地方普通高校加強校外實踐教學基地建設的戰略選擇

嚴麗純 陳循軍 黃云超 周向陽

摘 要 在高校擴招及市場經濟體制下，普通地方高校建立校外實踐教學基地普遍存在兩大瓶頸，一是實踐資源不足，二是合作機制不穩。高校必須轉變觀念、實事求是、主動作為，變被動為主動，在人才培養、技術培訓、技術支持、項目合作等方面發揮高校的優勢和特色，與企事業實現優勢互補、互惠互利，才能贏得企事業單位的信任和支持，從而建立良性互動的實踐教學基地，最終提高人才培養質量和學生就業質量。

關鍵詞 地方院校 實踐教學基地 戰略選擇

中圖分類號：G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2020.12.004

Abstract Under the system of college enrollment expansion and market economy， there are two bottlenecks in the establishment of off campus practice teaching bases in local universities. One is the lack of practical resources， the other is the instability of cooperation mechanism. In order to win the trust and support of enterprises and institutions， colleges and universities must change their concepts， seek truth from facts， act actively， change passivity into initiative， give full play to the advantages and characteristics of colleges and universities in personnel training， technical training， technical support， project cooperation， etc.， so as to win the trust and support of enterprises and institutions， so as to establish a positive and interactive practice teaching base， and ultimately improve talent training quality and employment quality of students.

Keywords local colleges and universities; practice teaching base; strategic choice

在人才培養體系中，實踐教學不僅承擔著專業知識學習，專業技能訓練，學生動手能力培養，更重要是的培養學生理論聯系實際的思維方式和理論指導實踐的創新能力。從《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》到《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》和《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》，無一不強調了實踐教學及實踐教學基地建設在我國人才培養中的重要作用。但是受限于師資、實驗室、實踐平臺、實踐場地、實踐設備設施等硬件方面不足的制約，以及思想觀念、管理制度、價值導向等軟件方面的約束，實踐教學基地在人才培養中的作用發揮受到限制。

1 建立校外實踐教學基地的困境

在高校擴招及市場經濟體制下，高校尤其是普通地方高校建立校外實踐教學基地普遍存在兩大瓶頸，一是實踐資源不足，二是合作機制不穩。具體來說，就是學生多，實踐基地少，尤其是優質的實踐基地少，無法滿足擴招后學生的實踐需求。高校和企事業單位之間關系較松散，合作機制不完善，合作時間不長，很多企事業單位合作一兩年就自然斷了聯系。造成以上困境的原因，企業和高校都各有缺位與不足。

企業方面的原因有：（1）部分企業存在短視，合作一兩年，覺得付出比收獲多，參與高校實踐教學基地建設的熱情減退;（2）企業生產環境落后，住宿條件差，導致學生實習后對本專業就業前景產生不良影響，學生不愿意來實習或者來了也不安心工作;（3）企業對學生培養不足，企業認為花半年時間培養學生，本意是希望至少大部分能夠留在企業為其所用，結果實習結束選擇留在企業的往往才1-2人，企業培養成本過高，長久之后就不愿意接受實習生;（4）企業基于保密原因，不愿意讓學生參觀核心生產車間，學生只能在外圍走馬觀花式的參觀學習或者只能在負責技術人員的指導下做一些技術含量不高的基礎性工作，學生覺得學不到東西。

高校方面的原因有：（1）雙師型教師嚴重缺乏，絕大部分教師從高校畢業到高校工作，自身對企業生產沒有太多認識，工程能力較差，不能夠有效地指導學生;（2）企業產品更新換代較快，課程內容與企業生產技術脫節;（3）高校對于參與社會服務的激勵導向不足，教師績效還主要依靠上課、寫論文、報專利、評職稱，對于推動實踐教學缺乏系列配套制度建設;（4）大部分工科企業往往地處偏遠，教師在繁重的教學、科研任務下，不愿意花太多時間走訪企業建立經常聯系，參與企業科研攻關和生產的教師少。

