制約鄉村小規模學校發展的幾個因素

○ 山丹縣農場學校

當前,農村義務教育呈“鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校、縣城大規模學校”的基本格局。其中,鄉村小學五成以上為小規模學校,而在未來的一段時間內,農村小規模學校或成常態。本文基于鄉村小規模學校現狀,重點分析了在教育均衡發展的環境中,制約鄉村小規模學校實現優質發展的幾個不利因素。

一、鄉村小規模學校發展現狀

在城鎮化進程中,大量的農村小學逐漸地轉變成了小規模學校。小規模學校,指辦學規模不足100人的學校,這些鄉村小規模學校處于農村教育的薄弱和邊緣地帶,作為鄉村孩子了解世界的窗口,鄉村小規模學校能否辦好是教育是否公平最有力的佐證。地方政府采取何種態度、模式,至關重要,將直接影響其命運與我國鄉村教育的未來。盡管近年來國家和各級政府實施了一系列的教育均衡發展措施,諸如:不足百人的學校按一百人撥款、聯盟發展、幫扶結對、鄉村教師支持計劃、農村學生補助等等,但是這些“麻雀學校”真的能實現預期的“小而美、小而好”的發展目標嗎?筆者以為實現“小而美”容易,達到“小而好”難。

先說“小而美”容易實現。所謂小而美主要是從硬件建設方面而言的,是指辦學基本設施達標甚至可以超標。校容校貌、基礎設施建設等達到標準,而這些只需要做好規劃、加大投資即可。事實上,近年來國家和各級政府也在不斷地出臺并實施相關的政策措施,許多農村學校的硬件建設速度和質量得到明顯的提升,教師待遇改善、學生資助到位,農村學校已經正在變得越來越美。

再說“小而好”難。所謂“好”主要是從辦學質量層面而言的,是指學校教育教學的水平和效果。農村學校尤其是眾多的農村“麻雀學校”,要達到教育教學水平高、質量優,還存在著許多困難,而且一些困難有著不可克服性。

二、制約小規模學校發展的幾個因素

1.農村學校尤其是農村小規模學校和教學點，教師年齡老化現象嚴重、綜合素質不高。成因主要是在前十年的學校大撤并以及隨后的教師進城招考選調中,年輕教師和骨干教師大多向城市流動。老教師職業倦怠嚴重、理念落后、方法陳舊在所難免;盡管近年來也有補充的少量新教師,但其綜合素質尤其是教育教學水平提高也絕非一日之功。

2.教師任課科目雜、兼職工作多、內容繁雜。學校雖小,要按照國家要求開足開齊課程，就要全體教師分擔語數外之外的其他課程，也就是所謂的“全能型”教師，但事實上普通的教師真正“全能”“多能”的又有幾何?另外,學校教學之外的許多事務要由教師兼任,如實驗室及各種功能室管理、綠化區域管理、種植園管理、衛生區域打掃、食堂食品原材采購、營養餐值餐、值周、路隊護送等。任課科目多,兼職工作多、內容繁雜,在客觀上就會導致教師疲于應付、教研時間少。

3.學生人數過少。在這樣的環境中,孩子雖然受到了老師足夠的關注,可能享有更多的教育資源,但孩子失去的可能更多。比如說,孩子沒有機會學會與同齡的孩子相處,從而沒有機會發展與人相處的技能;孩子沒有機會參與課堂討論,從而激發主動學習和思考的習慣。

有研究認為,一個學生的表現與他周圍是否有同樣水平的學生有關,特別是學習困難的學生,需要周圍的學生能夠問他想要問的問題,擔心他所擔心的事情,這樣他就不會感到孤獨。而當一個班人太少時,找到這樣的人的機會就變小了,周圍的人都顯得比你聰明。這就會影響這類學生的信心,對成長產生負作用。

4.受社會發展和環境因素制約。伴隨著中國城鎮化進程日益加快的步伐,鄉村常住人口尤其是年輕人口不斷減少,學齡兒童數量必然呈現持續下降態勢。麻雀學校生源的不斷減少,最終導致的便是越來越小,最終關閉。社會環境較差,農村學校所處的環境大多無法滿足學生課后培養和發展特長、課外補習等需求,這也是造成鄉村學校生源不斷流失的原因之一。

5.受家長觀念影響。隨著人們生活質量的不斷提高,對于高質量的教育需求不斷增長,很多家長總認為城區學校的師資水平和教學質量一定比農村學校高;一些家長也認識到了在農村麻雀學校里不利于孩子競爭意識和能力的培養,不利于孩子增長見識和培養愛好特長;還有部分家長存在攀比心理和盲目跟風轉學現象。