關(guān)于混合所有制企業(yè)黨建工作探析

文=陜煤集團(tuán)

十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。這為深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革注入了一劑強(qiáng)心針。本文以陜煤集團(tuán)神木煤化工公司為例，從混合所有制企業(yè)黨建發(fā)展背景、實(shí)踐初探、存在問題、解決措施等方面闡述了經(jīng)驗(yàn)做法，為探索混合所有制企業(yè)黨建提出了新思路、新方法。

回顧歷史，國(guó)有企業(yè)積極探索混合所有制改革，從最初的簡(jiǎn)單合作經(jīng)營(yíng)，到股份制企業(yè)，再到混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歷經(jīng)40年，國(guó)有企業(yè)終于探索出了一條融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要途徑——混合所有制改革。特別是黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確了公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國(guó)有資本、集體資本、非公資本等交叉持股，相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。從政策層面看，為加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革提供了充分的依據(jù)；從股權(quán)結(jié)構(gòu)看，為國(guó)有資本成為混合所有制企業(yè)的重要組成部分增強(qiáng)了活力；從企業(yè)層面看，使得國(guó)有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)整合互補(bǔ)，放大了優(yōu)勢(shì)。

2015年9月，中央出臺(tái)了《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，明確要求積極推進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮混合所有制企業(yè)黨組織作用，加強(qiáng)對(duì)混合所有制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理。2016年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，要在集團(tuán)、下級(jí)企業(yè)、控股企業(yè)、上市公司、參股和混合所有制企業(yè)，投資項(xiàng)目等國(guó)有企業(yè)各個(gè)層面構(gòu)建嚴(yán)密的黨建網(wǎng)絡(luò)，分別承擔(dān)同各自定位相適應(yīng)的主體責(zé)任。這些重要論述和要求，為國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革提供了根本遵循，明確了頂層設(shè)計(jì)。

混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)的實(shí)踐初探

一是企業(yè)概況。陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司旗下?lián)碛?7家全資、控股、參股企業(yè)，其中參股企業(yè)37家，占比38.14%。神木煤化工就是混合所有制企業(yè)的典型代表，其所屬的5家參控股企業(yè)均是與民營(yíng)、個(gè)人合作的混合所有制企業(yè)。成立之初，由于沒有混合所有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，造成在企業(yè)改革發(fā)展與全面從嚴(yán)治黨過程中產(chǎn)生了諸多問題。黨的十八大以來，神木煤化工按照習(xí)近平新時(shí)代企業(yè)黨建理論，經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐，探索出了一系列混合所有制企業(yè)黨建工作的新思路和新方法。

二是基本經(jīng)驗(yàn)。神木煤化工2008年10月成立，主營(yíng)煤炭的深度轉(zhuǎn)化和各類化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，成為陜煤集團(tuán)“戰(zhàn)略北移”的先行者、探索者和實(shí)踐者。神木煤化工下屬天元公司、富油公司、能源公司、電化公司、泰和公司、奧維乾元公司等6家企業(yè)，都為混合所有制。由于股權(quán)構(gòu)成不同，造成國(guó)有資本實(shí)際控制權(quán)不同，黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑也略有不同。

按照股權(quán)比例劃分為三種，首先是國(guó)有絕對(duì)控股企業(yè)，比如富油公司(55%的股權(quán))、電化公司(59.17%股權(quán))、泰和公司(55%股權(quán))、建豐公司(95%股權(quán))4家企業(yè)。這4家企業(yè)國(guó)有股權(quán)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，黨委班子成員與董事會(huì)、經(jīng)理層成員重合度較高，董事會(huì)多數(shù)席位由國(guó)有股東派出，黨組織意圖通過董事會(huì)得到貫徹。其次是國(guó)有相對(duì)控股企業(yè)，比如天元公司(45%的股權(quán))、能源公司(40%股權(quán))。國(guó)有股權(quán)和民營(yíng)股權(quán)基本持平，雙方都擁有相應(yīng)的決策權(quán)力。這類企業(yè)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用則重點(diǎn)放在政治領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方和支持服務(wù)上，確保黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)得到貫徹落實(shí)，確保政治上與黨中央保持一致，確保企業(yè)決策與陜煤集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略一致。再次是參股企業(yè)，比如奧維乾元公司(20%股權(quán))。國(guó)有股權(quán)占比較小，只能依據(jù)股權(quán)份額參與企業(yè)決策，而黨組織作用的核心就是要保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)面臨的難點(diǎn)和問題

一是面臨難點(diǎn)。隨著改革的深入，國(guó)有企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、員工結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，如何使混合所有制企業(yè)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新要求和新變化，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)提出了新挑戰(zhàn)。

