關于食品企業全面預算管理的思考

楊海艷

一、食品企業全面預算管理的作用

（一）有助于達成企業的戰略目標

開展全面預算管理工作，企業能夠將戰略策劃及經營方案劃分為各預算執行部門的工作目標及詳細的工作方案。全面預算管理初期應從食品企業的戰略目標著手，以企業各個部門的一切業務為基本，科學制定各個業務計劃及執行計劃，進一步策劃財務預算、現金預算及經營預算等，對所有環節進行全方位的監管、協調以及評價等，確保食品企業的戰略目標有效實現。

（二）有助于提高各級員工的積極性

全面預算要求各級員工參與，預算主體包括食品企業高層、中層以及基層員工。預算編制、審核、實施、把控、協調、監管以及考核的整個流程，不僅牽涉各級預算責任部門，還牽涉各級部門的所有員工，形成了一個科學、完備的預算管理體系。預算管理體系可以提高食品企業各級員工的熱情，調動所有員工的積極性，增強企業的凝聚力。因此必須保證全面預算管理工作的高效實施。

二、食品企業全面預算管理存在的不足

（一）對全面預算管理認識不足，全員參與度不高

大部分食品企業對全面預算管理的了解不夠充分，尚未重視全面預算管理工作，導致全面預算管理工作難以實施。實際上，企業中很多員工尚不了解全面預算管理的內容，一般將預算的執行當作上級下達的指令，導致全面預算管理流于形式，沒有達到預期的成效，直接限制了食品企業的進步。除此之外，缺乏具有專業水準的全面預算管理人才，也是阻礙食品企業全面預算管理工作無法穩步開展的關鍵因素。

（二）預算編制不科學

食品企業預算指標體系尚不完備，預算指標的確立、目標方案的管理一般僅局限于部分項目，預算指標缺乏合理性及可控制性。大部分企業將全面預算管理歸類于財務預算，全面預算管理工作依靠財務部門落實。因為各個部門之間聯系不夠緊密，在短時間內無法精準上繳預算申請，導致預算編制缺乏科學性。除此之外，食品企業只注重預算的編制工作，卻忽視了預算執行的過程。

（三）預算管理內容不全

目前大部分食品企業的預算管理尚不完善，全面預算的效用尚未體現出來。食品企業未將全面預算管理及現金預算等內容歸類到自身的預算范圍中，忽視了銷售預算及資本性支出預算，預算管理目前尚未覆蓋一切經營活動。所以，全面預算管理在食品企業中的應用還需進一步優化。

（四）預算管理機制尚不完備

預算執行是食品企業全面預算管理的重點。目前，已經實施全面預算管理的食品企業尚未建立專業的全面預算管理機構，預算管理管控力度不強。除此之外，全面預算管理工作缺少相關的組織保證，所以全面預算管理常常出現各類問題，再加上缺乏專業的機構的協調，預算管理呈現出斷層的現象。缺乏全面完備的預算管理組織機構，就無法從組織層面確保預算管理的合規性、可靠性，預算管理就會流于形式，難以全面落實。

（五）缺少高效的監督體系及考核機制

當前食品企業的全面預算管理工作缺少高效的監督機制，預算管理部門沒有辦法對預算的整個環節進行全方位的監控。并且，食品企業的外部也缺少有關的監督機制。領導部門及財政部門的任務就是對預算成果進行審核，并下發預算資金，對預算的整個環節缺少詳細的監督、管理機制。食品企業的獎懲考核機制還不夠完備，存在人情往來的現象。在員工激勵及責任追究方面缺少合適的管理機制，基層員工工作不夠積極，直接阻礙了全面預算管理工作的進行。

