城市灰色空間的活化利用

孫 健 首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院

一、緒論

在全球化浪潮的沖擊與本土性文化的矛盾的雙重困擾下，城市不可避免地會產生“灰色空間”，這些空間建筑老舊，功能落后，難以適應愈來愈先進的生產力和現代生活方式，但應如何對待這些灰色空間呢？是全部摒棄掉，還是有選擇性地加以利用，通過改造和活化使“舊”重新煥新，從而更好地服務公眾生活需求，為城市增光添彩。

二、工業遺產重塑再生

經歷過社會經濟高速發展時期后的工業城市，伴隨著資源減少和產業轉型的緊迫性，越來越多的工廠面臨空置困境，如何復興工業景觀，將工業遺產重塑成為具有綜合效益的現代城市公共服務空間、文化目的地和商業綜合體，發揮出實用價值和城市效益，推動公民參與，發揚創意精神，改善市政環境，提高經濟效益，促進城市新舊產業更替與有機結合，推動前沿科學的管理模式與可持續循環的產業發展模式，開創多元合作、共創共享的局面。

一般而言，工業遺產的重塑趨于幾大方向發展：一是文化產業：利用舊工廠的基礎設施改造開設文創園區，打通文創產業鏈，促進創作-制造-流通-營銷-消費的一體化發展，同時有助文化藝術氛圍培養；二是混合產業：通常改造成為住宅與商業并舉的綜合地帶，解決配套設施需求，促進社群交流、交通聯動與城市經濟發展；三是公園等開放場所和公共服務空間：提供市民休閑游憩、鄰里社區交流集會的開放場所，有利于生態環境的更新優化，除此之外，工業遺產與文化保護傳承的非盈利組織的工作場所也得到了增設，例如部分歷史博物館等。極大滿足了城市功能的需求多元化，體現豐富的社會價值。

(一)典范：臺灣文創區

隨著臺灣地區產業結構的經濟轉型，工業的停滯面臨著工廠空心化、設備停罷和工人失業的危機。在此情況下，政府部門對文化事業的政策扶持逐漸增加、市民對文創產業的熱情與參與也有所提升，工業遺產的活化利用成為了實現工廠重生的主要途徑，既可以良好地保留工業遺產，又能為城市的產業升級創造新的活力。臺灣在2002年啟動文創戰略，在政策、產業與創意三引擎驅動下，產值由2002年的4 352.6億新臺幣增長到2010年的6 615.9億新臺幣，2013年突破萬億新臺幣，占全臺生產總值的5%以上，成為臺灣經濟的“中流砥柱”。

前身為酒廠的臺北市的華山藝文特區、作為市定古跡的松山煙廠成功轉型為松山產業園區，經煙廠改造的經由花蓮舊酒廠修整而成的花蓮文化創意產業園區，處處暗藏與酒相關的設計小驚喜，成就了花蓮文創區的獨特性與吸引力，臺中舊酒廠搖身一變的臺中文化創意產業園區……這些通過工業遺產再生轉型成功案例，在保留古跡本體，不破壞原有資源的基礎上，注入了現代工業活力，延續新的生命力，通過文創零售、特色商店、展示展覽、公益分享等設施品類活動，業態聚集形成產業升級和聚變，昔日舊工廠一朝變為文創園區，不僅吸引廣大文藝愛好者慕名前來，使之成功作為城市新標簽和新活力，還增強了城市的競爭力和獨特性。

(二)嘗試：舊物倉

發源于廈門、廣州，如今已發展至北京的舊物倉，充分結合在地歷史特色和文化脈絡，持續性地采集梳理年代集體符號，嘗試走出一套依托實體生活美學綜合空間和線上線下商業模式的運作，通過復古場景及空間營造，連接城市記憶及社群，借助對生活美學的場景式的置入體驗，打造集舊物采集、展示、創意再造、流通的一體化平臺，完成從場景到體驗，從體驗到零售，從零售到社群服務的生態體系。舊物倉現已成為國內最大規模的舊物循環平臺，和每一座城市的城市記憶的守護者及運營商地標性建筑。

20世紀90年代初，手工繁復的水泥花磚因工業化瓷磚的出現而停產，廈門舊物倉還原了這座南方城市獨有的花磚特色；而北京舊物倉則融入了疏解整治促提升后的南城改造拆遷區收集來的舊物。舊物倉通過“再現計劃”借助舊物復刻、提取舊物元素再設計等方式，喚醒在地居民的共生記憶，以城市主人翁的姿態使市民在都市復興的進程中保持了最大的參與度和熱情，并賦予“舊”以歷史文化價值和新的時代意義，展現工業美感和年代感。

(三)引領：紐約SOHO

在19世紀之前，紐約曼哈頓的下城區SOHO是座農場。隨后美國進入工業化時代，紐約被定為了美國的制造業中心。同時，SOHO區也開始重點發展工業，成為19世紀80年代的紡織品工廠。許多法國王朝風格工業建筑孕育而生。20世紀后，紡織工廠退出SOHO區域，囤積大型倉庫閑置。隨后，由于歐洲戰爭動蕩，使得藝術家搬入美國。此時，由于低廉的租金，大型倉庫還可滿足工作和居住需求，SOHO區成為拮據的藝術家不二選擇。吸引了先鋒派畫家辛迪、雕塑家查德、視覺藝術家弗蘭克等等藝術家。

