，這需要學生、學校、相關職能部門和社會等各方面力量整體聯動，提升貧困生的就業競爭力，為貧困生高質量就業創業提供有力的保障，切實達到精準脫貧。