從嚴治黨視角下黨內政治生活的歷史演進及啟示

文/中共鳳臺縣委黨校 劉傳標

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的領導下，把“全面從嚴治黨”放在中央戰略布局之中，繼而從思想上來建黨，通過制度來治黨，二者緊密結合，嚴抓狠抓黨建的各項任務。黨內政治生活是從嚴治黨的重要組成部分，也是其具體體現。為此，全面從嚴治黨與黨內的政治生活永遠聯系在一起。為了搞好黨建工作，我們要進一步梳理從嚴治黨與黨內政治生活的關系，了解黨內政治生活的歷史演進，并從中受到啟示，繼而更好地研究和創新黨內政治生活的制定，從而提升我黨的領導能力和執政水平，最終實現中華民族的偉大復興。

一、從嚴治黨與黨內政治生活的關系

從嚴治黨是黨建工作的基本策略，也是我國改革開放以來，進行社會主義現代化建設，提升黨的執政水平和能力的重要基礎。通過黨內的政治生活來體現從嚴治黨，進而提升黨員干部素養和工作能力，更好地為國家和社會的發展而服務。

（一）從嚴治黨有利于推進黨內政治生活的規范性和嚴肅性。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的領導下，全面強化了治黨管黨的力度，系統、全面地推進從嚴治黨這一過程中，將全面聚焦于黨內政治生活的規范和嚴肅性上，從而使得十八屆六中全會以后，黨內的政治生活能夠逐漸歸位和不斷優化，加速健康黨內政治生活局面的形成和良性黨內政治生態的穩定發展，這是我們全黨所矚目期待的。

（二）從嚴治黨有利于促進執政黨執政能力的提高。在黨的十九大報告中，習近平總書記強調，必須要繼續堅定不移地全面落實從嚴治黨的一貫方針，藉以不斷提高我黨的執政能力和領導水平。在這次會議上，還將全面從嚴治黨納入堅持和發展中國特色社會主義基本方略之中，強化一切從嚴，通過更高的要求去鞏固和強化治黨的原則，進而實現新時代黨建工作要求，讓我黨能夠更好地自我凈化和完善，進一步提升個人修養和執政能力。

（三）從嚴治黨有利于完善黨內的法制法規。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的領導下，把“全面從嚴治黨”納入“四個全面”戰略布局當中，從思想上來建黨，通過制度來治黨，二者緊密結合，嚴抓狠抓黨建的各項任務。從剛開始提倡的黨員干部要有崇高的理想信念，到新形勢下的嚴肅黨紀和黨內生活，同時中央還制定了八項規定，“三嚴三實”教育活動，在一定程度上完善了黨內的法制法規，開拓了黨建工作的新局面，為我黨長期執政奠定了扎實的基礎。

二、從嚴治黨視角下黨內政治生活的歷史演進

（一）延安整風使之走向規范化。中國共產黨自1921年成立以來，雖然一直高度強調和重視黨內的政治生活，但是有很多問題始終困擾著黨的發展。真正讓黨的政治生活開始走向規范化，當屬1942年的延安整風運動。為提高全黨政治理論水平，對各種非無產階級的錯誤思想進行糾正，毛澤東同志在延安號召全黨反對主觀主義、宗派主義和“黨八股”，進而對黨內的不良風氣進行整頓和治理。經過這次全面且系統的延安整風，使得我黨內部的思想得到了高度的統一。黨的七大會議結束以后，全黨在思想上達到了空前的統一，黨內的政治生活也開始走向規范化的道路。

（二）執政初期黨內的得失。新中國成立以后，黨中央對黨內政治生活十分重視，1957年7月，毛澤東同志提出必須要堅持以民主集中制為目標，同時以正確性、規范性、嚴肅性為準則，深入開展黨內的政治生活。但是整風運動不斷擴大，最終偏離了主線，形成了反右傾斗爭。在一段時間內，由于錯誤思想的制定，黨內政治生活受到了影響，給黨和國家造成了很多的損失。

（三）改革初期的恢復重建。在黨的十一屆三中全會后，黨內政治生活開始正常開展。由于這種形勢，黨的十一屆五中全會便根植于對黨內生活進行恢復和重建，從反思原因和后果著手，確立和重建我黨政治生活的長遠發展路線和長期規劃方案，重申和確立了黨的十二條基本準則。黨的十二大報告特別強調和修訂出臺了黨內制定的《關于黨內政治生活的若干準則》，促進了黨內政治生活的良性發展。此后作為《黨章》的一個重要補充，持續保持并發揮其全部功效。歷史的曲折告誡我們，黨內政治生活的正常化，事關我黨的發展和國家命運之根本，絕不容小覷。

