事業單位會計核算存在的問題與對策

花粉蘭

摘 要：對于事業單位來說，其運營發展的主要目標在于為社會提供更專業的公共服務。為了能夠在新會計制度背景下，讓事業單位會計核算更加專業和規范，本文就結合新會計制度給事業單位會計核算帶來的影響，重點分析事業單位會計核算中存在的常見問題，根據分析結果，提出事業單位會計核算中常見問題的處理對策，具體內容如下。

關鍵詞：事業單位;會計核算;常見問題;對策

一、新會計制度給事業單位會計核算帶來的影響

1.核算內容改變

隨著新會計制度全面實施，會計核算范疇發生一定改變，要求對事業單位資金使用情況進行全面檢查，并且讓會計核算內容有所變化。與此同時，在新會計制度全面實施背景下，要求事業單位在財務核算管理過程中，采取財務會計和預算會計平行記賬，對固定資產、無形資產定期折舊，做好單位資金預算統籌工作，能夠有效提高單位財務工作水平。并且，事業單位在權責發生制深入推廣的環境下，需要采取合理的管理模式，對單位財務狀況綜合分析，獲取理想的預算管理效果。

2.編制要求變化

在事業單位傳統會計報表編制中，需要做好會計賬戶、會計報表整合工作，但是隨著新會計制度的頒布，對會計報表編制提出更嚴格要求，形成權責發生制和收付實現制充分融合的合作模式。特別要求對財務會計與預算會計兩種模式充分分離，通過平行記賬進行會計報表編制，保證會計報表內容的完整性和真實性。

3.資金使用規范

將新會計制度運用到事業單位中，主要結合權責發生制要求，規范單位收費行為，便于歸納總結事業單位各項費用支出，在某種程度上有效提高事業單位財務運營水平。隨著新會計制度頒布，要求在事業單位內部建立完善的預算管理績效標準，提高事業單位財務效益。除此之外，在新會計制度下，編制各類報表能夠真實反映出事業單位實際收支及當期預算執行情況發展狀況，可以給事業單位各種決策制定提供數據參考，實現單位各項資源科學分配，提高事業單位資金使用效率。

二、事業單位會計核算中存在的常見問題

1.缺少會計信息基礎

通常情況下，在開展會計核算工作時，需要具備充足的信息基礎，就是把原始憑證當作財務活動開展的依據，會計核算也需要在這些信息基礎上進行。從目前情況來看，我國部分事業單位在開展會計核算工作時，對原始憑證填寫關注力度不高，信息缺少真實性，無法保證所有填寫都能做到按質按量。由此可見，在原始憑證填寫上面臨諸多問題，會計管理原始憑證不完整、賬務處理不及時將會給事業單位會計核算工作開展帶來直接影響，增加會計核算工作量，引發各種會計核算問題。

2.財務管理模式落后

事業單位會計人員通過采取各種財務方法，實現對會計管理科學控制，提高財務核算水平。但是因為事業單位長期受到計劃經濟體制影響，在財務管理模式上比較落后，不利于財務工作人員對核算進行有效控制。例如在資產負債科目核算過程中，新會計制度中融入了資產核算內容，需要采取可行性控制方法進行資產把控，尤其是固定資產、投資資產等。但是因為傳統事業單位在資產管理過程中，對資產類項目核算要求比較低，導致財務人員缺少正確的管理理念，無法實現資產升值、科學防控。除此之外，在負債項目核算過程中，因為財務工作人員工作理念守舊，不具備較強的債務風險意識，沒有按照新會計制度要求進行債務風險防范和控制，導致風險管理失控，影響事業單位運營發展。

3.會計核算體系不全

在事業單位會計核算過程中，財務體系是否完善，將會給會計核算質量帶來直接影響。通過對事業單位財務核算體系調查得知，部分事業單位在會計核算體系中面臨以下問題。首先，機制實踐性不強。因為事業單位會計管理體系不全，會計管理不具有市場化管理特點，無法保證工作質量。尤其是會計風險核算中，這種實踐性缺失，將會引發更多會計核算風險。例如一些事業單位在會計體系中，沒有結合市場金融風險要求確定核算內容，從而讓風險核算出現失誤，影響核算效果。其次，機制缺少細節性。現階段部分事業單位在會計核算過程中，執行者缺少細節管理意識，導致體系內容對細節處理不規范。其中最為顯著的是，會計核算報告體系缺少會計報告專業術語、數據錯誤，導致會計報告存在問題，影響會計報告質量。