思想觀念。國(guó)有企業(yè)由國(guó)有獨(dú)資管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣⒐蓹?quán)分散化的企業(yè)，民營(yíng)股東方由單一出資人逐漸變?yōu)閰⒐晒蓶|，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元和資本力量制衡客觀上對(duì)企業(yè)黨的建設(shè)帶來了挑戰(zhàn)，不同投資者對(duì)黨組織在企業(yè)中的地位認(rèn)識(shí)，黨組織討論決定重大事項(xiàng)或參與企業(yè)重大決策看法不同，造成黨建工作“四化”（淡化、虛化、弱化、邊緣化）問題較為嚴(yán)重；部分國(guó)有委派的管理人員對(duì)混合所有制企業(yè)缺少管理經(jīng)驗(yàn)，思想觀念和方式方法還停留在國(guó)有企業(yè)的管理模式，造成股東方不認(rèn)可，矛盾突出，工作推動(dòng)緩慢。

戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是保證民生、維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)安定，有時(shí)不計(jì)成本完成資源調(diào)配既是社會(huì)擔(dān)當(dāng)，也是歷史使命，注重企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和職工個(gè)人切身利益得到保障。而民營(yíng)股東方更傾向于關(guān)心資產(chǎn)收益和企業(yè)效益，關(guān)注當(dāng)前利益，對(duì)黨建工作和社會(huì)效益則是態(tài)度上重視，思想上輕視，兩者站位不同，目標(biāo)不同。

治理結(jié)構(gòu)。按照公司章程和法人治理結(jié)構(gòu)要求，公司各方都要按章程行權(quán)，依規(guī)則運(yùn)行。企業(yè)黨組織如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，有效處理與治理主體之間的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)更好承擔(dān)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，如何找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，發(fā)揮黨組織獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，企業(yè)各方利益主體認(rèn)可支持，是混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)。

員工結(jié)構(gòu)。混合所有制企業(yè)大多都處于較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，市場(chǎng)化程度高，員工流動(dòng)性大，黨員隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜，既有股東方代表、高薪聘用技術(shù)精尖人才、國(guó)有企業(yè)管理人員，也有普通員工、勞務(wù)派遣人員。由于“混合”的基礎(chǔ)參差不齊，人員構(gòu)成復(fù)雜，不同的社會(huì)群體，不同的地域區(qū)域，不同的文化理念、不同的生活習(xí)俗，給推進(jìn)企業(yè)黨建工作和經(jīng)營(yíng)管理造成全新的壓力和挑戰(zhàn)。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)不僅是效益、規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)，還包括經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理模式的競(jìng)爭(zhēng)，而市場(chǎng)化手段逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，國(guó)有企業(yè)廉潔從業(yè)的政治生態(tài)與私營(yíng)企業(yè)靈活的管理機(jī)制相互融合，黨組織如何防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，避免國(guó)有資產(chǎn)損失，是混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)面臨的重大政治挑戰(zhàn)。

二是存在問題。

第一，國(guó)家法律法規(guī)還不夠完善，造成推進(jìn)企業(yè)黨建工作管理上的體制機(jī)制漏洞。在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)上，對(duì)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作作出了明確的指示。而對(duì)如何推進(jìn)和加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作相關(guān)政策和要求不配套，《公司法》對(duì)黨的建設(shè)方面只做了原則性規(guī)定和要求，難以適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)實(shí)要求。

第二，多元產(chǎn)權(quán)造成文化理念差異較大，不能與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)保持一致。作為不同產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下混合所有制企業(yè)的代表，神木煤化工股權(quán)結(jié)構(gòu)多元，合作股東文化理念差異較大，給進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作帶來了層層羈絆。特別是一些民營(yíng)股東單純追求經(jīng)濟(jì)效益，不能很好地處理黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系，對(duì)黨建工作有抵觸情緒。如個(gè)別企業(yè)在“三重一大”等重大事項(xiàng)的決策上，不能與公司黨委保持高度一致，造成掣肘。

第三，個(gè)別股東將經(jīng)濟(jì)利益與政治責(zé)任相割裂，造成基層黨組織政治核心作用難以發(fā)揮。作為混合所有制企業(yè)，多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)直接決定了一些股東追求企業(yè)利潤(rùn)最大化，往往以控制成本為借口，在黨的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障等方面人為設(shè)置障礙，造成黨建工作不具體、不系統(tǒng)，直接形成黨建工作上的盲區(qū)和短板。