高校與其他事業單位之間的矛盾主要在于管理制度、人員安排、考核獎勵等制度措施沒有理順，推進合作往往成了個別人的犧牲和努力，缺乏制度保障和支撐，注定無法保障長久合作。

企業與高校雙方面存在的問題，以及高校與事業單位之間存在的體制障礙，嚴重影響了學生實踐動手能力的提高，創新意識和創新精神培養受到限制，這成了影響當今高校尤其是地方普通高校人才培養質量的關鍵性問題。

2 建立校外實踐教學基地的基礎

如何化解建立優質實踐教學基地的瓶頸問題，各個高校都立足自身發展定位和特色優勢各出奇招，尋求解決的辦法。例如行業特色高校提出“開發發展、聯合發展”的辦學理念，推動行業中央業務部門與地方政府、高校簽訂三方共建協議，建立行業與政府雙重支持學校發展新機制。在服務地方經濟社會發展，保持行業高校特色的同時，極大豐富了高校資源配置渠道。985、211高校則利用自身在政府財政資源配置中的長期優勢，以及多年拓展的社會聲譽，獲得政府和企業較豐富的資源，保障了校內實踐教學和校外實踐基地的順利開展。對于地方普通院校，發展資源匱乏是普遍存在的問題。一方面，學校在謀生存發展階段，校內硬件設施投入不足，校內實驗、實習場地不足;另一方面，學生聲譽不高，社會影響力不大，來自校外的資源有限，校外實踐教學無法保障。

地方普通院校，對于發展資源的爭取主要還是來自兩個渠道，一個是地方政府，一個是地方企事業單位。以服務行業為使命，才能贏得行業企業的支持;以服務地方經濟社會發展為使命，才能贏得地方政府的支持。而企業作為地方政府的經濟支柱，贏得了企業支持，就必然會贏得政府支持。因此，地方院校加強與企業的聯系與合作成了謀求自身發展的必由之路。

在市場經濟下，企業回報社會不外乎三點考慮，第一種是校友回饋母校;第二種是回饋社會，承擔社會責任;第三種是學校解決了企業的技術、人才、培訓等關系企業自身利益的發展問題，企業回饋學校，校企共同發展。顯然，只有第三種模式才是長久的、可持續的、穩定的校企關系。高校只有在某些或某個方面能夠支撐企業發展，校企能夠實現優勢互補、互惠互利、合作共贏，建設優質高效的實踐教學基地才可迎刃而解，實踐資源不足、合作機制不穩的問題才能根本解決，這是地方普通高校在現有情況下必須做出的戰略選擇。

3 校企合作是加強實踐教學基地建設的戰略選擇

如何與企業實現良性互動？如何保障校企合作能夠長久、穩定？地方普通高校需要主動作為：

（1）轉變觀念，從等、靠、要，變為“主動融入、主動接軌、主動服務”。首先是學校的觀念要改變。學校在頂層設計上切實把教學擺在突出地位，在教師的績效考核、教學獎勵、評獎評優等關系教師切身利益的方面，要突出實踐教學成效的考量。學校制定獎勵性規定，在政策上向參與實踐教學的教師傾斜，如實踐指導教師的技能培訓、工作量認定、生活補助、評優評先等方面，才能進一步激勵教師參與實踐教學的熱情。

其次是教師的觀念要改變。應用型高校要求教師不僅具備較強的理論水平，更要具備一定的工程實踐能力。尤其是對于剛剛博士畢業，從高校到高校，實踐經驗缺乏的教師，更要抓住機會到企業去鍛煉，協助企業開展科技攻關，掌握相關技術在企業的實際運行情況，提高自己的應用型研究和實踐指導學生的能力。