在1960年，紐約市政府出臺政策規劃SOHO，注重發掘和深耕藝術氛圍。開設了著名的古根海藻美術館，紐約新當代藝術館等等場所。以畫廊業為代表的藝術文化繁榮推動了商業發展。經過多年積累，集聚了上百家的百貨服裝、飾品店、餐廳等等。其中不少有像PRADA、CHANEL、LV等世界知名品牌。SOHO發展成為商業和藝術充分融合的區域，具有個性和深刻文化內涵的商業區，是時尚的風向標所在地。正是藝術特性在高度商業文明中的堅守，讓著一篇廢墟的工廠煥發出持久的活力。當然，政府制定的政策和規劃，對SOHO區的建筑進行保護和宣傳也功不可沒。

三、閑置空間再利用

城市中諸如高架橋、地下室等區域，都極易被忽視，也極易造成空間浪費和不合理利用。

(一)高架橋：日本

高架橋在完善垂直交通基礎設施，緩解路面擁堵，促進城市發展等方面發揮著不容忽視的作用，但在橋上得到功能利用的同時，橋下零散而空余的用地往往成為了“死角”地帶，多數城市的高架橋下的區域因規劃與管理缺位造成的閑置浪費，要么垃圾成堆，影響市容和環境衛生；要么淪為了快遞公司等私人性質使用的貨物堆放處，要么因其隱蔽的特性滋生出違法犯罪等行為……

作為市民活動的公共空間和公眾共有的開放區域，高架橋具有凈空高度的優勢，空間尺度較靈活，利用的自由度較高，日本整合了原有零散的高架橋下空間，結合自身城市空間特色，利用綠色景觀融入較為統一和舒適的空間意象，成為城市有機組成部分，并根據周邊道路和功能區需求，建設公共服務設施、連貫商業補給，關聯和回應市民需求，提升城市形象。

(二)地下室：地瓜社區

地下室也是被忽略和閑置的背光面，北京市的地瓜社區找到了將閑置的地下空間改造為服務大眾的公共文化空間，在面對老舊小區和地下空間較為復雜的產權關系時，積極與地下空間業主人防部門，和委托運營方街道進行協調，探索商業與文化相融合的機制，成功尋找到投資方對水電風氣和防汛等系統的硬件改造支持和活動開展的贊助，引入設計師的運營管理模式，激發社區、居民、投資方等多方社群的參與熱情，讓在地居民成為地瓜的生產者和消費者，主動參與改造、管理、經營，并成為地瓜店長和地瓜管家，強化社區歸屬感和居民粘性，也有利于城市更新的進行和城市形象的提升。

(三)地下車棚：順義區裕龍花園

自行車棚是上個世紀小區建設的標配。隨著代步工具的升級，車棚的功能和作用發生變化。逐漸被小賣部、理發店等等店鋪占據，其中亂堆亂放雜物，亂拉電線等等情況百見不鮮。在通風、消防等保障無法達標，極易造成安全隱患。2017年，北京市開展城市治理安全隱患行動，促進老舊小區綜合整治。通過對閑置的自行車棚改造再利用，試圖解決老舊小區配套設施不完善的情況。

在北京市順義區裕龍花園，整體改造效果不錯，得到了小區居民的一致認可。小區現有三處自行車棚有一半左右對外出租，然而，出租后的設施類型是對居民的實際需求進行調查后，結合周邊公共服務設施的均衡性，再經過多輪討論商榷，最后決定出租后的店鋪功能集中于便民超市、娛樂休閑室、活動益智區等類別。后經過后續跟蹤，店鋪生意普遍較好，居民對改造后的自行車棚滿意度也較高。順義自行車棚成功改造的要點是在于，車棚獨立、緊湊的空間提供了基礎，再者就是廣泛征求居民的建議和意見。因此，最后改造后的店鋪滿足了居民的真切需求，同時也為店鋪的可持續發展提供了物質基礎。

四、結語

通過上述案例可以將看出，城市灰色空間的活化利用，往往是自上而下與自下而上的修補改造并進的模式，通過將被閑置遺棄的灰色空間改造為城市服務設施和城市文化場景，經由一定量的運營和消費活動提升公眾的參與度與積極性，引入多元利益主體，協調各方利益并增強互信和溝通機制，依據公共訴求建立建立多維政策目標，在實施過程中關注改造的具體成效，尤其是社會效益搬遷，打造新與舊的共生新業態。

而當前的國內對城市灰色空間活化利用的研究和實踐上，主要集中在利用閑置的舊建筑主體，經過裝修與宣傳，轉化為新的文藝場所。縱然有成功案例。但總體而言，被改造的空間還是沒有將生活環境的主體考慮在內，因此，缺乏一定的可持續發展力。隨著再利用的技術和思維地不斷更新和突破，以人為本的理念會不斷滲入閑置空間領域內。挖掘地域文化的思想根源，將其引入城市生活，隨之再搭配城市的法律法規和閑置空間的使用方法，對美化城市景觀與體現城市文化底蘊的意向有著推動作用。屆時，城市灰色空間將會成為城市的一道獨特靚麗的風景線，為城市的現代化產業而服務。■