國有企業政工干部管理問題及解決對策探討

文/方朝剛 張艷霞

在我國社會經濟高速發展時期，無疑將面對各種復雜的挑戰，同時也充滿了發展的機遇。因此，加強國有企業政工干部管理，完善管理體系是當前國有企業發展的重要工作內容。下文提出了領導管理層中存在的一些問題，包括政工干部的工作意識形態、考選制度和管理新媒體能力等，并依此探討有效的解決辦法。

一、加強政工干部管理的重要性

建立完整的干部管理制度，優化政工人才的考選方式，完善相關的管理體系，能夠有效提高國家深化改革的效率，實現國家執政能力現代化發展的需求[1]。因此，為了黨政工作的順利進行和健康發展，有必要改變政工干部管理的方式，改善黨的執政方式，而這一切與政工干部的思想覺悟有著直接聯系，因為政工干部的執政能力對新時期國有企業的發展與改革具有積極的推動作用和深遠的影響。

二、國有企業政工干部管理存在的問題分析

（一）外部環境影響嚴重

當前，我國與世界各國的聯系日益緊密，各種思想文化的不斷涌現，導致了市場環境日益多樣化和復雜化，這就造成了在意識形態領域出現各種矛盾和沖突，包括國有企業出現的一些腐敗和墮落的思想觀念，一些政工干部沒有足夠的思想覺悟，對自身沒有一個清晰的認知，與領導干部的工作理念產生偏差[2]。

（二）選拔、考核和監督機制待加強

干部能否勝任職位是干部工作會議需要重點討論的問題，但在會議討論后部分干部選拔沒有落實到位，出現這一問題是由很多原因導致的，其中主要原因是國有企業內部機制的約束和實施力度不足，對應制度的系統性不足，監督力度不足。國有企業干部管理制度的制定標準缺乏實用性，沒有嚴格的量化標準，加上考核和管理體制的不健全，造成政工干部能力不足的問題沒有得到切實的解決[3]。此外，目前的干部選拔方式和制度仍然屬于集權制，缺少公開民主的程序，因此，在缺乏制約監督的環境下，選拔干部工作無法得到有效的監督。

（三）福利待遇主要依據職位而定

政工干部的職位直接關系到他們的工資及福利待遇的分配，不合理的分配方式容易導致“官本位”思想的產生。國有企業的政工干部薪資根據職務高低決定，因此，一些干部格外看重晉升。此外，職務水平還直接決定除工資以外的其他福利，例如醫療、住房等，福利待遇的落差，容易刺激國企政工干部把晉升當作工作的首要內容，這種思想不利于政工干部工作的順利開展[4]。

（四）新媒體執政能力主動性不強

隨著科學技術的不斷發展，新媒體正逐漸成為社交媒體的主流形式。憑借其廣泛的覆蓋范圍，快速的傳輸速度和強大的輻射能力，許多傳統媒體的影響力正在逐漸降低。另外，在新媒體的影響下，國有企業政工干部的執政方式也發生了深刻的變化。在新媒體環境中，一些政工干部由于缺乏網絡信息媒體認識以及自身能力不足，對網絡信息建設相關工作做出不合理的干預和阻礙，對企業和自身的形象造成了極大的破壞。因此，有必要迅速提高國有企業政工干部的新媒體執政能力，這也是目前政工干部管理工作中不可忽視的問題。

三、解決對策

（一）優化聘用、使用機制

國有企業政工干部的管理可以借鑒企業的人才管理機制，以留住人才為重點工作，高度重視職工的個體成長和職業生涯設計，為提供不斷受教育提高技能的學習機會和適合其要求的發展道路。只有這樣，才能極大地提高企業的凝聚力和向心力，激發職工對企業的忠實度和工作的積極性、主動性。此外，升遷的機會、正面的反饋等等，也可以有效防止因人才過多流動對國企發展產生不利影響，在優化政工干部人才選拔機制的過程中，應充分考慮人才的學歷、所學專業、綜合素質等問題，并結合國有企業崗位需求進行全方位測評，制定考核指標，為選拔高素質人才做好充分準備。