（2）加強調研，根據學校現有資源和優勢尋找優質對口企業，沉淀互信和依賴。首先，根據學校定位和學校自身優勢和特色，凝練學科方向和學科特色，評估學校哪些方面可為，哪些方面不可為。把優勢做優，把特色做特，謀定主攻方向，謀定而動。其次，推動組織廣大教師主動聯系企業，走進企業，對企業的生產技術、生產設備、產品研發進行詳細的評估，在可能情況下，進行技術服務、聯合攻關以及開展橫向項目，主動謀求與企業的合作。第三，要注重從合作企業中確定生產工藝較先進、生產環境較好、專業契合度較高、具有良好合作愿望的企業進行合作。第四，校企雙方要制訂完善的合作協議、管理制度，對學生實習的內容，實習的計劃、實踐平臺、校企聯合科技攻關、橫向課題研究、校外導師職責等內容進行指導、管理、考核，促使校企合作朝著有序、規范、穩定的方向發展。

（3）主動作為，圍繞企業需求，不斷推進人才培養模式的嘗試和改革。以仲愷農業工程學院化學化工學院為例。拋開農業院校的特色不論，如果一味以自己工科專業與純工科高校的工科專業競爭，沒有任何競爭優勢。在新農科背景下，農業院校的工科專業如何實現特色發展、與工科高校的工科專業實現錯位發展，必須在“農”字上做文章。首先，要根據行業企業需求，修訂人才培養方案。在人才培養方案中增加實踐教學比重。例如在新農科背景下，農業院校增加鄉村振興社會實踐。其次，在人才培養目標和課程設置上體現出農業特色，例如應用化學增加天然產物化學及應用方向，增設“天然產物化學”“應用生物化學”“農業化學”“農產品質量檢測技術”等課程;化學工程與工藝增加農用精細化學品方向，增設“農用納米材料”“農用精細化學品的合成與工藝學”“農產生物質資源利用”“生物農藥”等課程。第三，在專業課程教學大綱中增加各專業服務農業的案例，加強課程思政，引導學生知農愛農，以服務三農為己任。第四，在教師中組織開展如何體現扶助農工特色大討論，進一步統一思想，形成大力開拓涉農企業作為校外實踐基地，引導學生進入農產品質量檢測、農藥、化肥、農用材料制造等涉農企業就業的共識。最終朝著人才培養優質化、特色化、規模化方向邁進。第五，加強開展校友工作，與行業企業以及畢業生保持密切聯系，及時獲取人才培養質量反饋，用于持續改進人才培養方案及人才培養模式，保持人才培養目標與市場需求的適應度。

（4）真誠合作，在基地建設實踐中不斷規范基地管理和完善合作模式。對高校來說一個良好的實踐教學基地，必須具有生產工藝先進、生產環境達標，與專業契合度高，能夠滿足對學生見習、實習、就業進行全過程實踐教學培養，學生在實踐教學基地不僅能夠接觸到先進的工藝、具體的指導，促使在校學習的理論能夠更好地與實踐結合，甚至能夠參與到企業研發的項目，加入團隊項目的調研、研發、生產、使用。

對企業來說，與高校的合作，能夠實現企業人才資源短缺，能夠吸納優秀畢業生加入企業，同時通過與高校的聯系，高校教師能夠參與企業項目或者委托承擔企業項目，解決技術瓶頸，能夠對企業員工進行適當的技術培訓，同時實踐教學基地還能夠起到一定輻射作用，吸引更多的高校畢業生和高校教師與企業合作。

如何能夠在雙方的需求點上達成平衡，實現校企共贏，需要校企深入交流，真誠溝通，通過不斷交流與實踐，將好的做法要用制度的形式固定下來，例如實踐教學管理機構及對應的職責、實踐教學的內容、實踐教學的經費管理、實踐教學工作量認定以及實踐教學環節評價體系等，從制度上保障基地建設健康有序發展。

基金項目：仲愷農業工程學院2018年“質量工程”建設項目，仲愷農業工程學院——英德市云超聚合材料有限公司實踐教學基地，仲教字〔2019〕4 號;2019 年廣東省本科高校教學質量與教學改革工程建設項目，仲愷農業工程學院——英德市云超聚合材料有限公司實踐教學基地

參考文獻

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