4.核算監督機制缺失

事業單位在進行會計核算過程中，會計監管體系不完善，監督管理力度不強，使得會計核算問題頻繁出現，如核算遺漏、人為更改等。為了保證會計核算工作順利進行，事業單位需要在內部成立專業的監督管理部門，在維護事業單位整體利益的同時，也能減少會計核算風險問題的出現。與此同時，在對會計核算部門統一管理過程中，監督管理部門都需要對各種違規違法問題的提出處理對策。在傳統監督管理體系中，對各種違規違法人員處罰力度比較輕，不能發揮監督管理作用，使得在事業單位會計核算過程中會產生各種問題，甚至部分人員出現財務犯罪行為，給單位帶來嚴重經濟損失。

三、事業單位會計核算中常見問題的處理對策

1.加強會計基礎建設

首先，加強專業會計核算團隊建設，保證會計核算工作順利進行。在專業會計核算團隊建設過程中，涉及的工作人員有財務人員、技術人員。這些人員須掌握專業技能，還必須有良好的職業道德。財務人員需要掌握事業單位財務政策。要不斷加強財務人員自身學習培訓，提高自身業務水平。財務人員應根據財務工作情況，實現科學管理，提出管理建議。對會計工作情況有深入了解，更好制定會計核算計劃。而技術人員則能夠給會計核算工作開展提供技術支持，如在核算過程中使用的各種軟件設施進行技術維護和安全管理，這些工作都需要在專業技術人員的配合下完成。

其次，加強核算設備技術投放。隨著會計核算技術水平的提高，促進會計核算質量改善。事業單位在會計核算技術投放過程中，涉及的內容有以下幾點。一方面，加強硬件系統改造。由于事業單位財務環境比較落后，單位管理人員需要加大核算硬件設備資金投放，如劃分單獨辦公區，采購現代化核算設備如計算機、打印復印機等，改善硬件環境。另一方面，選擇實用性高的核算軟件。事業單位會計核算軟件選擇過程中，應該以實用為標準，選擇滿足會計核算要求、安全性能高的核算軟件。

2.建立會計信息系統

在信息化背景下，要求各事業單位積極引進會計信息系統，這也是會計核算工作順利進行的基本要求。通過加強會計信息系統的應用使會計核算更加規范化、精細化，才能促進單位財務工作和財政部門有效銜接。首先，事業單位需要加強會計信息系統宣傳，讓每個人員都能明確會計信息系統建設的意義。其次，加強信息化系統建設，通過使用各種現代化技術，如信息技術、計算機技術等，利用網絡優勢，獲取會計信息，實現信息傳遞和共享，給單位制定發展決策提供數據支持。對事業單位來說，保證信息及時性是非常必要的，根據市場發展情況調整運營計劃，及時和單位內部部門交流，實現資源共享，建立會計信息系統，保證單位會計活動順利進行。

3.優化核算責任制度模式

通過改革創新會計核算理念，可以把會計工作融入事業單位日常活動中，提高會計核算效率。在整合化會計體系中，需要加強責任制模式建設，配合網絡會計系統進行。首先，通過規范制度模式，確定會計核算職責。事業單位在開展會計核算工作中，通過使用財務會計核算網絡，讓管理人員能夠明確自己職責，保證工作有序進行。所以，事業單位需要結合會計工作要求，加強會計核算崗位職責機制建設，對核算工作進行定崗定責，強化相關人員工作意識，保證會計核算工作質量。在此過程中，需要科學確定職責范疇，避免出現管理漏洞等現象。其次，加強網絡化合作模式建設。從目前情況來看，隨著事業單位工作職責范疇擴充，時常會發生跨省、跨市管理現象。為了提高會計核算效果，應積極引進網絡核算系統。其工作原理也就是在網絡財務軟件配合下，對事業單位內部會計信息進行整合統計，讓會計工作由靜態轉變為動態。

4.加強會計核算監督

首先，完善單位內部監督管理機制，通過單位內部控制對會計核算各項內容進行完善，對財務收支情況進行有效監管。通過加大宣傳力度，讓更多的職工參與內部監督管理活動。其次，加強外部監督管理體系建設，優化整合監督管理路徑。例如通過審計、監督等方法，充分發揮社會監督管理職責。最后，從事業單位內部監督管理角度來說，應該保證其獨立性，監督管理人員在實際工作中，需要結合國家法律標準辦事，監督人員應該保證工作獨立性。

四、結語

總而言之，在新會計制度背景下，事業單位在開展會計核算工作時，需要結合時代發展要求進行開拓創新。加強會計核算監督管理，完善會計核算基礎，才能夠有效提高事業單位會計核算工作水平，推動事業單位穩定發展。

參考文獻

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2.劉慧穎.分析新會計制度對行政事業單位會計核算影響及應對措施.時代經貿，2020（07）.

3.華峰.論新事業單位會計制度下事業單位會計核算.財經界（學術版），2019（14）.（責任編輯：劉海琳）