第四，黨建基礎(chǔ)管理不扎實(shí)，造成部分黨員在黨意識(shí)不強(qiáng)，模范帶頭作用發(fā)揮不到位。產(chǎn)權(quán)多元，導(dǎo)致黨建工作管理主體不同，黨建工作管理一定程度上存在缺位。如絕對(duì)控股和相對(duì)控股企業(yè)，黨建工作考核權(quán)在國(guó)有股東方，對(duì)于一些參股企業(yè)，黨建工作管理職能則在控股方。造成一些國(guó)有方委派的黨員干部在黨意識(shí)淡化，黨員的先鋒作用發(fā)揮不足，不能積極主動(dòng)參加黨的組織生活；有的黨務(wù)工作者雖然從事黨務(wù)工作，但黨務(wù)知識(shí)欠缺，無法有效發(fā)揮教育黨員、統(tǒng)一黨員思想的作用等。

第五，企業(yè)凝聚力不強(qiáng)，文化缺乏有效整合。由于企業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜，文化背景、思想基礎(chǔ)、從業(yè)心態(tài)和利益取向差異較大，造成管理難度增大。比如部分企業(yè)管理者業(yè)務(wù)水平不高，組織觀念不強(qiáng)，隨意違反企業(yè)管理制度，使企業(yè)管理制度形同虛設(shè)。部分管理者不能站在員工的角度考慮問題，造成員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度降低，對(duì)企業(yè)的歸屬感下降，進(jìn)而導(dǎo)致人才嚴(yán)重流失，其實(shí)質(zhì)是企業(yè)文化建設(shè)的“碎片化”。

加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)的具體途徑

不斷深化推進(jìn)混合所有制的改革，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是不能變的，黨組織在治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用也是不能變的。通過對(duì)陜煤集團(tuán)神木煤化工混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)的探索和研究，逐步梳理出了一些黨建工作的思路和方法。

一是把好“三個(gè)方向”，提升混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)的政治引領(lǐng)力。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告上明確指出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”這為我們抓好不同股權(quán)結(jié)構(gòu)下混合所有制企業(yè)黨建工作提供了行動(dòng)指南。因此，混合所有制企業(yè)必須把好三個(gè)方向。首先，把好頂層設(shè)計(jì)方向，要突出黨組織的政治核心地位，將黨委會(huì)前置到董事會(huì)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)研究之前。其次，把好選人用人方向，堅(jiān)持黨管干部原則，將干部參與保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值的素質(zhì)覺悟和能力水平捆綁在一起，運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)發(fā)展同頻共振。最后，把好文化傳播導(dǎo)向，牢牢掌握輿論宣傳領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，真心與民營(yíng)方交朋友，在情感上相互融合，協(xié)調(diào)處理好各方股東的利益，爭(zhēng)取最大的支持。

二是凸顯“四個(gè)功能”，強(qiáng)化混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)的政治優(yōu)勢(shì)。

第一，突出政治功能，形成上下聯(lián)動(dòng)，目標(biāo)上同心同向。各級(jí)黨委著眼于宏觀指導(dǎo)、總體把握，全面落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立完善與股東會(huì)、董事會(huì)溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制，讓黨委成員進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，通過董事會(huì)參與企業(yè)重大決策，通過監(jiān)事會(huì)監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展；同時(shí)，把具備條件的民營(yíng)股東吸納進(jìn)黨委會(huì)，確保黨組織在執(zhí)行落實(shí)黨的方針政策上的核心保障作用和引領(lǐng)作用。

第二，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，理念上包容互鑒，方向上形成一致。首先，明確黨組織的法律地位，明確黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置“三同時(shí)”。在新建企業(yè)時(shí)，必須明確將黨建部分總體要求納入《公司章程》，從法律上明確黨組織的地位；必須明確凡是國(guó)有企業(yè)控股或相對(duì)控股企業(yè)組建的同時(shí)建立黨組織；在調(diào)整行政組織機(jī)構(gòu)的同時(shí)調(diào)整黨群組織設(shè)置；在配備行政管理人員的同時(shí)配備黨群工作人員。其次，在理念上包容互鑒。與各方股東在理念上、管理機(jī)制上、黨建責(zé)任上、推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上達(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)融合。最后，擰緊思想上的螺絲釘。要實(shí)現(xiàn)“不忘初心，牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化實(shí)效化，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。

