全民文化藝術普及機制創新

唐佳瑩

摘要：文化館是國家文化機構，是國家精神文明建設的重要一環，在信息時代來臨背景下，如何發揮文化館全民藝術普及功能，是我們亟待解決的課題和挑戰。本文基于新時期文化館職能，探討文化館全民藝術普及機制創新，以期為文化館全民文化藝術普及工作進言獻策。

關鍵詞：全民文化藝術;藝術普及;創新;實踐路徑

中圖分類號：G242 文獻標識碼：A? 文章編號：1005-5312（2020）26-0171-02? DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.26.121

文化館是國家建設的公益性文化事業機構，其為廣大群眾開展文藝活動提供組織、指導和活動場地。近年來，我國文化館建設不斷落地各級省、市、鄉鎮，文化館相關全民藝術普及機制也不斷完善，為群眾獲取相關文化和藝術信息，知識，資料和實踐提供了平臺和保障，也為社會精神文明建設作出了貢獻。

一、文化館的職能概述

就全民文化藝術普及工作而言，文化館的職能主要體現在以下幾個方面：

1.傳播職能。文化館的傳播職能主要體現在傳播國家各種相關政策，通過收集整理相關文化藝術資料，并進行普及宣傳，以傳播正能量，弘揚主旋律。

2.組織職能。組織職能是文化館的重要職能之一，指的是文化館可以根據自身特點和群眾文化藝術需求，組織各種書畫展、學術講座等文藝活動，讓群眾能夠有機會接觸藝術，享受藝術。

3.輔導職能。新時期背景下，文化館的職能也與時俱進，通過開展線上線下各種文化藝術課程，對于喜愛藝術，但又缺乏輔導教育渠道的群眾以學習的機會，進而提高大眾的藝術水平和素養。此外，文化館輔導職能也體現在輔導和培訓文藝骨干以及文藝工作志愿者，以為擴大文藝普及工作，推動群眾文藝工作繁榮做出貢獻。

二、全民文化藝術普及工作的意義

從宏觀角度而言，2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》中指出，應“積極開展全民藝術普及”，且國家十九大報告中提出了“文化自信”概念，且民族的就是世界的，讓群眾了解、學習、傳承、發揚我國傳統文化，延續中華文明是我國建設精神文明，培育民族自信的必然選擇，從微觀角度而言，全民藝術的普及能讓群眾的精神生活得到豐富，讓群眾在眾多藝術活動中提高文化藝術素養，養成健康、向上、樂觀的生活方式和正能量，主旋律的社會風氣。

一般而言，文化館全民藝術普及工作主要包括以下幾個方面：

首先是藝術知識的普及。藝術知識指的是不同形式的文化藝術相關理論知識，常見的內容包括對當地文化藝術進行的資料匯總和信息整理，繼而通過培訓、講解、實踐等活動，加深群眾對于藝術起源、特點、特征、規律的了解和應用，提高文化藝術素養;

其次是藝術欣賞的普及。在群眾對文化藝術有了基本的了解后，通過專項藝術知識學習，而具備的文藝鑒賞能力和藝術審美水平;

最后是藝術技能的普及。文化館通過文藝志愿者文藝骨干開展藝術技能培訓，包括音樂、舞蹈、美術等各專業內容，提高文藝愛好者的藝術技能。

三、全民藝術普及存在的問題

自十九大報告提出關于文化發展新思路后，各省市地區的文化館也開始積極推動全民藝術普及工作，并取得了可喜的成果。但從目前的工作效果來看，全民藝術普及仍存在許多問題：

1.資金有限，經費不足。因為文化館開展全民藝術普及屬于公益性事業，特別是在藝術深入學校、社區、農村等過程中，更是需要場地、人力的支持，而這均離不開資金和經費的扶持。盡管在一定程度上，文化館可以獲得政府在財政上的資金扶持，但對于長期長效全民藝術普及工作而言，僅靠政府財政補貼遠遠不足以維持，特別是對于農村偏遠地區，往往藝術普及無法得到落實或是效果不佳。

2.群眾缺乏文化認同感，參與度不高。部分文化館在開展文化藝術普及活動時候存在想當然，在沒有進行市場調查和民意分析的基礎上，只是單純的根據自身資源和條件開展文化藝術活動，且又缺乏一定的推廣和宣傳力度，導致群眾對于藝術普及相關內容不了解，不感興趣，也不想參加，這就失去了群眾藝術普及的根本意義。

3.缺乏文化品牌意識。在科技迅速發展的新時期，伴隨著新媒體的發展以及各種移動終端的普及，群眾具有更多、更便捷的渠道和方式去獲取所需要的文藝資源和信息，因此，當文化館所提供的知識、信息以及實踐活動等文化藝術形式缺乏特色，千篇一律時，就很難以獲得群眾認同，繼而長期良性發展下去。

四、全民藝術普及機制創新的實踐路徑

（一）加大政府資金投入，拓展社會經濟來源

全民藝術普及工作的順利開展離不開充足資金所提供的物質保障。因此，從政府和相關部門角度，應建立專門的全民藝術普及工作專項基金，扶持文化館做好全面收益與支出核算，準確把握群眾在文藝普及之路上的痛點和難點，急群眾之所急，開展群眾迫切需要的文化藝術活動，增強群眾文藝素養。

其次，政府應鼓勵文化館走市場管理之路，即鼓勵支持社會資源參與到文化館的全民藝術普及中，既能在一定程度上加入社會資源幫助文化館組織活動，參與運營，更重要的是在協調資方關系前提下，為文化館全民藝術普及活動開展提供了充足的資金保障。