（二）加強能力培訓，制定能力標準體系

根據政工干部的實際工作環境，為國企各類干部的工作標準制定具體以及強制性的要求，通過嚴格、高標準的要求提高政工干部的工作能力，以滿足國有企業現代化發展的需要。除了建立完整的干部工作規范體系外，通過對政工干部進行職業培訓，可有效解決當前工作中存在的各種問題，制定健全完善的職業能力培訓課程和考核方式，并切實執行[5]。另外，要結合政工干部的學習成果和考核結果與實際任用，對其中表現良好的干部給予對應的獎勵，比如開放的管理、更大的權力、發放一定的獎勵獎金或者通報表彰，以激發干部的主觀能動性；相反，對于表現不好的干部應該給予對應的懲罰，比如通報批評或降職調整。

（三）實行嚴格的監督管理

在當前形勢下，有必要建立完善的監督管理程序，對政工干部隨時進行監督檢查，切實促進國有企業政工干部管理體制的優化。針對每個部門和地區，有必要落實監管部門的職責，將監管職責落實到人頭，制定科學的監管程序，突出監管要點和重點，全面控制監管內容，及時反饋，整改和調查；此外，必須嚴格把關國有企業政工干部的任命和選拔流程，對被提名干部進行詳細審查，杜絕走后門和錢權交易，應當嚴厲懲處惡性違紀違法行為。在國有企業政工干部的監督中，充分發揮群眾和媒體的監督作用，促進國有企業政工干部的選拔任用制度更加公平、合理、民主，提高干部的自律能力，用制度約束權力，提高政工干部管理的工作效率。

（四）提高新媒體執政能力

提高對新媒體的認識并重視其影響。首先，必須深刻理解現在新媒體對國有企業干部管理工作的重要影響。新媒體的飛速發展及其自身的特點將不可避免地成為越來越多的人表達需求和觀點的理想平臺，國有企業政工干部必須合理利用新媒體平臺，聽取國企基層工作者的聲音，解決基層職工的實際困難，這不僅是為了鞏固國有企業政工干部的個人形象，而且是現代化政工干部工作的必要手段，它關系到國有企業的長期發展和社會的繁榮與穩定；其次，必須了解和把握新媒體的特征。新媒體不同于傳統媒體，得益于新媒體網絡平臺的傳媒方式，每個人可以通過匿名的方式在網上發表自己的見解，并實時地和其他人交流意見。新媒體實時快速的傳媒特性很容易催發公共事件在社會上的關注，事件本身隱藏的深層次的社會矛盾非常容易引起群眾的議論。新媒體是一個非常方便的交流平臺，因其“群體效應”的影響，在國有企業發生公共事件后，新媒體快速的傳播方式容易導致國企職工和外界群眾只接受到片面的信息，就開始急于表達自己的看法，在不了解全部事實的情況下，如果加上公眾人物的立場，就會形成一邊倒的社會輿論，導致輿論決定了事件的性質，而不是法律來決定，這種情況也是新媒體可能會導致的一種不良后果。

合理引導新媒體，積極響應新媒體監管。新媒體的發展極大地影響了當今人們的生活方式和行為方式，國有企業政工干部不僅要把新媒體當作一個媒體平臺，還要從更高的角度來審視、管理和使用它。在新媒體時代，信息傳播難以監控，每個人都可以成為信息的來源，可以說是一種自下而上的傳播方式。

因此，在這種情況下，國有企業政工干部要深刻理解這種新的信息傳播方式，改變思想，轉變態度，積極應對，勇于接受新媒體和群眾的監督，提高政工干部自身的文化素養和溝通技巧，與媒體和群眾進行更多的溝通，充分聽取各方意見，要堅持正確的輿論導向，充分利用新媒體平臺等來提升輿情應對、輿論監督的能力，從而提升黨政隊伍的新媒體執行能力。新媒體不是兇猛的野獸，政工干部不應有拒絕、恐懼甚至鎮壓的思想，新媒體是一種新的現代化執政的手段，國有企業政工干部應高度重視，探索合理使用新媒體的方式，并提高自身的工作能力。

四、結語

政工干部隊伍是黨在國有企業中的重要力量，目前一些國有企業政工干部管理工作的現狀不容樂觀，因此必須結合國有企業實際發展情況，從科學發展的角度，采取有效措施，狠抓改進工作的落實，讓國有企業政工干部發揮出應有的作用，為國企的發展創造一個良好的內部環境。