第三，強(qiáng)化監(jiān)督保障，扎緊制度“籠子”，構(gòu)建廉潔政治生態(tài)。圍繞混合所有制企業(yè)中可能存在的關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化各級(jí)黨組織自上而下監(jiān)督，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，徹底改變過去民營(yíng)股東對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不重視、不敬畏的現(xiàn)象。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為的監(jiān)督，提高監(jiān)督有效性。持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入整治“四風(fēng)”問題，以良好黨風(fēng)促進(jìn)企業(yè)廉潔從業(yè)。維護(hù)企業(yè)各方主體的合法利益，嚴(yán)肅對(duì)待職工反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決糾正損害職工群眾利益的行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第四，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，行動(dòng)上同頻共振，工作上相互補(bǔ)臺(tái)。混合所有制企業(yè)黨組織要發(fā)揮“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用，依法平衡各方利益，實(shí)現(xiàn)各方投資主體利益最大化。首先，要充分發(fā)揮在企業(yè)重大決策中的“參與者”作用，正確處理各級(jí)黨組織與董事會(huì)的關(guān)系，行使好黨組織參與決策職能，保證企業(yè)各項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化、制度化；其次，要充分發(fā)揮好貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)方面的“監(jiān)督者”作用，全面推行“雙向進(jìn)入，交叉任職”，讓黨委班子成員進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，確保了黨委“三重一大”等重大問題前置程序落實(shí)；再次，要充分發(fā)揮維護(hù)各方權(quán)益的“協(xié)調(diào)者”作用，正確處理企業(yè)內(nèi)各種利益群體之間的關(guān)系，推進(jìn)群眾組織在多元利益主體上的融合，化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心；最后，要充分發(fā)揮好“領(lǐng)導(dǎo)者”作用，認(rèn)真踐行“務(wù)實(shí)、盡責(zé)、誠(chéng)信、合作”的企業(yè)核心價(jià)值觀，廣泛凝聚各方力量，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三是推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，筑牢混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)的組織基礎(chǔ)。

第一，規(guī)范黨組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，合理設(shè)置黨的基層組織，具備條件的及時(shí)建立黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)人員。對(duì)于黨員人數(shù)較少的班組、車間，通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建或依托掛靠等方式，建立健全黨的基層組織，實(shí)現(xiàn)混合所有制企業(yè)黨組織和黨員有效覆蓋。國(guó)有股東方要加大選派人員中的黨員比例，把政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的黨員干部進(jìn)入混合所有制企業(yè)，加強(qiáng)基層黨組織基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)股東的思想政治和統(tǒng)戰(zhàn)工作，提高他們的政治覺悟，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。

第二，打造黨組織特色，推進(jìn)黨建融合。按照“建強(qiáng)支部堡壘，抓實(shí)基層黨建”的要求，全面推進(jìn)“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度”的“三基”黨建特色，通過扎實(shí)開展黨建+標(biāo)準(zhǔn)化、黨支部+素質(zhì)提升、黨員+技術(shù)創(chuàng)新、黨建+示范點(diǎn)建設(shè)，以及“黨員范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“主題黨日”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理工作深度融合。

第三，運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，激發(fā)干部活力。習(xí)近平總書記指出，國(guó)有企業(yè)要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，既報(bào)經(jīng)濟(jì)帳，又報(bào)黨建帳。這一論述對(duì)混合所有制企業(yè)同樣適用。混合所有制企業(yè)也要堅(jiān)持“黨管干部、黨管人才”原則，推行“經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)管理、安全環(huán)保、黨建工作”四位一體的考核考評(píng)體制機(jī)制，把黨的建設(shè)考核與干部綜合考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核掛鉤，同所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛鉤，切實(shí)發(fā)揮“指揮棒”作用，努力打造了一支適應(yīng)新使命新任務(wù)新要求，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

四是構(gòu)建“六種文化”，重塑混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)的文化合力。文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂。好的企業(yè)文化能激發(fā)員工的使命感、凝聚員工的歸屬感、增強(qiáng)員工的責(zé)任感、提升員工的榮譽(yù)感。混合所有制企業(yè)的文化形成要在推進(jìn)多元文化大融合的前提下，構(gòu)建“六種文化”，即“功在長(zhǎng)遠(yuǎn)、利在百年”的政績(jī)文化、“崇尚務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)”的實(shí)干文化、“團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)大局”的團(tuán)隊(duì)文化、“勇于變革、追求卓越”的創(chuàng)新文化、“令行禁止、格盡職守”的執(zhí)行文化和“干凈干事、廉潔奉公”的廉潔文化，形成文化影響力。同時(shí)通過建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷豐富文化載體，把廣大員工團(tuán)結(jié)到組織周圍，營(yíng)造良好和諧的企業(yè)文化氛圍，在潛移默化中影響每位員工的言行，凝聚起振興企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)的最終落角點(diǎn)，就是努力把國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)的機(jī)制靈活優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)雙方的利益共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，確保混合所有制企業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。