從問題入手加強國有企業基層黨組織建設

楊海娟 內蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司

引言

黨的十九大報告明確指出國有企業基層黨組織的建設方向，要求國有企業從思想及工作態度積極地進行轉變。如何全面推進黨組織建設，成為當前國有企業工作中的重中之重，也必須始終堅持黨的領導、加強黨的建設。化工型國有企業與國計民生息息相關，完善和加強黨組織建設成為重點工作方向。在新的發展形勢下要充分認識到加強國有企業基層黨組織建設的重要意義，在實際工作與生產中將基層黨組織建設落實到位。

一、加強國有企業基層黨組織建設的意義

從我國經濟發展的整個歷程上來看，國有企業在在每個階段都發揮著不可替代的重要作用，為我國經濟建設做出了巨大貢獻。隨著我國市場經濟的不但發展，國有企業更加需要依靠自身的實力去競爭、去發展。隨著經濟形勢的變化，國家也明確要求國有企業改變傳統的工作態度和工作作風，積極投入現代經濟建設之中，這就需要嚴抓國有企業基層黨組織建設工作。首先，加強國有企業基層黨組織建設是響應黨和國家的政策方針，實現國有企業綜合實力的穩步增長。其次，對于國有企業本身的發展來說，化工型企業屬于老牌國有企業，在管理方式和市場競爭中比不上很多民營企業。但是通過基層黨組織建設能夠增加企業凝聚力，還能有效發揮監督管理的作用，促進國有企業在正常軌道中的穩步發展。同時，中國特色社會主義建設已經進入新的發展時期，通過國有企業基層黨組織建設才能充分調動人才積極性，發揮出黨員與群眾共同的“作戰”優勢。

二、當前國有企業黨的建設存在的問題表現

由于我國在建國初期實行的是計劃經濟，而隨著市場經濟的發展國有企業的發展后勁不足，歷史和現實的多種因素造成了當前國有企業基層黨組織建設存在問題。

(一)思想政治宣傳工作不到位

黨的思想政治隨著工作的開展在不斷進行變化，新思想新政策需要及時向工作人員進行宣傳。而有一部分國有企業的思想政治工作還沒有跟上時代的步伐，在宣傳管理上沿用以前的“老辦法”，這導致企業員工缺乏對黨、對國家的凝聚力。以化工型國有企業為例，其正處于改革發展的全新階段，但在黨建方面只有支部書記或者一些干部進行響應，普通員工認為黨建工作可有可無。造成這一情形的主要原因就在于國有企業內部在思想政治宣傳工作上不到位，沒有認識到黨建對國有企業發展的重要性和緊迫性，過于重視業務的發展而輕思想的建設，這對國有企業長遠的發展非常不利。尤其是一部分黨員在思想認識上還非常不足，不分場合地發表不當言論，甚至更風散播謠言，這一系列行為都是有悖于黨的建設。

(二)黨建責任主體落實不到位

在當前國有企業中的基層黨建還存在的問題在于黨建責任主體的落實不到位，在很多國有企業中沒有形成明確的制度規定誰來組織黨建、誰來參與黨建等。由于黨建責任主體的不明確，很多時候的黨建也只是“走走過場”，對于黨建知識理論的學習停留在表面。個別國有企業在黨建工作中，書記組織策劃能力弱、黨員干部參與程度低，責任主體應該怎么劃分還處于混亂階段。比較突出的表現就在于，國有企業日常黨建幾乎不存在，只有在強制性文件的下發時才會臨時組織黨員干部或者群眾進行參與。日常工作僅限于收繳黨費、傳達文件等基礎性公務，缺乏務實的責任感和使命感。這種情況下的國有企業黨建工作成效甚微，黨建組織責任主體和黨建監督責任主體處于空缺狀態。這不僅極易導致個人權力過大，還會使得整個國有企業內部形式化、表面化現象嚴重。

(三)黨建工作內容創新不到位

我國已進入中國特色社會主義發展新時期，然后部分國有企業的黨建工作無論是從內容還是方式上不夠創新。黨建工作的創新跟不上時代的要求，讓國有企業員工從思想和政策上脫離了最新的要求。有的國有企業在組織黨建工作時，依舊采用的是讓黨員和群眾讀讀黨建的書籍或者文件，然后再擺拍照片進行上報。也有的國有企業直接把黨建工作直接作為內部的文體活動，偏離了基層黨建工作的最初要求，這造成了國有企業內部組織形式質的變化。國有企業黨組織建設沒有在新時代的要求下進行有效創新，無形中讓國有企業的員工脫離了黨的組織和領導，也讓員工的思想政治停留在過去的階段，既無法適應現代市場經濟的發展也無法適應新的國家政策要求。

