文/陸星何
黨的十八大以來,黨中央將全面從嚴治黨納入治國理政的“四個全面”戰略布局,對基層黨組織加強黨的建設提出了新要求。黨支部必須擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。只有黨建基礎好、黨組織堅強有力,才能保證全面從嚴治黨落到實處。因此,加強基層黨組織建設是落實全面從嚴治黨的內在要求和必然選擇。
如何發揮基層黨支部的堡壘作用和黨員先鋒模范作用,關鍵是要找到工作主線和著力點。要以推動黨支部標準化建設為著力點,提升黨支部的組織力和政治功能,著力推進黨支部建設與工作重心雙向融合,抓實支部陣地、組織生活、黨員管理、黨費管理、痕跡管理五個方面標準化,提高黨支部的凝聚力、向心力和戰斗力,提高黨員發揮先鋒模范作用的主動性和積極性,促使支部黨建工作更加標準規范、更加統一有序、作用更加突顯,用標準化夯實黨建工作。
黨支部標準化要牢牢把握“支部陣地標準化、組織生活標準化、黨員管理標準化、黨費管理標準化、痕跡管理標準化”五個方面,把支部標準化建設貫穿始終[1]。
黨支部的日常陣地是黨員活動室,活動室應做好有黨旗、入黨誓詞、黨員權利和義務,黨支部組織工作包括執行“三會一課”、組織黨員學習,需要給學習人員提供學習資料,電教設備,這些都是標準化陣地需要配備的。同時還要在位置擺放上標準化:黨旗在活動室主墻的中上方,黨旗下方是入黨誓詞,旁邊兩側分別是黨員權利和義務,其它墻面放置組織構架、基本制度、黨組織榮譽等內容。
一是嚴格執行黨員學習制度。做到學有計劃、學有記錄、學有所獲。網上教育全年普通黨員學習時間不少于30個學時,支委委員不少于40個學時。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格按標準執行“三會一課”制度,做到每季度黨員大會召開1次;每月召開支委會、黨小組會1次;每季度上黨課1次;每月開展主題黨日活動1次;每年召開組織生活會及民主評議黨員1次。三是落實基層組織生活,可根據基層黨支部生產經營實際,將支委同時劃分至黨小組,以便支委隨時參加黨小組組織生活,達到密切聯系一線、充分了解基層、不斷鍛煉黨性的目的。
一是黨員信息管理標準化。要有黨員基本信息登記表,黨員組織關系轉接清晰明了,黨員年度“一卡一表”。二是黨員發展標準化,嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》的要求,嚴格黨員發展流程,黨員發展過程資料完整,有入黨申請書、有入黨積極分子預備黨員培養教育考察登記表、有政審材料、有入黨志愿書、有轉正申請書、有黨校培訓結業證書、有思想匯報,所有材料缺一不可,不得補填,維護黨員發展的嚴肅性。
要嚴格執行《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》,黨員每月定期交納黨費,支部每月定期向上級黨組織交納黨費,保存好交費憑證。黨費要有年度計算臺賬及個人明細臺賬,每月要讓黨員進行簽字確認,及時向黨員公示公開,做到陽光透明。黨費的使用要嚴格做到專款專用,開支合理,審批嚴格、賬目清楚,堅決杜絕違規使用黨費的現象。
黨支部工作比較繁瑣,各類記錄比較多,要完善黨支部痕跡管理工作。“三會一課”痕跡記錄要按照標準格式進行記錄,應包含會議名稱、時間、地點、應到人數、實到人數、缺勤或請假、主持人、記錄人、會議議題、會議內容、審閱簽字等要素,記錄內容詳實,能反映當時會議的全貌。黨組織換屆選舉資料,黨員名冊、培訓記錄、組織生活會、民主評議資料等要按照標準化的格式、樣板和要求進行留存,標準化的痕跡追溯方便,記錄詳實整潔,能反映出支部建設水平。
黨支部標準化內容明確之后,如何使其內化于心、外化于行、固化于制,還要有明確的保障措施。一要明確黨支部書記管黨治黨第一責任人的責任,從思想上樹立抓好黨建是最大政績的理念和抓業務就要抓黨建的意識,強化“一崗雙責”要求。二是穩步推進標準化建設,做好調查摸底工作,制約標準化建設的問題要找得準,根源要挖得深,確保改進措施具體,努力方向明確,強化推進標準化建設的政治擔當和“頭雁效應”。三是將黨支部標準化建設作為日常黨建工作考核內容,形成考核、改進、推動正效應,以點帶面、全面突破,有力推進工作落實[2]。
基層黨支部是企業聯結黨員和上級黨組織的橋梁,加強黨支部標準化建設,將直接關系到新時代黨建工作的成效,具有十分重要的意義,因此全面提升基層黨支部標準化建設,是發揮黨員先鋒模范作用和支部戰斗堡壘作用的現實要求。加強基層黨支部標準化建設,是應對各種競爭、立足復雜環境的有效舉措,是保持政治定力,把握思想航標的關鍵因素,能夠全面提高企業的社會效益和經濟效益。