三、食品企業加強全面預算管理的措施

（一）確立全面預算的戰略目標

全面預算管理是食品企業達成自身戰略目標的關鍵，所以企業的戰略目標理應從始至終融入全面預算管理的過程中［1］。要提高食品企業對全面預算管理的認識，不單單要企業的高層管理者了解全面預算管理，還應讓企業的中層管理者及基層員工都了解全面預算管理的優勢。食品企業必須改變自己以前的預算管理觀念，將預算管理提高到戰略管理的新高度，要求全體員工共同參加，確保全面預算管理工作的開展。食品企業的管理者必須從思想上認識到全面預算管理的重要性，明白全面預算管理不單單是財務部門的職責，而是各個職能部門都需要參加的全體性工作。因此，管理者要在全面預算管理工作中做好榜樣，全面實現全面預算管理的目標。

（二）提升全面預算編制質量

全面預算是食品企業一切經濟活動的行為標準，可以使一切經濟活動有章可循。除此之外，全面預算還具備策劃、控制以及引導企業經濟活動高效開展的優勢，可以使用高效的方法達成企業的戰略目標，有助于食品企業的順利、穩步發展。因此，食品企業應依照自身經濟活動的特征、企業內外部環境挑選出多個預算編制方案或結合使用多個預算編制方案［2］，禁止出現因為節省成本，選取和企業發展狀況不符的預算編制方案。在編制預算時，各個部門之間要相互合作，在短時間內精準地上繳預算申請，預算編制人員必須對企業的預算狀況有一個全面的了解，做好預算信息的歸納及整合任務，深層分析論證預算項目的可靠性，提升預算編制的精準性。并且，在預算編制的時候，預算編制人員必須盡力使用更加有效的編制技術及信息化技術，確保預算編制工作的順利開展。

（三）完善全面預算管理體系

全面預算管理體系的完善需要食品企業各個部門的共同協作、全員參與。食品企業必須從全面預算管理的初期規劃、中期把控以及后期考評等各個層面全方位考慮，策劃合理、完整、高效的預算管理機制，將全面預算管理和企業的戰略目標聯系起來，鼓勵食品企業各級員工參與預算策劃工作，全面實現食品企業預算的編制及落實［3］。食品企業還要對業務各個環節、部門及項目進行全方位的把控，進行規范化、流程化以及信息化的精細化管理，加強預算監督管理工作，注重成本管理、資金管理等關鍵流程的監督控制，完善食品企業的全面預算管理體系。

（四）加強預算執行管理

食品企業要重視財務預算的執行狀況，全面提升預算管理工作的水準。預算實施的情況是整體預算極其重要的環節。預算編制完成之后，管理者要對預算的實施、監督進行研究、調整及考察，并在后續任務中落實，建立授權審批機制，高效開展預算工作，逐步劃分目標，注重靈活性，喚醒所有員工的工作熱情，及時進行監督及分析。在后期實施的過程中，要進行評估研究及考察，要詳細開展差異研究，注重尚未完成預算的關鍵項目及關鍵步驟，從中歸納問題出現的原因，進一步提高企業預算編制的質量。

（五）健全監督機制與獎懲考評機制

食品企業應發揮全面預算管理的監督效用，紀檢監察部門、業務部門及財務部門應共同參與預算實施監管工作，對企業資金運用的各個流程進行全面的監管及把控，確保資金的運用更加科學、合理。另外，要建立資金使用效率考核評價機制，對每個項目資金的應用效率進行監督考核，評價預算編制的合理性，并且將其作為未來年度編制預算的標準與參考。除此之外，食品企業還應構建以公共項目的執行狀況與實際績效考核一致的績效預算系統，綜合評審項目的執行狀況，考核項目資金的應用效率。食品企業還必須健全預算管理機制，加強對預算成果的審核，建立完備的獎懲考核機制，促使全面預算管理展現自身的優勢。

四、結語

對食品企業全面預算管理中存在的問題，食品企業必須培養全面預算管理的新思維，提升預算編制的水準，重視財務預算的實施狀況，加強對全面預算管理各個環節的把控，建立健全預算管理獎懲考評機制。食品企業應將全面預算管理當作一種習慣，應用互聯網技術精準反饋每個項目的實施情況，并且對項目的有關負責人及財務人員進行全面考察，確保全面預算管理工作的高效開展。構建全面預算管理體系，提高食品企業的全面預算管理的水準，目的是使食品企業在未來實現穩步發展。