(四)黨建標準及規范化水平低

黨的十九大以來，對于黨內的規范制度已經有了很大的進展，全社會的國有企業投入到基層黨組織建設工作中來。但是對于化工企業這一類型的國有企業來說，對于日常的黨建工作標準還不夠明確，黨建工作的規范化水平還處于很低的階段。在黨建工作開展中往往出現“黨建考核的標準是什么？規范化的黨建行為指標是什么？”等問題，而小部分國有企業沒有對黨的標準和制度進行深入研究，在黨建工作開展中也沒有量化的考核標準，開展的形式與質量都達不到效果。國有企業基層黨組織建設的受重視程度依然不夠，時間一長黨員干部的黨員先鋒意識有所淡化，干部的教育管理空有其表，黨建工作的實效性沒有真正發揮出來。

三、加強國有企業基層黨組織建設的主要策略

國有企業作為重要的基層黨組織組成部分在，在改革發展的關鍵時期必須保持高度的決信從思想政治以及黨建工作的實際開展等過個方面加強基層黨組織建設工作的開展。

(一)加強企業整體思想政治宣傳工作

加強國有企業基層黨組織建設首先是要將企業全體黨員干部和員工的思想政治工作處理到位，只有整體在思想層面向黨的方針和路線靠攏，國有企業才能在黨的領導下得到更好的發展。思想政策宣傳工作方式有很多種，但需要國有企業內部結合自身的發展選擇人們最喜聞樂見的方式。在互聯網新媒體的快速發展下，人們了解信息的最快方式就是通過手機電腦等方式。所以國有企業在進行思想政治工作時，同樣可以借助新媒體的搭建企業自有的微博、微信公眾號等，這種宣傳方式之下既能讓黨的相關政策方針快速傳播又能讓每個員工都參與學習。在新的思想政治要求下，化工型國有企業不僅要轉變工作作風，還需要對保持廉政工作態度，促進國有企業在新的環境下煥發出新的生命活力。

(二)完善企業黨建制度及責任管理體系

化工國有企業一般來說組織機構較多，從生產到管理都需要有黨建制度和責任管理主體作為支撐。以制度治黨貫穿國有企業內外，推進全面從嚴治黨常態化、制度化和長效化，這就直接說明了國有企業黨建制度規范化的重要性。在完善黨建制度和責任管理體系中，第一要明確每個職能部門在黨建工作中的作用，第二是黨建工作的組織開展由誰管理兩方面的問題。在制度方面，國有企業要從以往的黨建制度進行梳理，針對一部分不符合現實要求的制度進行剔除，并結合企業自身發展的需求進行制度的新增。在責任主體管理方面，國有企業要在制度貫徹落實的基礎上找準黨建責任人。責任主體要發揮領頭人的作用，國有企業內部每位員工都應在積極參與到黨建工作中來。

(三)創新黨建工作內容并加強人才隊伍建設

“互聯網+黨建”應運用到國有企業中去，是創新黨建工作可借鑒的方式之一。在新的大環境下，國有企業黨建工作不能只停留在讀讀報紙書籍，還可以通過觀看黨建電影、黨建宣傳文等方式組織黨建。黨建工作要拒絕國有企業傳統的辦事風格，要讓新時代的黨建工作具有與時俱進的活力。創新的黨建工作應該是黨員干部思想政治層面的創新、學習教育方法的創新以及黨建活動內容的創新。在創新黨建工作的基礎上，國有企業還需要加強黨建人才隊伍的建設。只有讓黨員干部樹立起先鋒模范作用，才能吸引全體員工參與到黨建工作中來。國有企業專業化黨建人才隊伍的培養，還能有效提升其創造力，也能讓國有企業在具有發展的眼光和與時俱進思維的帶領下發展得更好。

(四)硬化黨建指標加強廉政建設

黨內政治生活的嚴肅性一直是黨的發展與建設過程中所強調的重點所在。為了進一步加強國有企業基層黨組織建設，在實際工作的開展中必須將黨建的指標進行“硬化”，同時加強基層黨組織的廉政建設。這就要求在國有企業的黨建工作必須落到實處，還需要體現出效果，實現黨建工作在企業內部的消化。將黨建工作考核的指標進行細化，并認真按照相關標準執行到位，及時發現黨內問題存在的不足尋找解決的方法。另一方面，在國有企業黨風廉政的問題一直清除不到位，在新的環境背景下廉政建設必須要加強，加強反腐倡廉的工作力度。通過黨建指標和廉政建設兩方面的工作，國有企業基層黨組織建設工作才能“動起來”，黨建工作的積極性和主動性才能“提起來”。

四、結語

化工型國有企業在當前復雜的國際國內環境下，無論是從思想政治教育還是自身發展上開看都應加強黨組織建設。作為典型的國有企業代表要抓住當前黨建工作中問題存在的根源，結合發展的需要從思想政治宣傳、企業黨建制度、人才隊伍建設等多個方面加以創新，以適應新時代黨建和國有企業的線索發展。只有抓好國有企業基層黨組織建設，才能不斷適應新形勢、新任務和新要求，為國有企業的可持續發展奠定良好基礎。■