（二）構建專業的全民藝術普及隊伍

人是一切活動的主體，在全民藝術普及事業中也是如此。全民藝術普及順利開展也離不開一直具有較高文藝綜合水平和道德素質的專業團隊。因此，文化館首先應加強全民藝術普及隊伍的選聘，特別是從各專業協會、高校教育系統和民間挖掘具有較高藝術水平和技能的人才。如在非遺傳承保護中，應在相關部門扶持下，加大對非遺傳承人的保護和配合，在幫助其完成非物質文化遺產資料整理和收集之余，還應在其工作中設計相關培訓內容，為非物質文化遺產在群眾的宣傳普及提供渠道和機會①。其次，應加強對文化館內現有文藝骨干和文藝志愿者的培訓，開展知識和技能培訓，定期聘請社會名人、國內知名教授、專家學者來講學、指導，在加強專業人才業務能力的基礎上，同時提高其在融媒體時代對于新媒體等傳播環境的適應和應用能力，使其能以群眾喜聞樂見的形式推廣、宣傳、普及藝術，滿足群眾文藝需求，豐富其精神生活。

（三）以群眾需求為導向，創新藝術普及工作的內容

部分文化館開展的藝術普及活動缺乏群眾認知，也難以收獲群眾喜愛。因此，對于文化館開展群眾藝術普及而言，群眾的需求應該放在首位，只有聯系群眾，貼近群眾，才能推動藝術普及工作有序進行。以臨安區文化館為例，在開展活動前，文化館的工作人員在網上進行群眾調查問卷，或是深入基層、社區、農村調研，想群眾之所想，急群眾之所急。在深入分析目標受眾的人群結構、當地文化狀態之后，有針對性行的開展藝術普及活動。如在疫情期間，當群眾都響應國家號召，不給國家添麻煩，自己在家隔離保安全的關鍵時期，杭州市臨安區文化館大力推廣網絡課程，通過“臨安文化”APP，以云課堂的形式開展成人古典舞、成人廣場舞、成人拉丁舞、行書教程、成人瑜伽等在線課程，既排解了群眾隔離期間的無聊時光，又豐富了群眾的精神生活，課程點擊量超過13000余次，受到了群眾的一致好評和喜愛。

（四）轉變思維，創新藝術普及工作開展形式

部分文化館較為重視藝術培訓，卻忽視了藝術展示。北大教授，文化部國家公共文化服務體系專家委員會主任李國新提出：培訓是全民藝術普及的手段和途徑，展示是全民藝術普及的成果②。因此，文化館應轉變思維，利用當今大數據、云計算、新媒體等各種新技術，新載體，既發展藝術培訓，也重視藝術展示，為廣大群眾提供展示藝術普及成果的舞臺。如自1994年開始由臨安區文化館承辦的臨安區歌手大賽，不但為群眾提供了展示舞臺，也因為其高質量、規范性、延續性，成為杭州群眾性聲樂活動最權威的比賽，其中歌手在省、市，乃至國家級聲樂大賽屢獲佳績。2019年秋冬季全民免費藝術培訓班還舉辦了學習成果匯報表演，讓學員們在舞臺上盡情展示了自己的學習成果和藝術風采。

新媒體的普及應用對于全民藝術普及工作是挑戰也是機遇。挑戰在于，新時期背景下，群眾獲取文藝信息、知識的渠道更為豐富多樣化，單純傳統的藝術普及工作難以滿足群眾隨時隨地的學習需求。機遇在于新媒體應用以及科技信息技術的發展，讓文化館充分發展自身智能化、數字化、體系化建設，推動了文化館一站式數字服務平臺的建設和開發，促進了全國文化館文藝資源池的建立完善，也為群眾提供了文化課程、文化直播、文化志愿、文化預約等一系列服務。2020年1月，臨安數字文化館項目正式啟動，其基于智能終端文化與互聯網、物聯網技術，形成了以臨安文化館為中心，以各鎮街文化站、農村文化禮堂為窗口的一體化文化服務平臺，真正實現了全民文化藝術普及的“最后一公里”。

（五）樹立文化館自有品牌，提高藝術普及工作影響力

文化館需打破千篇一律的藝術普及內容，充分挖掘當地地域文化藝術資源，并將其作為文化館品牌建設的關鍵。此外，文化館還需要建立專門的品牌營銷團隊，做好文化館品牌的營銷推廣，讓特色文藝成為當地對外開放的文化標簽。如2019年，臨安區文化館（杭州市臨安區非物質文化遺產保護中心）就獲得“錢王傳說”項目保護單位資格。

此外，文化館還應注意品牌的宣傳推廣，如臨安區文化館在第一期全民免費藝術培訓以來，就充分利用報紙、微信、抖音等廣泛宣傳，使得每次開班都一位難求。

（六）加強管理機制創新，推動藝術普及工作長效機制

文化館應該根據十九大報告中精神指示，建立完善符合科學規范的全民藝術普及工作流程，并積極配合相關文化監督管理部門，檢驗工作成效，繼而推動藝術普及工作，有序、科學，長效的開展下去。此外，針對目前文化館開展全民文化藝術普及工作普遍存在的付出多，回報小，報酬少，待遇低的問題，文化館應完善激勵制度，設立專款對優秀的活動項目和個人進行獎勵，提高其積極性和主動性③。

注釋：

①林玉坤.全民藝術普及機制的創新研究[J].中國民族博覽，2018（05）：60-62.

②線上線下“藝起來”[J].寧波通訊，2018（09）：68.

③譚甜.群眾文藝創作與全民藝術普及[J].大眾文藝，2017（09）：27.