（四）黨的十八大后開啟的我黨新局面。黨的十八大后，在以習近平同志為核心的黨中央的領導下，全面強化了治黨管黨的力度，系統、全面地推進從嚴治黨這一過程中，全面聚焦于黨內政治生活的規范和嚴肅性上，從而使得十八屆六中全會以后，黨內的政治生活在這一新形勢下逐漸歸位和不斷優化，這是我們全黨所矚目期待的。黨的十九大報告中，習近平總書記強調，必須要繼續堅定不移地全面落實從嚴治黨的一貫方針，藉以不斷提高我黨的執政能力和領導水平。

三、從嚴治黨視角下黨內政治生活的啟示

綜上所述，我們獲得如下幾方面的深刻啟示，對此一一進行闡釋，對于我們在新時代進一步嚴肅和規范黨內的政治生活，有著十分重要的現實意義。

（一）嚴肅黨內政治生活與治黨管黨密不可分。中國共產黨99年的發展歷史表明，黨內的政治生活是我黨建設的一個重要層面，為此，可以看出黨內政治生活與治黨管黨是密不可分的。那么黨內政治生活只有規范化發展，才能使自身建設向著正確的軌道發展。否則就會給黨的建設帶來弊端和危機。基于對黨內政治生活重要性的認識，要落實黨內政治生活，進一步提升黨建工作的實效。正如習近平總書記在慶祝中國共產黨成立96周年的講話中所強調的：“黨的自身建設關系國家安危，關系民族未來。治國必先治黨，治黨務必從嚴。”

（二）黨內政治生活要狠抓理想信念。理想信念屬于意志品質范疇，一經樹立就會形成持久不竭的行為動力和約束機制，推動人們不斷朝著目標前進。中國共產黨之所以能夠經受苦難，不怕流血犧牲，毅然決然地帶領中國人民取得革命的勝利和改革開放的巨大成就，無疑，理想信念這個團結統一的壓艙石起到了不可替代的作用。反之，理想信念一旦喪失，那么隨之而來的是背棄黨性原則，甚至失去了做人的底線，把自己手中權力當成私人物品，為所欲為，其不良影響是顯而易見的。我黨要規范黨內政治生活，就要有自己的理想和信念。

（三）黨內政治生活要維護中央權威。權威是指具有合法性的影響力，這種影響力要達到無條件服從的地步，維護黨中央權威一直是馬克思主義政黨建設的重大課題。當前，我們應緊緊圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心協力，積極奮斗。這也是時代發展的客觀要求，在中國共產黨的領導下，各項任務都圓滿完成，特別是我國經濟水平不斷提升、人們幸福指數不斷攀升的新時代。這都是黨中央的英明領導才產生的向心力、凝聚力和戰斗力。我們對黨中央有信心的同時，還有積極維護其權威，按照黨中央的統一部署，統一行動。要增強“四個意識”，堅持“四個服從”，確保黨中央的政令暢通。從而鞏固黨的執政地位，進一步推進黨和人民的事業健康發展。

（四）黨內政治生活要嚴明政治紀律。中國共產黨在誕生之初，就意識到嚴明紀律的重要性，所以在黨的一大就確定了組織紀律和保密紀律，奠定“紀律立黨”的基石。隨后1922年黨的二大制定的首部《黨章》，把紀律單列一章，詳細規定了黨員違紀應該承擔的責任，這也是我黨嚴明黨紀的開始，而且這種傳統，無論是在黨的十八大報告還是在黨的十九大報告中，都提出了從嚴治黨，提升黨員干部隊伍的形象，鞏固黨的執政地位。中國共產黨是一個龐大的政治組織，為此黨內政治生活嚴明政治紀律是必須的，也是我黨建設和發展的重要任務之一。2015年，中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》把政治紀律列在首位，并制定出違紀的懲戒手段。這說明了從嚴治黨下嚴明政治紀律、嚴肅黨內政治生活的重要性和本質。

總之，自我黨成立至今，黨內的政治生活已歷經99年，其不斷發展的歷史演進軌跡中，沉淀了很多重要的歷史啟示。因而，我們在深挖黨內政治生活的歷史演進軌跡中，能夠從中窺探、提煉、沉淀更多具有指導性的經驗，讓我們從中獲得更多的歷史啟示，這對我們在新時代全面推進“四個全面”戰略，實現中華民族偉大復興，不斷開創黨內政治生活的新局面，都有十分重大的現實意義。